Образцы документов по исполнительному производству

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образцы документов по исполнительному производству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?

Куда можно подать заявление на судебного исполнителя?

Существует несколько инстанций, в которые вы можете подать жалобу на судебного исполнителя. Это зависит от того, какое правонарушение было совершено и кто является правонарушителем. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы должностного лица, он может обратиться в следующие инстанции:

• Старший судебный пристав. В случае неудовлетворенности качеством исполнения служебных обязанностей конкретным работником, необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, главному судебному приставу. В претензии необходимо детально изложить, что конкретно вас не устроило в работе исполнителя и какие права он нарушил в процессе производства. При наличии доказательства нарушений их нужно приложить к заявлению.
• Документы можно отправить заказным путем или отнести в канцелярию. Старший пристав рассмотрит жалобу в течение 10 дней. Больший эффект будет достигнут, если жалоба будет подана региональному руководителю службы или будет опубликована на официальном сайте ФССП. В этом случае дело будет находиться под контролем высшего руководства до полного завершения производства.
• Через Интернет. Через Интернет. Каждый при необходимостиможет оформить претензию вИнтернете. На официальном сайте ФССПвы найдетеобразец заявления на действия должностного лица в электронном виде. После заполнения рекомендуется распечатать документ и оставить несколько копий для себя. Когда придет ответ, его также стоит сохранить.
• Региональное Управление ССП. Если по какой-либо причине ваша жалоба не была рассмотрена, ее стоит отправить в вышестоящие инстанции. Управление возьмет под свой контроль проверку всех заявленных нарушений и когда старший судебный пристав завершит разбирательство, заявителю будет отправлено письмо с принятыми мерами.
• Прокуратура. Направление жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру должно обязательно предшествовать рассмотрение жалобы по данному вопросу старшим судебным приставом. Лишь, сославшись на ранее принятое решение старшего судебного пристава по данному вопросу и не соглашаясь с ним, заявитель может рассчитывать на личное рассмотрение жалобы прокурором в любое время, после произошедшего нарушения.

Помимо основной информации, к жалобе нужно приложить копию обращения в Управление ССП.

На основании жалобы заявителя в срок не более 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. По итогу в отношении недобросовестного сотрудника принимаются карательные меры, а требования заявителя выполняются. Результаты проверки вам отправят в ответном письме. Большая часть поданных претензий удовлетворятся полностью или частично.

• Суд. Обратиться за признанием незаконности действий исполнителя можно в местный суд. Решение выносится менее чем за 10 дней, и чаще всего заявление податчика удовлетворяется. Затраты в ходе ведения делаССП берет на себя.

Иногда против судебных исполнителей выдвигаются обвинения в суде. Если заявителем является юридическое лицо, вы можете обратиться только в арбитражный суд.

У пострадавшей стороны есть 10 дней, чтобы своевременно подать иск. Однако бывают случаи, когда вовремя подать заявления на действия пристава не представляется возможным. В таком случае при составлении претензии нужно указать уважительные причины задержки и попросить рассмотреть дело. К уважительным причинам относятся:

• Серьезная болезнь. Необходимо подтверждение врача. Легкая форма ОРВИ не является удовлетворительной причиной.
• Деловая поездка. Необходимы заверенные документы с места работы.
• Адресат не был уведомлен по каким-либо причинам о проведении заседания по рассмотрению дела.

На какие действия вы вправе подать жалобу?

Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:

• Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).

• Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.

• Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.

• Вымогательство и шантаж, требование взятки.

• Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.

Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:

• Нарушение правил наложения ареста на имущество.

• Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.

• Несвоевременная оценка и реализация имущества.

• Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.

• Неэффективность розыска должника и его имущества.

• Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.

Сроки и порядок рассмотрения обращения

Положения Закона «Об исполнительном производстве» гласят, что период, в течение которого вышестоящий исполнитель имеет право рассматривать документ, составляет не более 3 (трех) дней. Как только это срок пройдет, заявителю сообщают о результатах рассмотрения жалобы.

Рассматривая жалобу, вышестоящий пристав может сделать следующие выводы:

• Поданная жалоба вполне обоснована и указывает на прямое нарушение приставом закона. Действия противоправного характера должны незамедлительно прекратиться: ответственное лицо принимает соответствующие меры, дает указание. Виновника после этого, как правило, привлекают к ответственности, обычно – дисциплинарной;
• Направленная жалоба абсолютно не аргументирована – предъявленные доводы ошибочны, отсутствуют доказательства противоправности действий служащего.

Внимание! Когда направляется обращение в органы Прокуратуры, в течение 30 дней прокурор в обязательном порядке затребует у службы приставов конкретное производство.

