Статья 137 УК РФ. Нарушение неприкосновенности частной жизни
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 137 УК РФ. Нарушение неприкосновенности частной жизни». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обвинение по статье 137 УК РФ часто становится для человека полной неожиданностью. Однако незнание законов не освобождает от ответственности. К ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни привлекают граждан, достигших 16-летнего возраста, так что даже шалость школьников может обернуться серьезными проблемами.
Разглашение и распространение персональных данных без согласия субъекта
Хранить, использовать, дополнять, копировать, блокировать и совершать другие операции с ПДн необходимо исключительно после того, как получено одобрение от субъекта. Причем человек должен дать официальное согласие в электронном либо письменном виде, предварительно ознакомившись с целями, методами, объемом и сроками обработки частных сведений. Если оператор действует самовольно и передает секретные данные иным лицам, то имеет место незаконное распространение персональных данных. Каким образом производится передача информации другим организациям, гражданам или общественности, не имеет значения, в любом случае за совершенные действия виновника накажут. Поводом для начала уголовного производства может служить как заявление субъекта в правоохранительные органы, так и инициатива надзорного органа, который обнаружил признаки несанкционированных операций в рамках плановой или внеплановой проверки.
Нарушением признается разглашение персональных данных без согласия владельца не только в том случае, если он не подписывал соответствующий документ, но и при отзыве ранее предоставленного разрешения. То есть нельзя продолжать обработку, если получили по всем правилам оформленное заявление об отзыве от гражданина либо его законного представителя.
Понятие «личной жизни»
С определением слов “личная жизнь” связано множество тезисов и понятий, каждое из которых дополняет остальные и раскрывает смысл частной жизни с определенного аспекта. Гражданин может довольствоваться только поясняющими и конкретизирующими формулировками. Ни в законодательстве Российской Федерации, ни в международных нормативно-правовых документах нет четкого определения понятия частной жизни личности.
В статье 23 имеющего высшую юридическую силу документа РФ (конституции) можно найти основные формулировки, в которых говорится о праве каждого человека на личную жизнь. Конституционный Суд Российской Федерации дает следующие разъяснения, касающиеся права человека на ограничение доступа посторонним личностям к частным сведениям гражданина:
- Согласно Конституции РФ и Декларации о правах человека регламентируется только одно обоснованное и полностью законное вмешательство в жизнь гражданина без его согласия — решение суда.
- Сбор, хранение, распространение и использование данных о конкретном человеке со стороны постороннего лица являются действиями, недопустимыми без разрешения.
- Личная жизнь определяется как любая информация, которая содержит не являющиеся общедоступными данные о каком-либо гражданине.
- Правоохранительные органы государства обязаны предоставить пострадавшему юридическую защиту его прав, если таковые были нарушены третьим лицом путем незаконного использования личной информации.
- Частная жизнь — это полностью обоснованное и гарантированное право личности контролировать информацию, связанную с ней, а также не допускать ее распространения без получения соответствующего разрешения.
Персональные данные каждого гражданина находятся под защитой международного и государственного законодательства. Важно заметить, что право частной жизни соблюдается не только третьими гражданскими лицами, но и уполномоченными представителями государственной власти. Так, и государство, и его граждане должны уважать и соблюдать следующие обязательные права:
- На семейную тайну и неприкосновенности жилища;
- На отказ давать показания и свидетельствовать против своих родственников;
- На организацию собственного быта по желанию и усмотрению лица, если его действия не ограничивают свободу других людей;
- На врачебную тайну и тайну личной переписки;
- На самостоятельный выбор религии.
Понятие «личной жизни»
С определением слов “личная жизнь” связано множество тезисов и понятий, каждое из которых дополняет остальные и раскрывает смысл частной жизни с определенного аспекта. Гражданин может довольствоваться только поясняющими и конкретизирующими формулировками. Ни в законодательстве Российской Федерации, ни в международных нормативно-правовых документах нет четкого определения понятия частной жизни личности.
В статье 23 имеющего высшую юридическую силу документа РФ (конституции) можно найти основные формулировки, в которых говорится о праве каждого человека на личную жизнь. Конституционный Суд Российской Федерации дает следующие разъяснения, касающиеся права человека на ограничение доступа посторонним личностям к частным сведениям гражданина:
- Согласно Конституции РФ и Декларации о правах человека регламентируется только одно обоснованное и полностью законное вмешательство в жизнь гражданина без его согласия — решение суда.
