Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В процессе оформления регистрации в обязательном порядке должен указываться срок действия выданного свидетельства, начало и окончание которого имеет определенную дату, но при этом нередко случается так, что нужно переехать на другой адрес раньше установленного срока.
Как выписать человека с временной пропиской принудительно?
Принудительно выписать человека все же можно, но сделать это возможно только через суд.
И тому служит существенное основание: невыполнение условий проживания на съемной квартире/в доме. Данные нарушения вполне значительные, так как должные условия проживания прописаны в договоре аренды, а значит их несоблюдение влечет за собой серьезные последствия.
Важным фактором в данном споре является наличие на иждивении у жильцов несовершеннолетних детей. В таком случае суд сразу отказывает в принудительной выписке и истцу зачастую приходится ждать окончания временной регистрации его жильцов. Но для мирного разрешения конфликта стороны могут обоюдно разрешить сложившуюся ситуацию для удовлетворения условий каждой стороны во избежание недопонимания.
Как сняться с временной регистрации по месту пребывания раньше срока
Когда этот период подходит к завершению, его можно будет продлить, если в этом есть необходимость, а если же нужные задачи по месту пребывания уже завершены, можно спокойно покинуть указанный адрес, так как после окончания установленного срока действия регистрации она полностью автоматически аннулируется.
Другой вопрос обстоит с ситуацией, когда нужно раньше покинуть место регистрации, так как в этом случае уполномоченных сотрудников миграционной службы нужно уведомить о том, что определенный гражданин, поставленный на учет по определенному адресу, с указанной даты уже там не находится, а собирается отправиться в какой-либо другой населенный пункт, где так же не проживает на постоянной основе.
Требование об обязательном снятии с регистрации является вполне разумным и логичным, так как почти любые государственные органы, включая те, которые занимаются предоставлением гражданам всевозможных льгот, детских садов, пособий или другой государственной поддержки, подчиняются территориальному принципу, в соответствии с которым проживающие в районе граждане должны закрепляться за указанными учреждениями.
Для того, чтобы аннулировать прописку по месту временного пребывания, к основному перечню необходимых документов нужно будет прикрепить заявление, которое подается непосредственно в отделение выбранного государственного органа, а также на электронный адрес или же простой почтой. При этом стоит отметить тот факт, что весь перечень бумаг должен отправляться именно в тот государственный орган, который ранее занимался оформлением свидетельства о временной регистрации.
Можно подать заявление на сайт миграционной службы, после чего получить открепление с использованием сайта Госуслуги. Для этого нужно будет полностью заполнить предоставленный бланк заявления на сайте и получить требуемую услугу онлайн. Отказ в аннулировании выданного свидетельства действующим законодательством не предусматривается.
После того, как гражданин обращается в тот или иной государственный орган, сотрудникам миграционной службы предоставляется не более трех рабочих дней на проведение необходимой процедуры, и отсчет данного срока начинается в момент принятия полного пакета документов.
Открепление с помощью портала Госуслуг предусматривает необходимость в том, чтобы заявитель все равно посетил выбранное отделение миграционной службы на протяжении трех дней после того, как ему будет предоставлено соответствующее уведомление, так как нужно будет предоставить оригинал гражданского паспорта, а также собственноручно подписать заявление на предоставление данной услуги.
Отдельное внимание стоит уделить тому, что миграционная служба имеет право провести принудительное аннулирование свидетельства о регистрации в следующих случаях:
- владелец недвижимости подает заявление на проведение данной операции;
- устанавливается факт тех или иных нарушений действующего законодательства со стороны прописанного гражданина;
- в процессе оформления регистрации гражданином была предоставлена ложная информация.
Если свидетельство о временной регистрации уже прекратило свое действие, человек полностью теряет право на то, чтобы проживать по указанному адресу, вследствие чего его могут просто выселить.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Снятие с временной регистрации досрочно собственником
Предоставляя жилье на срок более 3 месяцев, собственник обязан провести регистрацию своих жильцов на постоянной или временной основе. Иногда граждане сами инициируют постановку на учет, т.к.
она позволяет реализовать многие гражданские права: трудоустройство, зачисление в учебные заведения, оказание медицинских услуг и т.д.
Когда человек уезжает, а также в ряде других ситуаций, необходимо знать, как аннулировать временную регистрацию раньше окончания установленного срока.
Вся процедура регламентирована рядом законодательных актов, включая ФЗ №5242-1 и Административный регламент учета граждан. Снятие с регучета позволит зафиксировать факт выбытия гражданина и является простым, но обязательным шагом. В некоторых случаях владелец жилья настаивает на принудительном выселении, однако сделать это он может на основании конкретных выявленных оснований.
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Причины аннулирования временной регистрации
В связи с упрощением процедуры регистрации через сайт госуслуг, сейчас можно подать заявку на оформление или продление действующей регистрации через сайт в Интернете.
