Особенности оформления патента для иностранных граждан
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности оформления патента для иностранных граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законы не позволяют иностранцам трудиться в стране без специальных документов (исключения есть только для некоторых стран, но о них расскажем позже). Если мигранта поймают на том, что он трудоустроен подпольно, то ему выпишут штраф и заставят покинуть страну.
Где взять патент на работу, кто выдает патент работу и где получить патент на работу
В 2023 году патент на работу иностранному гражданину оформляется и выдается в ГУВМ МВД.
Иностранный гражданин может самостоятельно оформить трудовой патент на работу в России в подразделениях Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ, так и в многофункциональный центрах предоставления государственных услуг.
Также для оформления патента на работу в России иностранный гражданин может обратиться к посредникам – фирмам, оказывающим подобные миграционные услуги.
Важно! Даже при оформлении патента на работу через посредника, помните, что патент на работу гос. органами выдается лично вам в руки. Кроме вас никто не может его получить! И вы всегда можете проверить действительность вашего патента.
Остерегайтесь мошенников! Рекомендуем вам обращаться только в проверенные организации и предварительно изучать отзывы о предоставлении услуг этими организациями.
Чтобы процесс интеграции иностранцев в российское общество прошел максимально успешно, приезжий гражданин иного государства должен уметь изъясняться на официальном языке России. Дополнительно иммигрант должен обладать общими знаниями по истории России и уметь ориентироваться в законодательной сфере. Для этого иностранные граждане проходят специальное тестирование для определения уровня владения информацией по всем перечисленным выше пунктам.
Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
Это тоже важно знать:
Сколько стоит патент на работу в России: нарушение сроков оплаты, внесение фиксированного авансового платежа
Проходить проверку мигранты могут только в учебных заведениях, получивших лицензию на этот вид деятельности. Список образовательных учреждений, проводящих тестирование, есть во всех миграционных подразделениях.
экзамен на патент для мигрантов состоит из 3х модулей: русский, история, основы законодательства РФ.
Кому необходимо получать патент, а кому — нет
Исходя из норм ст. 13 и 13.3 115-ФЗ, такая форма разрешительного документа, как патент на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами, доступна мигрантам при соблюдении ими следующих условий:
- они въехали в РФ в безвизовом порядке;
- в их миграционной карте указана цель въезда — работа;
- с момента въезда прошло не более 30 дней.
ВАЖНО!
В период эпидемии COVID-19 действует указ президента, позволяющий до 15.06.2021 иностранцам оформлять такой документ без учета цели въезда и сроков обращения за его получением. Но действие этого НПА распространяется только на граждан стран, с которыми не открыто транспортное сообщение.
Из этого правила есть исключения: патент для граждан СНГ нет необходимости оформлять:
- жителям стран — членов ЕАЭС. Они работают на основании ст. 97 договора об ЕАЭС без каких-либо дополнительных разрешений;
- высококвалифицированным специалистам. Им, при необходимости, оформляется разрешение на работу;
- лицам, временно или постоянно проживающим на территории РФ (имеющим РВП или ВНЖ);
- участникам программы добровольного переселения соотечественников;
- дипломатам;
- работникам иностранных организаций, осуществляющим пусконаладочные и шеф-монтажные работы;
- журналистам;
- студентам-очникам;
- лицам, приглашенным для занятия наукой и преподавания;
- творческим работникам, гастролирующим в РФ;
- беженцам и временным переселенцам.
Медкомиссия на патент: где сдавать анализы и сколько денег потребуется
Без медицинского освидетельствования документ для легального трудоустройства сделать не получится. Проводят комиссию в государственных и частных больницах/клиниках.
Здесь учитывайте один нюанс: проходить медкомиссию на патент разрешается не во всех учреждениях. У больницы или, например, медцентра должна быть лицензия, которая разрешает организации выдавать справки для мигрантов. Какие учреждения в вашем городе выполняют мед. освидетельствования для иностранцев, лучше уточнить непосредственно в УВМ МВД РФ.
Если оформляетесь в московском ММЦ, то здесь выбирать медицинскую организацию не придется — пройти комиссию нужно будет в организации, расположенной на базе этого учреждения. Справки из других клиник здесь не принимают.
Что ожидать от медкомиссии? Медики возьмут кровь и мочу, чтобы провести анализ, также придется сделать флюорографию, посетить нескольких врачей: терапевта, дерматолога, психиатра-нарколога и других.
В результате вам выдадут три справки:
- Общая — с печатями от врачей об отсутствии или наличии у вас опасных болезней (проверяют на туберкулез, лепру, сифилис и некоторые другие недуги);
- Справка от врача-нарколога — она удостоверит инспекторов УВМ в том, что вы не употребляете наркотики;
- Сертификат об отсутствии ВИЧ. Если инфекция обнаружена, то Сертификат не выдадут, а мигранту придется покинуть страну.
Цены на медицинское освидетельствование различаются в зависимости от региона и учреждения. В среднем они варьируются в пределах 2700 — 4500 рублей.