- Сбор, хранение, распространение и использование данных о конкретном человеке со стороны постороннего лица являются действиями, недопустимыми без разрешения.
- Личная жизнь определяется как любая информация, которая содержит не являющиеся общедоступными данные о каком-либо гражданине.
- Правоохранительные органы государства обязаны предоставить пострадавшему юридическую защиту его прав, если таковые были нарушены третьим лицом путем незаконного использования личной информации.
- Частная жизнь — это полностью обоснованное и гарантированное право личности контролировать информацию, связанную с ней, а также не допускать ее распространения без получения соответствующего разрешения.
Персональные данные каждого гражданина находятся под защитой международного и государственного законодательства. Важно заметить, что право частной жизни соблюдается не только третьими гражданскими лицами, но и уполномоченными представителями государственной власти. Так, и государство, и его граждане должны уважать и соблюдать следующие обязательные права:
- На семейную тайну и неприкосновенности жилища;
- На отказ давать показания и свидетельствовать против своих родственников;
- На организацию собственного быта по желанию и усмотрению лица, если его действия не ограничивают свободу других людей;
- На врачебную тайну и тайну личной переписки;
- На самостоятельный выбор религии.
Когда есть ограничение права на неприкосновенность частной жизни
Закон допускает случаи игнорирования охраны неприкосновенности частной жизни. По ст.9 Закона об оперативно-розыскной деятельности тайны переписки, сообщений, прочих проявлений приватности нарушается решением суда. Уполномоченные органы обязаны подать ходатайство суду, обосновав необходимость нарушения.
Угрозы неприкосновенности частной жизни граждан со стороны органов правопорядка возникают в случаях, требующих срочного получения информации. Например, причастность к тяжкому преступлению, вероятность сокрытия преступника. Правоохранители могут провести любое мероприятие, посягающее на приватность гражданина. После завершения мероприятия в течение суток уведомляется суд.
Конституционный Суд РФ разъясняет: всякий отдельный случай нарушения приватности требует тщательного исследования обстоятельств.
Что собой представляет частная жизнь?
Право на частную жизнь дано статьей 23 Конституции РФ. Последняя является главным законодательным актом страны. Все прочие законы и кодексы должны соответствовать положениям Конституции. В статье 23 есть два пункта:
- Каждый может рассчитывать на неприкосновенность частной жизни и защиту своего имени.
- Люди могут рассчитывать на тайну переписки и разговоров по телефону.
Последнее право может быть ограничено на базе решения суда. В Конституции есть только общие положения. Подробнее понятие частной жизни раскрыто в актах Конституционного суда. К примеру, есть определение КС №1253 «Об отказе в рассмотрении претензии» от 28 июня 2012 года.
Конституционным судом определены эти положения, касающиеся частной жизни:
- Информация о частной жизни – это сведения, не считающиеся общедоступными.
- У гражданина есть право на контроль над распространением данных о себе. Распространение возможно лишь с согласия человека.
- Если третьи лица нарушат тайну частной жизни, пострадавший может обратиться в суд.
- Гражданину предоставляется право на неприкосновенность. Оно предполагает, что право на частную жизнь должно соблюдаться не только гражданами, но и представителями государства.
- Запрещено не просто распространение информации личного характера, но и ее сбор, если на него не получено согласия.
В статье 23 Конституции указано, что может быть только одно основание для вмешательства в частную жизнь – это судебное решение.
Понятие «частная жизнь» фигурирует во множестве нормативных актах. К примеру, это ФЗ №38 «О рекламе». Нормативный акт регулирует, в том числе, смс-рассылку, которая может нарушить право на частную жизнь. В этом законе указано, что компания должна подтвердить, что человек дал право на получение сообщений. Также это ФЗ №125 «Об архивном деле» от 22 октября 2004 года, в котором содержатся правила получения доступа к архивам.
Согласие на обнародование информации о его личной жизни
ВАЖНО: указанное правило об охране частной жизни человека не действует, если информация о частной жизни лица собирается и используется в публичных интересах, в государственных или общественных; если информация была раскрыта самим гражданином или по его воле или же ранее стала общедоступной.
