Можно ли отменить временную регистрацию раньше срока и как это сделать?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли отменить временную регистрацию раньше срока и как это сделать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Можно ли выписать человека из квартиры
Собственник квартиры по общему правилу не может самостоятельно обратиться в административный орган и выписать жильца. Лишь в случае, когда прописанное лицо по естественным причинам не может явиться (призван в армию, приговорен к лишению свободы, умер), владелец квартиры может, предъявив в МФЦ документы из военкомата, приговор суда или свидетельство о смерти, выписать человека из квартиры, рассказал партнер юридической фирмы «ГК Лигал» Кирилл Гавриличев. При этом нахождение за границей, нежелание «дойти» до МФЦ, болезнь не считаются основаниями для того, чтобы владелец квартиры самостоятельно снял гражданина с регистрации. Во всех иных случаях предусмотрен только судебный порядок снятия с регистрации.
Чем помешают временные жильцы покупателю квартиры
Временные жильцы — это люди, зарегистрированные в квартире на определенный срок.
Жильцы, могут пользоваться квартирой, как и собственник: жить, приводить гостей, временно зарегистрировать своих детей.
Бывает, что временных жильцов не успевают выписать до сделки. В этом случае новому владельцу квартиры приходится жить с чужими людьми, пока не закончится срок их регистрации.
Иногда, регистрация — это формальность. Например, бывший собственник зарегистрировал родственников, чтобы они могли устроиться на работу или получить вид на жительство.
Бывает, что на момент сделки в квартире никто, кроме владельца, не проживает. Но даже в этом случае временно прописанные жильцы имеют право в любой момент прийти и остаться жить в квартире, пока не кончится срок временной регистрации.
В договоре купли-продажи нельзя прописать условия о том, что временные жильцы обязаны съехать после продажи квартиры. Это незаконно.
Основания для выписки без согласия
| № п/п | Основания для снятия с регистрационного учета |
|---|---|
| 1 | Не оплачивают предусмотренные договором платежи |
| 2 | Используют квартиру не для проживания, а в других целях (открыли магазин) |
| 3 | Расторгли семейные отношения с собственником (развод, оспаривание отцовства и т.д.) |
| 4 | Отсутствуют длительное время в спорном жилье |
| 5 | Нарушают иные условия договора о пользовании жильем (если они не противоречат законодательству РФ) |
| 6 | Ведут аморальный и антиобщественный образ жизни |
Каждое из этих оснований необходимо подтверждать доказательствами. Эта обязанность возлагается на лицо, которое желает снять квартирантов с регистрационного учета.
Как выписаться «в никуда»
Бывают ситуации, когда человеку нужно сняться с регистрационного учета по старому адресу, но новое место жительства неизвестно. К примеру, человек продал квартиру и вложился в новостройку, но прописаться в ней пока не может, поскольку дом еще не сдан. В таком случае он может выписаться без последующей прописки по новому адресу, то есть — «в никуда». Законодательство это допускает. По новому адресу гражданин должен зарегистрироваться не позднее семи дней после переезда (не со дня выписки). Если не уложиться в этот срок, то могут быть применены административные санкции в виде штрафа.
Шон Бетрозов, адвокат частной практики:
— Гражданин может выписаться при смене места жительства или продаже квартиры. Когда гражданин планирует прописаться в другую квартиру, достаточно обратиться в МФЦ. Закон требует встать на учет в течение семи календарных дней после смены места жительства. Отсутствие регистрации может повлечь административный штраф от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Наличие задолженности, в том числе по оплате ЖКУ или налоговым сборам, не препятствует выписке из квартиры. При снятии с регистрации справки об отсутствии задолженности из управляющей компании, налоговой или какой-то другой организации не требуются. Но долги за гражданином останутся. При наличии долга за ЖКУ управляющая компания может подать судебный иск с требованием взыскать задолженность даже после выписки из квартиры.
Как выписать человека из квартиры временно зарегистрированного досрочно
Бывает так, что приходится ехать в другой город по работе. И приходятся искать новое жилье. Чаще всего предлагают непостоянную прописку или долгосрочную за определенную сумму, будь то специальные фирмы или частные лица. Насколько легко выселить досрочно человека, который проживает на временной основе?