Справки будут активны только три месяца. Это стоит учитывать, если хотите использовать результаты медкомиссии для дальнейшего оформления РВП.
На Migranturus есть полезный материал о личном опыте прохождения медкомиссии для мигрантов на РВП.
Вопросы и ответы, которые часто задают иностранные граждане
Получил патент в Московской области. Можно ли с ним работать в Москве?
Нет, Москва и Московская область официально являются двумя разными субъектами России. Если вы оформлялись в области, то необходимо трудиться в области, либо делать новый трудовой документ непосредственно в столице.
Необходимо выехать в другую страну. После возвращения нужно оформлять новый рабочий патент?
Если патент будет вовремя оплачен, без задержек и перерывов, то он считается действующим и, соответственно, переоформлять его при возвращении нет необходимости. Если же во время пребывания в другой стране вы прекратили оплачивать налог НДФЛ, то документ прекращает свой действие и по возвращению придется снова проходить процедуру его получения.
Сделал патент, работаю по нему уже два месяца. Регистрация была на три месяца и скоро истекает. Можно ли ее продлить?
Пока ваш патент активен и оплачен, у вас есть законное право на продление регистрации. Учет продлевают на тот период, за который внесен авансовый платеж. Например, если трудовой документ у вас оплачен на месяц вперед, то и регистрацию продлевают на месяц.
Есть возможность устроиться в несколько компаний. Может ли быть несколько работодателей?
Да, закон не запрещает трудиться у нескольких разных работодателей.
Можно ли уехать на родину после подачи заявления и всех бумаг на патент?
Да, это не запрещено законодательством.
Потерял патент. Что делать?
Нужно обратиться в отделение, в котором был получен документ. Здесь вы напишите заявление на выдачу дубликата. Помимо заявки понадобится копия паспорта и квиток об оплате НДФЛ. В течение 3 дней вам выдадут дубликат.
Шаг 2: регистрация по приезде
Первый вопрос, которым должен озаботиться приезжий, касается регистрации. На официальном языке эта процедура называется миграционный учёт.
Здесь важно следить за сроками — встать на учет необходимо в течение 7 рабочих дней. Отсчет ведется с того дня, когда вы пересекли границу. Все, что связано с регистрацией, прописано в ФЗ-109 «О миграционном учете…».
Регистрировать вас будет принимающая сторона: собственник арендного жилья, администрация гостиницы (общежития, хостела и т.д.), юридическое лицо. Для постановки на учет заполняется специальный бланк уведомления о прибытии и передается в органы МВД:
- лично при посещении УВМ (Управления по вопросам миграции);
- через почту;
- через МФЦ.
После прохождения процедуры принимающая сторона вручит вам отрывной квиток уведомления о прибытии.
После получения трудового документа вы сможете продлевать регистрацию при условии, что патент будет действующим.
Посмотрите видео, в котором специалист подробно рассказывает о процедуре регистрации и показывает, как заполнить бланк для регистрации.
Медкомиссия на патент: где сдавать анализы и сколько денег потребуется?
Без медицинского освидетельствования документ для легального трудоустройства сделать не получится. Проводят комиссию в государственных и частных больницах/клиниках.
Здесь учитывайте один нюанс: проходить медкомиссию на патент разрешается не во всех учреждениях. У больницы или, например, медцентра должна быть лицензия, которая разрешает организации выдавать справки для мигрантов. Какие учреждения в вашем городе выполняют мед. освидетельствования для иностранцев, лучше уточнить непосредственно в УВМ МВД РФ.
Если оформляетесь в московском ММЦ, то здесь выбирать медицинскую организацию не придется — пройти комиссию нужно будет в организации, расположенной на базе этого учреждения. Справки из других клиник здесь не принимают.
Что ожидать от медкомиссии? Медики возьмут кровь и мочу, чтобы провести анализ, также придется сделать флюорографию, посетить нескольких врачей: терапевта, дерматолога, психиатра-нарколога и других.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Где можно сделать необходимые справки и документы
Медицинские справки нужно получать в тех медицинских учреждениях, у которых есть лицензия на выдачу соответствующих справок для иностранных граждан.
Комплексный экзамен по русскому языку и знанию российских законов можно пройти на базе одной из организаций, уполномоченной на проведение таких испытаний. Список организаций вам могут предоставить в местном подразделении ГУВМ МВД.
Кроме этого, вместо прохождения экзамена на знание русского языка, законов и культуры, можно предъявить один из следующих документов:
- Документ об образовании государственного образца, на уровне не ниже основного общего образования, который был выдан образовательным учреждением на территории СССР до 1 сентября 1991 года.
- Документ об образовании или повышения квалификации, который был выдан на территории России с 1 сентября 1991 года.
Ответственность за нелегальное трудоустройство
За нарушение установленного для иностранцев правила, согласно которому трудоустройство на территории России возможно только на основании патента, законодательством предусмотрена административная ответственность. Причем привлечение к ответственности грозит не только работнику, но и работодателю.