Не требуется также согласия, если гражданин поучаствовал в массовой съемке или фотосессии, человек попал в объектив камер: на митинге, свадьбе, концерте, спортивных соревнованиях, за исключением, когда такое изображение является основой фото, человек взят крупным планом и на нем держится вся фотография.
По общему правилу также предусмотрено, что если лицо выразило согласие на съемку, дополнительно не запретило использовать фото со своим изображением, то необходимости брать индивидуальное согласие на обнародование кадра не требуется.
В остальных случаях человек имеет право на соблюдение правил конфиденциальности его жизни, для исключения утечки информации о нем в ненужные источники получения информации. С него нужно брать согласие, которое гражданин имеет право отозвать в любое время.
Комментарий к Ст. 137 Уголовного кодекса
1. Предметом преступления являются сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну. Носителями сведений могут выступать документы, вещи, информация на магнитных носителях, а также сам человек. Обязательное требование, предъявляемое к этим носителям законом, заключается в том, что они должны содержать информацию, образующую личную или семейную тайну лица, т.е. субъективно относимые человеком к скрытым от посторонних лиц данные, касающиеся индивида и его связей в обществе, ранее не разглашавшиеся на публике и носящие как порочащий, так и нет характер.
2. Объективная сторона преступления характеризуется альтернативно предусмотренными действиями.
Под собиранием следует понимать целенаправленное отыскание сведений о частной жизни лица независимо от способа отыскания (например, путем наблюдения, подслушивания, расспросов, выкрадывания документов или иных носителей и т.п.). При собирании возможна идеальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. 137 УК и ст. 138, 139 либо 272 УК.
Распространение представляет собой доведение сведений о частной жизни человека до третьего лица любым способом (устно, письменно либо с использованием информационных технологий). При распространении лицо, о котором сообщаются те или иные сведения, должно быть индивидуально конкретизировано до степени его узнаваемости третьим лицом.
Распространение сведений о частной жизни лица в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации предполагает доведение указанных сведений до неограниченного числа лиц.
3. Преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий независимо от того, получило ли лицо искомую информацию или дошла ли она до третьего лица.
4. Виновным в преступлении может быть и человек, которому ранее потерпевшим была доверена личная или семейная тайна и который впоследствии разгласил ее без согласия последнего (например, супруг).
5. Часть 3 устанавливает ответственность за самостоятельный состав преступления: незаконное распространение информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего 16 лет, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий. Признак незаконности в данном случае связан с запретом в ч. 3 ст. 161 УПК РФ разглашать данные о частной жизни несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста 14 лет, без согласия его законного представителя, однако расширен в самом уголовном законе путем увеличения возраста лиц, в связи с которыми установлен запрет. Состав преступления предполагает альтернативно причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия и может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.
Каждое обращение, направленное в ОВД, обязательно регистрируется и рассматривается – на эту процедуру законом отведено три дня. Максимально установленный срок – до 10 дней.
Внимание! Если после этого срока никакой реакции на обращение не последует, то гражданин вправе направить жалобу по факту бездействия сотрудников правоохранительной структуры.
Что касается Прокуратуры, то все обращения, поступившие от граждан, служащих и членов их семьи, должностных лиц и прочих заявителей, подлежат рассмотрению на протяжении 30 дней от даты проведения регистрации. Если же заявление нет необходимости дополнительно изучать и проводить проверку указанных в нем фактов, его рассматривают на протяжении 15 суток.
Если последний день срока рассмотрения является праздничным (выходным), то он переносится на ближайший рабочий.
Вмешательство в личную жизнь что это такое
УК РФ Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
Куда жаловаться на нарушение
При наступлении ситуации, когда право на частную жизнь нарушается, лицо может подать в полицию заявление о соответствующем нарушении. Чтобы разбирательство по делу началось своевременно, в документе необходимо указать следующую информацию:
Если же форма соблюдена, но сотрудники полиции отказываются принять документ и начать уголовное разбирательство, лицо может подать свое заявление в суд или прокуратуру.
Только после подтверждения факта незаконного деяния обвиняемое лицо будет привлечено к ответственности. Для этого необходимо предоставить следствию достаточные обоснования и доказательства неправомерности действий.
Вмешательство в личную жизнь действительно является наказуемым поступком. Однако в некоторых случаях трудно судить о противоправности действий обвиняемого лица, так как четкого понятия частной жизни в юридическом смысле не существует. Чтобы обезопасить себя и свои данные, граждане должны более ответственно подходить к хранению личной информации и не публиковать в социальных сетях фото, если они не готовы к тому, что оно будет распространено на других ресурсах интернета.
Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни
1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, —
наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
Что еще входит в частную жизнь человека
Стандартный набор «персональных данных» из ФИО, паспортных реквизитов и адреса прописки, предоставляется во всех сферах социальной жизни — в банке, работодателю, медучреждениям и в других организациях и учреждениях, по согласию гражданина на сбор, хранение и обработку этих сведений. В остальном каждый сам контролирует распространение сведений о себе, и если они, конечно, не носят противоправного характера. Так, под защиту частной жизни и личной тайны могут быть данные о:
- семейном положении, отношениях с близкими;
- состояние здоровья, перенесенные травмы и психологические потрясения;
- детях, в том в вопросах усыновления;
- вероисповедании, политических взглядах, сексуальной ориентации.
Также в перечень защищенных тем могут входить и повседневные вопросы, например, о рабочем графике или режиме занятий детей, планах на отпуск или другие сведения, которые могут быть использованы в ущерб интересам гражданина.
Неправомерное нарушение права на неприкосновенность частной жизни
Во всех случаях, не санкционированных судом и не являющихся внутрисемейными делами или бытовым любопытством, вторжение в личные тайны человека — преступление. Наказание за сбор и распространение сведений о частной жизни предусмотрено статье 137 Уголовного кодекса РФ. Санкция статьи позволяет приговорить нарушителя к:
- штрафу в размере до 200 тысяч рублей;
- обязательным, исправительным или принудительным работам (в последнем случае суд также вправе запретить фигуранту занимать определенные должности на срок до 3 лет);
- лишению свободы на срок до 2 лет с ограничением права на занятие должностей или ведение определенной деятельности на 3 года.
Кроме того, статья 138 УК РФ предусматривает отдельное наказание за нарушение прав на конфиденциальность удаленного общения — по телефону, почте и иными способами. Санкции статьи предусматривают для нарушителя штраф в размере до 80 тысяч рублей или обязательные или исправительные работы.
Если преступление совершено с использованием служебного положения, максимальное денежное взыскание возрастет до 300 тысяч рублей, а помимо работ различной длительности, фигурант может быть приговорен к аресту на 4 месяца или лишению свободы на срок до 4 лет. Кроме того, осужденному может быть запрещено занимать определенные должности или вести некую деятельность в течение 2-5 лет.
Виды нарушения прав на личную жизнь
Формально, нарушить неприкосновенность частной жизни можно случайно в повседневном общении, но на практике состав преступления и привлечение к ответственности во многом определяются целями и мотивами злоумышленника.
Наиболее распространенные случаи нелегального сбора и использования частных данных — финансовые правонарушения. Их можно условно разделить на 2 вида:
- Мошенники завладевают частной информацией для получения доступа к банковским счетам гражданина, оформления кредитов на его имея и других способов получения незаконных доходов. Личность потерпевшего в данном случае не имеет значения.
- Частные сведения используются для нанесения вреда конкретному гражданину или его бизнесу — продажа данных конкурентам, использование для срыва значимой сделки и прочее.
В нематериальной сфере частные данные могут использоваться для:
- принуждения к тем или иным действиям под угрозой разглашения конфиденциальных сведений;
- нанесения ущерба деловой репутации или личным отношениям;
- использования чужой личности в целях поднятия собственного рейтинга/узнаваемости (актуально для публичных персон в политике и шоу-бизнесе).
Понятие частной жизни
Человек имеет право на частную жизнь. Данное право регулируется статьей 23 и 24 Конституции РФ.
Частная жизнь обладает следующими признаками:
- к ней относят персональные данные человека и сведения, которые касаются личной жизни;
- гражданин вправе вести личные переписки и телефонные переговоры;
- гражданин может сам контролировать распространение информации о себе, давать согласие или запрещать;
- при нарушении прав человеку положена помощь полиции и прокуратуры;
- в личную жизнь человека запрещено вмешиваться как другим людям, так и государству;
- запрещено распространять информацию о человеке без его согласия;
- вмешаться в частную жизнь разрешено только по решению суда или в ходе уголовного дела по которому проходит данная личность.
Кроме того, человеку доступно право на тайну вероисповедания, усыновления, врачебную тайну и защиту доброго имени.