Если открыть жилищный кодекс, а именно статью 31, там говорится, что собственник имеет право распоряжаться свои жилищем и сдавать его в аренду на основании договора об аренде или о социальном найме. То есть, любые взаимоотношения наймодателя и не собственника будут регулироваться буквой закона и договором. Значит, чтобы выселить человека из квартиры, на это должны быть веские основания, а именно:
- окончания срока аренды по договору;
- окончание срока регистрации;
- отсутствие гражданина длительное время без уважительных на то причин;
- нарушение социально-административных норм в пользовании жилым помещением.
Основания для выписки без согласия
Помимо вполне очевидного основания с окончанием срока действия регистрации, при котором прописка аннулируется автоматически, существует еще несколько поводов для того, чтобы вполне законно лишить жильца временной прописки:
- Жилец не обитает в квартире. Он мог переехать в другое жилье, покинуть город или вообще отправится в другую страну. Если человек не вернулся домой, по адресу постоянной прописки и остался на территории РФ, то он все равно будет обязан в 90-дневный срок оформить временную регистрацию по новому адресу. В таком случае предыдущая временная регистрация аннулируется автоматически. Однако если человек не зарегистрировался (нарушил закон), вернулся домой (по месту постоянной регистрации) или вообще покинул страну, то на основании того факт, что жилец, фактически, в квартире не проживает, его можно лишить такой временной прописки.
- Жилец не выполняет свои обязательства. Чаще всего временная регистрация оформляется тем лица, которые заключают договор аренды квартиры. В этом документе практически всегда указывается обязанность своевременно выплачивать сумму аренды, а также оплачивать коммунальные платежи. Сумма и особенности могут несколько отличаться, в данном случае это не важно. Если жилец не выполняет свои обязательства, то его можно лишить временной регистрации. Следует помнить о том, что реагировать нужно не сразу, а примерно через 3-4 месяца. Более короткий срок еще допустим (проблемы с деньгами, с работой и так далее), но если неуплата становится регулярной и никаких попыток исправить ситуацию не предпринимается, то можно обращаться в суд.
- Жилец использует квартиру не по назначению. Некоторые люди используют жилье для работы. Например, устраивают там склад готовой продукции, превращают в кондитерский цех и так далее. Все это – использование жилья не по назначению. Как следствие, если доказать факт такого нецелевого применения квартиры, можно лишить жильцов/арендаторов их временной прописки.
- Жилец потерял право на использование жилья. Это актуально чаще всего для молодых семейных пар. Они быстро заключают брак и так же быстро его расторгают. Нередко постоянная прописка не оформляется – только временная.
Пример: Молодые люди в порыве страсти расписались в ЗАГСе и съехались. Жить они стали в квартире жены. Была оформлена только временная регистрация. Через некоторое время супруги решили развестись. Бывший муж покинул помещение, но не выписался. Его можно будет выписать в принудительном порядке (без согласия) на основании свидетельства о расторжении брака.
- Жилец нарушает общественный порядок, законодательство. Некоторые арендаторы ведут себя очень шумно, регулярно устраивают гулянки, не реагируют на замечания собственника, соседей и так далее. Если получится доказать факт того, что подобные нарушения – это не частные случаи, а регулярные события, то можно выписать из квартиры подобного жильца, лишив его временной регистрации.
Вне зависимости от сложившейся ситуации, всегда нужно собирать доказательства. Суд не пойдет навстречу заявителю лишь на основании того, что он говорит. Свои слова придется подтверждать. Это могут быть аудио- или видеозаписи, показания свидетелей-соседей, фотографии, выписки со счета и так далее.
Понятие временной регистрации
Временной считается регистрация, совершенная не по адресу постоянного жительства. Если лицо находится в длительной поездке или учится в ином городе, то обязано встать на временный учет по месту пребывания При этом его не выписывают с места постоянного жительства. Эти же правила относятся и к иностранным представителям.
Временная регистрация дает человеку права, гарантированные Конституцией:
- право на бесплатное медицинское обслуживание;
- поступление в детский сад, школу, ВУЗ;
- официальное трудоустройство;
- возможность пользоваться банковскими услугами;
- социальное обеспечение;
- оформление документов всех видов;
- полноценное участие в жизни региона: выборы, местное самоуправление и т. д.