После получения заявки УФМС в трехдневный срок обязана уведомить об этом всех собственников жилья, в котором на регистрацию была подана заявка. В случае несогласия, собственник должен опротестовать заявку на регистрацию в УФМС.
Этим часто пользуются мошенники. Письмо с уведомлением может не дойти до адресата и о регистрации в квартире постороннего человека собственник узнает только из квитанции на коммунальные платежи. Или может возникнуть ситуация, при которой сдав помещение в аренду и оформив в нем временную регистрацию жильцу, собственник сталкивается с недобросовестным арендатором.
В связи с такими ситуациями возникают вопросы: можно ли аннулировать временную регистрацию и как это сделать правильно?
Процедура отмены регламентируется следующими нормативными документами:
- Федеральный закон № 5242-1 от 25.06.1993 г.
- Приказ №288 ФМС РФ от 11 сентября 2012 г.
- Административный регламент регистрационного учета граждан, утвержденный этим приказом.
В этих законодательных актах находится ответ на вопрос: может ли собственник аннулировать временную регистрацию, сроки ее аннулирования, и отражен соответствующий порядок действий.
Не следует забывать, что временная регистрация отменяется автоматически после окончания срока, который указан в заявлении на ее получение.
Также действие этого документа прекращается при:
- Окончании пребывания в больнице, гостинице на курорте и т.п.;
- Прекращении проживания по месту регистрации.
Также при необходимости временная регистрация может быть аннулирована собственником жилого помещения в любое время по его заявлению. Присутствие зарегистрированного лица при этом необязательно.
Для этого необходимы следующие документы:
- Заявление, написанное в произвольной форме;
- Паспорт;
- Свидетельство о праве собственности на жилье.
В заявлении указывается наименование организации, в которую обращаетесь, адрес принадлежащей человеку недвижимости, регистрацию в котором нужно аннулировать, сроки начала и окончания регистрации. Подпись обязательно должна быть с расшифровкой.
Пакет вышеперечисленных документов можно направить в одну из следующих организаций:
- Районное отделение Управления федеральной миграционной службы;
- Многофункциональный центр;
- Вашу управляющую компанию.
Условия аннулирования временной регистрации
Процедура отмены прописки регламентирована:
- Законом № 5242-1 от 25.06.1993. Редакция документа произведена в 01.04.2019.
- Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017. Акт зарегистрирован в Минюсте России №50635 от 05.04.2018.
Условия снятия с учета гражданина:
- Окончание учебы. Регистрацию прекращают, если студент досрочно сдал сессию, отбывает домой.
- Срочный вызов на работу раньше срока завершения командировки. Соответственно, до убытия он должен прекратить прописку.
- Истек период отпуска. В этом случае временную регистрацию оформляют редко. На учет встают, если пребывание в другом городе превышает срок 90 дней. Такой продолжительный отпуск редко предоставляют.
- Завершение курса лечения. Отменять прописку можно в день окончания процедур.
- Совершение гражданином неправомерных поступков.
- Отсутствие жильца по адресу в течение длительного времени. Если человек долго не появляется в арендуемом помещении, собственник вправе прекратить регистрацию.
- Нарушение санитарных норм. Владелец может выселить гражданина, если он не поддерживает чистоту, в результате чего на жилплощади появляются насекомые и т.д.
- Отсутствие оплаты. Собственник снимает жильца с учета, если он не вносит деньги за аренду, коммунальные услуги.
- Предоставление недостоверных сведений перед проведением процедуры.
- Нарушение законодательства РФ.
- Если другие собственники помещения не давали согласия на регистрацию.
- Личное желание нанимателя, владельца квартиры.
Другое дело, если необходимо одностороннее прекращение временной регистрации по инициативе собственника. Законным способом является написание заявления с указанием даты аннулирования, если жилец уехал, не успев предупредить владельца помещения об убытии. Для этого собственнику понадобится:
- Паспорт гражданина РФ;
- Выписка о праве собственности из ЕГРП.
Если закончился срок действия прописки у взрослого, то выписать его ребенка тоже не составит труда. Добровольно отменить временную регистрацию в одностороннем порядке можно в нескольких случаях:
- Истечение указанного в прописке срока;
- Личное обращение гражданина;
- Заявление от собственника в связи с преждевременным отбытием жильца.
Отменить временную регистрацию может собственник жилья при наличии определенных оснований:
- Владелец (один из владельцев) квартиры не давал разрешение на прописку;
- Процедура оформления прошла незаконно или с нарушениями;
- Лицо, имеющее регистрацию, не проживает в помещении длительное время;
- Прописанный гражданин не выполняет обязанности по уплате за коммунальные услуги;
- Если человек признан умершим или пропавшим без вести.