Это необходимо, чтобы подтвердить факт нарушения со стороны пристава, установить, имело ли место нарушение прав гражданина, и по результатам принять соответствующие меры.

У прокурора достаточно обширный список полномочий:

• Вносит соответствующие представления;
• Отменяет все принятые решения в случае их незаконности;
• Выносит конкретные требования (к примеру, устранить нарушения, отменить постановление и т. п.);
• Объявляет по факту проверки предостережения.

Но какая бы меры не была принята, первое, что сделает прокурор – устранит нарушение прав со стороны пристава-исполнителя. Отказом прокурору служба приставов не может ответить – прокурорские требования по закону неукоснительно выполняются.

Важно! Исполнителя обяжут принять соответствующие меры, исключив противоправные действия со своей стороны, с уведомлением о результатах прокурора. Все эти процедуры должны выполняться в рамках срока в 30 дней. Именно в этот срок представитель Прокуратуры обязан уведомить заявителя о результате и принятых мерах.

Следовательно, не пройдет и месяца, как исполнитель устранит все нарушения и выполнит все требуемые от него действия.

Рассмотрение жалобы судом будет длиться всего 10 (десять) дней, после чего будет принято решение.

Рассмотрение происходит в таком порядке:

• судом принимается жалоба (установленной ее формы не существует, поэтому составляя документ, берите во внимание изложенные выше рекомендации);
• судьей истребуется исполнительный документ;
• проводится слушание, в ходе которого заслушивают две стороны (такие дела подразумевают обязательное участие представителя Прокуратуры).

Стандартная жалоба на кого бы то ни было – это обращение в орган, который осуществляет надзор или руководство деятельностью определенного лица. В случае с судебным исполнителем таким органом будет вышестоящая служба судебных приставов.

То есть если вы считаете, что пристав ненадлежащим образом исполняет свои обязанности и затягивает исполнение судебного решения, вполне можно написать на него жалобу в службу судебных приставов или прокуратуру. Доводы жалобы проверят и, возможно, привлекут пристава к дисциплинарной ответственности. Если речь идет о том, чтобы просто досадить судебному приставу в отместку за плохую работу – жалоба вполне подойдет.

Если же речь идет о вопросах принципиальных, если действия пристава наносят существенный урон интересам взыскателя или должника, то обычная жалоба будет пустой тратой времени. В подобных случаях следует предъявить в суд административный иск (жалобу) на действия судебного пристава, как должностного лица.

Итак, если административный иск вам не нужен, и вы решили ограничиться обычной жалобой, то составить обращение в территориальную или федеральную службу судебных приставов будет несложно и для этого вовсе не обязательно обращаться к юристу. Дело в том, что от жалоб подобного рода никто не ожидает правовой мотивировки.

Будет достаточно указать в жалобе следующие сведения:

• наименование службы, в которую адресуется жалоба;
• ФИО и адрес заявителя;
• номер исполнительного производства, дату вынесения решения и ФИО судебного пристава;
• дату поступления исполнительного листа к приставу;
• суть исполнительного производства – взыскание долга, взыскание алиментов, выселение и т.д.;
• суть претензии к приставу – не взыскивает, не наложил арест на имущество, дал должнику возможность продать имущество, на которое могло быть обращено взыскание и т.д.;
• просьбу, то есть то, что вы хотите получить в результате жалобы – обязать пристава исполнить решение, например, обязать пристава возбудить административное производство или забрать ребенка из детского сада и передать его родителю на воспитание;
• дату отправки жалобы и подпись заявителя.

Если вы прикладываете к жалобе какие-либо документы, то в тексте жалобы, перед датой и подписью следует составить список приложений.

Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы приставов

Жалобу можно подать в течение 10 дней после издания незаконного постановления, действия, либо выявления бездействия. При определении сроков на обжалование есть важные нюансы.

Срок на обжалование постановления считается со дня его вынесения, а не получения взыскателем или должником. Но если специалист ФССП нарушит порядок направления постановления, срок можно восстановить по уважительным причинам.

Например, если постановление направлено не на следующий день, а через 1-2 недели, срок на обжалование будет пропущен не по вине взыскателя или должника. Они могут приложить копию конверта с отметкой о получении, восстановить сроки.

Если взыскатель или должник не уведомлены о совершения действий, срок на обжалование считается с момента, когда они узнали об этом (или должны были узнать). Например, пристав может направлять запросы о наличии имущества без дополнительного уведомления должника.

Поэтому о факте ареста недвижимости можно узнать спустя значительное время (при совершении сделки, при запросе выписки ЕГРН). Как только должник узнает о нарушении его прав, начнет течь срок на обжалование.