Наложение штрафных санкций применяется в таких случаях:
- Обладатель патента трудоустроился за пределами установленного документом региона;
- Срок действия патента подошел к концу, но документ не был продлен;
- Профессиональная деятельность трудового мигранта не соответствует той, что предусмотрена патентом.
Как платить зарплату иностранцам
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Работодатель платит за иностранцев следующие налоги:
- НДФЛ — 13%.
- ПФР — 22%.
- ФСС — от 1,8 до 2,9% (зависит от статуса иностранца).
- За обязательное медицинское страхование — от 0 до 5,1% (зависит от статуса иностранца).
Что такое патент на работу и кому он нужен
Для легального трудоустройства иностранцу необходимо оформить один из следующих документов: разрешение на трудоустройство или патент. Какой именно документ нужно получить зависит от двух факторов:
- Гражданство трудового мигранта;
- Миграционный режим, установленный между страной, подданным которой является иностранец, и Россией.
Если для въезда на территорию РФ трудовому мигранту следует оформлять визу, ему потребуется разрешение на трудоустройство. Для подданных государств, пребывающих в безвизовых отношениях с Россией, необходимо получить патент. Также есть ряд стран, жители которых вообще освобождаются от оформления какого-либо документа. К таким странам относятся:
- Беларусь;
- Армения;
- Казахстан;
- Киргизия.
Каковы сроки действия и как продлить?
Миграционный орган должен выдать иностранному гражданину патент на работу или уведомить его об отказе в его выдаче, не позднее чем через десять дней после того, как гражданин подал заявление о выдаче патента.
Непосредственно патент выдаётся на срок от одного до трёх месяцев, но, при этом, может продлеваться до срока 12 месяцев.
Суммарные сроки продления патента должны не превышать двенадцать месяцев с того момента, как он был выдан изначально. Продление патента осуществляется на срок уплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. Иначе срок действия патента прекращается уже с того дня, который является следующим за последним днём периода, в рамках которого уплачен указанный выше налог.
Общий порядок продления крайне прост. Для продления патента не нужно обращаться в миграционный орган – достаточно лишь оплатить НДФЛ за соответствующий период.
После того, как истекут двенадцать месяцев, в рамках которых может осуществляться продление, иностранный гражданин в праве обратиться в миграционные органы за переоформлением патента, который также можно в дальнейшем будет продлевать до 12 месяцев.
Ограничения по месту работы и виду деятельности
Есть два ограничения, действующих в отношении иностранных граждан:
- Работа возможна только в том регионе, в котором был получен патент. Это требование зафиксировано в части 16 ст. 13.3 федерального закона 115-ФЗ. В случае нахождения новой работы в другом регионе Российской Федерации, иностранцу придется оформить новый документ по месту новой работы.
- В некоторых регионах местными властями устанавливается правило, по которому в документе указывается профессия или род деятельности иностранца. В этом случае трудовой договор должен быть оформлен на ту профессиональную деятельность, которая зафиксирована в патенте. Если есть желание трудится по другой специальности, необходимо изменить эти данные разрешительном документе. За этим можно обратиться в отделение ГУВМ МВД по месту жительства.
Где можно сделать необходимые справки и документы
Медицинские справки нужно получать в тех медицинских учреждениях, у которых есть лицензия на выдачу соответствующих справок для иностранных граждан.
Комплексный экзамен по русскому языку и знанию российских законов можно пройти на базе одной из организаций, уполномоченной на проведение таких испытаний. Список организаций вам могут предоставить в местном подразделении ГУВМ МВД.
Кроме этого, вместо прохождения экзамена на знание русского языка, законов и культуры, можно предъявить один из следующих документов:
- Документ об образовании государственного образца, на уровне не ниже основного общего образования, который был выдан образовательным учреждением на территории СССР до 1 сентября 1991 года.
- Документ об образовании или повышения квалификации, который был выдан на территории России с 1 сентября 1991 года.
Штраф за просроченный документ или работу без патента
За нарушение законодательства в сфере отношений с иностранными гражданами предусмотрена система штрафных санкций.
Так иностранцу грозит взыскание величиной до 7 000 рублей, закрытие въезда на территорию России сроком до 10 лет на основании ТК РФ:
- за работу с просроченным бланком либо неоплаченным;
- за ведение трудовой деятельности в другой области, не указанной в документации либо не по профессии;
- превышен период законного нахождения в стране (от 90 до 180 суток).
На работодателя, нарушавшего миграционный закон, накладывется штраф в размере до 1 млн рублей и приостановление ведения своей деятельности до 3-х месяцев за следующие проступки:
- наем сотрудников за границей без патента;
- использование трудовых ресурсов не по распределению;
- эксплуатация людей не по месту назначения в патенте (направить на работу в Воронежскую область вместо прописанной Москвы);
- отсутствие уведомлений в миграционный отдел о приеме на работу иностранных граждан.
За данными категориями ведется наблюдение, и проводятся проверки подразделениями МВД для исключения правонарушений.