Не получится выписать человека в связи с проведенными расчетами положенной по жилищному кодексу квадратуры. Основанием для аннулирования прописки является решение суда о выселении квартирантов, или окончание действия договора аренды.
Принудительное прекращение прописки происходит, если была обнаружена уполномоченными органами фальсификация документов.
Кто и когда может прекратить прописку?
Прекращение временной прописки производится автоматически, если зарегистрированное лицо не обратилось с просьбой о ее продлении. Но возникают и такие ситуации, когда снять прописанного с учета необходимо раньше конечного срока. Основаниями для такого действия могут стать:
- Выбытие прописанного.
- Постановка на регистрационный учет по иному адресу.
- Смерть зарегистрированного или признание его пропавшим без вести.
- Потеря права пользования жилплощадью. Ярким примером этого пункта является досрочное расторжение договора найма помещения.
Аннулировать временную прописку могут при выявлении нарушений регистрационной процедуры. Таковыми считаются:
- предоставление недостоверных данных;
- подложных документов;
- отсутствие согласия от собственника и иное.
Справка: инициировать досрочное прекращение временной регистрации может как собственник жилплощади, так и прописанное лицо. При выявлении нарушений аннулировать свидетельство могут органы МВД.
При добровольном снятии с учета ни прописанному, ни владельцу квартиры не нужны специальные условия для совершения действа. А вот принудительный порядок должен иметь под собой серьезные основания.
Правила оформления заявления
Законодательством не установлено единого бланка написания обращения. Это позволяет составлять требование в произвольной форме, но оно должно содержать сведения:
- Наименование органа, которому адресована бумага. Его вписывают в правом верхнем углу.
- Ф.И.О. гражданина. Адрес места жительства.
- Данные о временной прописке. Указывают дату начала ее действия, период окончания, указанный в документе.
- Число, с которого заявитель хочет прекратить регистрацию.
- Подпись с расшифровкой.
- Дату написания бумаги.
Иногда у собственников возникают проблемы с досрочной выпиской временных жильцов. Управление МВД может потребовать согласие квартирантов на то, чтобы выписаться пораньше. Если те против, собственнику придётся обращаться в суд или ждать срока окончания прописки. До этого времени наниматели вправе пользоваться съёмным жильём — пока действует регистрация, нельзя просто взять и выгнать их.
Но и идти в суд есть смысл только, если временная прописка истекает ещё нескоро. Судебный процесс может растянуться на полгода и дольше. А потом придётся обращаться к судебным приставам, чтобы те выселили квартирантов. Лучше попробовать договориться с жильцами мирно, а для подстраховки подписать дополнительное соглашение к договору найма о его досрочном прекращении.
Уведомление сторон – собственника жилья или зарегистрированное лицо
Отмена временной регистрации может происходить в одностороннем порядке. Для инициатора важно знать, может ли он осуществлять действие единолично или обязан уведомить вторую сторону о своем решении
. Рассмотрим ситуацию с двух сторон:
- Зарегистрированный желает досрочно сняться с учета. Уведомление собственника жилья не является обязательным, так как не влечет никаких правовых последствий для него.
- Владелец помещения самостоятельно снимает прописанного с учета. Теоретически он может оповестить жильца о принятом решении. Это будет правильно как с моральной, так и правовой стороны. Однако практически закон не обязует его это делать.
Важно: для прекращения регистрации временного характера вторая сторона не обязательна.
Кто и когда может прекратить прописку?
Прекращение временной прописки производится автоматически, если зарегистрированное лицо не обратилось с просьбой о ее продлении. Но возникают и такие ситуации, когда снять прописанного с учета необходимо раньше конечного срока
. Основаниями для такого действия могут стать:
- Выбытие прописанного.
- Постановка на регистрационный учет по иному адресу.
- Смерть зарегистрированного или признание его пропавшим без вести.
- Потеря права пользования жилплощадью. Ярким примером этого пункта является досрочное расторжение договора найма помещения.
Аннулировать временную прописку могут при выявлении нарушений регистрационной процедуры. Таковыми считаются:
- предоставление недостоверных данных;
- подложных документов;
- отсутствие согласия от собственника и иное.
Уведомление сторон – собственника жилья или зарегистрированное лицо
Отмена временной регистрации может происходить в одностороннем порядке. Для инициатора важно знать, может ли он осуществлять действие единолично или обязан уведомить вторую сторону о своем решении. Рассмотрим ситуацию с двух сторон:
- Зарегистрированный желает досрочно сняться с учета. Уведомление собственника жилья не является обязательным, так как не влечет никаких правовых последствий для него.
- Владелец помещения самостоятельно снимает прописанного с учета. Теоретически он может оповестить жильца о принятом решении. Это будет правильно как с моральной, так и правовой стороны. Однако практически закон не обязует его это делать.