Алгоритм действий для подачи жалобы на действия, постановления или бездействие:

• определение оснований для обжалования;
• подготовка доказательств (например, получение копии постановления, справок или других документов);
• оформление и направление жалобы в суд или вышестоящему руководителю;
• рассмотрение жалобы по существу;
• принятие решения по итогам обжалования.

Естественно, для положительного решения нужно сразу оформить жалобу с доводами и аргументами, приложить доказательства своей правоты. Материалы исполнительного производства копировать не обязательно, так как они будут запрошены при рассмотрении жалобы.

В зависимости от оснований обжалования, в решении суда или вышестоящего пристава будет указано:

• об отмене незаконного постановления или его части;
• о признании незаконным действия, что повлечет отмену его последствий;
• о признании незаконным бездействия, после чего специалиста ФССП обяжут выполнить определенные действия.

Если подавать обращение в прокуратуру, итогом разбирательства будет представление в адрес сотрудника ФССП или его руководителя. Представление подлежит обязательному исполнению. Заявителю тоже направят письменный ответ по результатам рассмотрения жалобы.

Как правильно составить и написать претензию?

Согласно нормам действующего законодательства РФ подать жалобу на действия служащего ФССП можно в течение 10 дней после того, как гражданин узнал о факте нарушения своих прав.

Претензия должна быть составлена грамотно и отвечать определенным требованиям. В противном случае жалоба может быть отклонена со ссылкой на формальные основания:

1. Претензия должна быть подана в письменном виде. Устный способ подачи недопустим.
2. Заявитель не может сохранить анонимность, однако он вправе требовать сокрытие своих персональных данных.
3. Запрещается использование ненормативной лексики, оскорбительных высказываний, угроз и т.д. – это станет причиной для отклонения документа.
4. Текст жалобы должен быть выдержанным, официальным, а информация должны быть изложена в хронологическом порядке.
5. Все указанные сведения должны подтверждаться документально.
6. Требования, обозначенные в тексте документа, должны быть аргументированы и содержать ссылки на соответствующие нормы действующего российского законодательства.
7. Заявитель должен четко перечислить, где именно были нарушены его права, в чем выразилась вина судебного пристава.

Структура жалобы:

• В правом верхнем углу необходимо указать информацию об адресате и заявителе.
• Далее следует указать название документа в центре листа между шапкой заявления и основным его текстом.
• Основная часть жалобы должна содержать сведения о сложившейся ситуации и четко обозначенные требования заявителя.
• Далее следует список приложений в формате пронумерованного списка, которые в дальнейшем станут доказательствами фактов, описанных в тексте жалобы.
• Текущая дата и личная подпись заявителя.

Причины для жалобы на пристава

Граждане и организации, у которых имеется дело в суде по взысканию задолженности, пеней, штрафов, санкций с других лиц, после вынесения судебного решения, получают исполнительный документ, и предъявляют его для исполнения банкам или судебным приставам. Часто исполнительное производство остаётся безрезультатным из-за действий (бездействий) приставов. В первую очередь, не помешает быть осведомленным, как написать жалобу на судебного пристава в т.ч. написать жалобу старшему судебному приставу в той или иной ситуации и когда это вообще стоит делать:

• бездействие или видимость деятельности по каким-то причинам. Так недобросовестное должностное лицо может долгое время отписываться о невозможности взыскания с должника определенных сумм, но на деле даже не выяснять возможность получения этих средств. Нет особых стандартов, как написать жалобу на бездействие судебных приставов, но мы рекомендуем обратиться к нашему юристу за помощью, поскольку от того насколько обоснована будет Ваша жалоба зависит эффект ее рассмотрения.
• наложение ареста и разнообразных санкций на объекты собственности, которое в несколько раз превышает номинальную цену. В данном случае, кроме основных требований к обжалованию действий пристава исполнителя, необходимо еще и соблюсти правило максимальной доказательности. К заявлению нужно приложить как можно больше документов, показывающих реальное положение. Их все равно запросят, а рассмотрение дела будет отложено до момента предоставления необходимых фактов, что существенно замедляет ход расследования.

Основания для жалобы на пристава

В первую очередь, следует помнить, что приставы — тоже люди. И ничто человеческое им не чуждо. В том числе, и совершение ошибок. Однако порой ошибка становится грубым нарушением прав, влекущим за собой серьезные последствия для должника.

В каких же случаях жалоба на пристава обоснована?

• вам заблокировали банковский счет без предварительного уведомления о возможности добровольного погашения долга;

  Пристав должен отправить должнику уведомление с копией судебного решения и суммой долга.

• нарушены сроки регистрации исполнительного листа.

  По закону дается 3 дня на регистрацию документа в канцелярии, и еще 3 дня — на возбуждение производства.

• приставы совершили неправомерные деяния при аресте или изъятии имущества;

  Например, проникли в квартиру незаконно — без соответствующего постановления.

• имущество, на которое обращено взыскание, хранилось ненадлежащим образом, было повреждено или утеряно по вине исполнительной службы;

• вы столкнулись с хамством, угрозами, вымоганием и другими противозаконными методами работы со стороны приставов;

  Даже при серьезной загруженности и непростых условиях работы несоблюдение элементарных этических норм в работе судебных приставов недопустимо. У себя в кабинете или на выезде к должнику пристав должен разговаривать вежливо и не переходить границы дозволенного.

• наложен незаконный штраф или неправомерно взыскан исполнительный сбор;

  Примеры: ошибочное взыскание с должника-однофамильца, повторное списание уже выплаченной суммы долга.

• стоимость имущества определена без учета рыночных цен;

  Например, при взыскании недвижимости установлена слишком низкая цена с целью быстрее пустить объект «с молотка», и интересы должника не учтены.

• наблюдается бездействие судебных приставов: не взыскиваются алименты, или пристав даже не пытается установить имущество, место работы и доходы должника, затягивает с реализацией судебного решения; если в ФССП невозможно дозвониться (никто не берет трубку), это тоже расценивается как бездействие;
• есть подозрения, что пристав действует в интересах ответчика, а не истца: не принимает мер по взысканию, «не видит в упор» доходы, подсказывает, как лучше спрятать имущество, поступления на счета и т.д.;
• проведены неправомерные действия: возбуждение производства после погашения долга, отказ в исполнении производства, удержание суммы сверх нормативов (половины официальных доходов) и т.п.

Суд уполномочен вынести несколько исполнительных актов, например, судебный приказ (далее-СП) или исполнительный лист (далее-ИЛ). СП выносится в случае, если не существует спора. ИЛ выдается по заявлению истца через месяц, если не подана апелляционная жалоба. ИЛ составляется в письменной форме и признается официальным документом государственного принуждения. Стороной государства выступает судебный орган.

Для получения вышеуказанного акта необходимо обратиться в судебную канцелярию со следующими документами:

• документ, удостоверяющий личность;
• заявление на выдачу ИЛ;
• копия заявления для уведомления ответчика.

Причины подачи жалобы

На практике деятельность некоторых судебных исполнителей осуществляется вопреки отечественному законодательству, носит аморальный характер и существенно нарушает интересы граждан. Самая действенная форма оспаривания таких действий – это правильно составленная жалоба. Однако для того чтобы уполномоченное лицо (орган) принял жалобу во внимание, нужно четко аргументировать причины ее представления. К ним можно отнести:

• Неаргументированный отказ судебного пристава в заявлении о просмотре материалов исполнительного производства.
• Открытие исполнительного производства, срок выполнения которого уже истек.
• Неоправданно медленное выполнение судебным исполнителем своих полномочий.
• Исполнительное производство выполняется способом, нарушающим права граждан.
• Невыполнение исполнительного производства.
• Осуществление принудительного исполнительного производства без предварительного предоставления возможности осуществления этого в добровольном порядке и др.

Основания для розыска

Одной из наиболее важных предпосылок, в рамках которых возможно применение розыскных мероприятий, является отсутствие каких-либо продвижений в деле об установлении нахождения неплательщика и его имущественных объектов. А потому, когда все действия будут окончены, пристав в обязательном порядке объявляет розыск исполнительного характера:

• проводимый, с целью удовлетворить интересам Российской Федерации, также ее регионам и образованиям муниципального характера, в тех случаях, когда величина финансовых требований превышает 10 тысяч российских рублей;
• в отношении должника для взыскания алиментных выплат;
• по возмещению вреда, нанесенного здоровью какого-либо лица, или же в связи со смертью кормильца того или иного гражданина;
• по возмещению ущерба от преступных деяний, для взыскания уголовного штрафа;
• по отбыванию работ обязательного типа.

Куда и когда жаловаться

В системе государственных органов существует несколько инстанций, к которым можно обратиться с жалобой на судебных приставов. И каждая из них воздействует на нарушителя и на ситуацию в целом в рамках своей компетенции:

1. Вышестоящие должностные лица. Оказывают прямое и непосредственное влияние на своих подчинённых, отменяет и выносит новые постановления.
2. Министерство юстиции. Контролирует и координирует деятельность Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
3. Прокуратура. Осуществляет надзор за соблюдением закона государственным органом исполнительной власти.
4. Суд. Принимает решения по гражданским, административным, уголовным делам и экономическим спорам, призывает приставов к адекватной материальной и правовой ответственности.

Похожие записи:

• Что делать, если в магазине мне отказали в возврате денег за товар?
• На сколько и когда повысят пенсии и социальные выплаты в 2023 году
• Норматив холодной воды на человека 2023 без счетчика СПБ