Как сняться с временной регистрации по месту пребывания раньше срока
В процессе оформления регистрации в обязательном порядке должен указываться срок действия выданного свидетельства, начало и окончание которого имеет определенную дату, но при этом нередко случается так, что нужно переехать на другой адрес раньше установленного срока.
Когда этот период подходит к завершению, его можно будет продлить, если в этом есть необходимость, а если же нужные задачи по месту пребывания уже завершены, можно спокойно покинуть указанный адрес, так как после окончания установленного срока действия регистрации она полностью автоматически аннулируется.
Другой вопрос обстоит с ситуацией, когда нужно раньше покинуть место регистрации, так как в этом случае уполномоченных сотрудников миграционной службы нужно уведомить о том, что определенный гражданин, поставленный на учет по определенному адресу, с указанной даты уже там не находится, а собирается отправиться в какой-либо другой населенный пункт, где так же не проживает на постоянной основе.
Требование об обязательном снятии с регистрации является вполне разумным и логичным, так как почти любые государственные органы, включая те, которые занимаются предоставлением гражданам всевозможных льгот, детских садов, пособий или другой государственной поддержки, подчиняются территориальному принципу, в соответствии с которым проживающие в районе граждане должны закрепляться за указанными учреждениями.
Для того, чтобы аннулировать прописку по месту временного пребывания, к основному перечню необходимых документов нужно будет прикрепить заявление, которое подается непосредственно в отделение выбранного государственного органа, а также на электронный адрес или же простой почтой. При этом стоит отметить тот факт, что весь перечень бумаг должен отправляться именно в тот государственный орган, который ранее занимался оформлением свидетельства о временной регистрации.
Можно подать заявление на сайт миграционной службы, после чего получить открепление с использованием сайта Госуслуги. Для этого нужно будет полностью заполнить предоставленный бланк заявления на сайте и получить требуемую услугу онлайн. Отказ в аннулировании выданного свидетельства действующим законодательством не предусматривается.
После того, как гражданин обращается в тот или иной государственный орган, сотрудникам миграционной службы предоставляется не более трех рабочих дней на проведение необходимой процедуры, и отсчет данного срока начинается в момент принятия полного пакета документов.
Открепление с помощью портала Госуслуг предусматривает необходимость в том, чтобы заявитель все равно посетил выбранное отделение миграционной службы на протяжении трех дней после того, как ему будет предоставлено соответствующее уведомление, так как нужно будет предоставить оригинал гражданского паспорта, а также собственноручно подписать заявление на предоставление данной услуги.
Отдельное внимание стоит уделить тому, что миграционная служба имеет право провести принудительное аннулирование свидетельства о регистрации в следующих случаях:
- владелец недвижимости подает заявление на проведение данной операции;
- устанавливается факт тех или иных нарушений действующего законодательства со стороны прописанного гражданина;
- в процессе оформления регистрации гражданином была предоставлена ложная информация.
Если свидетельство о временной регистрации уже прекратило свое действие, человек полностью теряет право на то, чтобы проживать по указанному адресу, вследствие чего его могут просто выселить.
Что нового появилось в правилах регистрации?
В 2014 г. вступило в свою законную силу Постановление Правительства РФ №809. В нем урегулированы вопросы взаимоотношений между владельцем жилья и теми, кто временно по данному адресу регистрируется с согласия собственника. Новые правила сделали более простой борьбу с фиктивной регистрацией, а также с теми, кто регистрирует на своей жилплощади за деньги, а потом не платит с этих доходов налоги.
Отныне гражданам в любом регионе разрешено находится без временной или постоянной регистрации не дольше 90 суток от официальной даты прибытия (подтверждается проездными документами). После этого необходимо регистрироваться, либо оплачивать штраф. Примечательно, что оштрафовать могут не только гражданина, припозднившегося с регистрацией, но и того домовладельца, который приютил путешественника.
Размер штрафа привязан к региону и составляет для столицы и Санкт-Петербурга 3-5 тыс. руб., а для всех остальных регионов 2-3 тыс. руб. Стоит особо отметить, что однажды уплаченный штраф не освобождает от обязанности регистрироваться, поскольку при повторной проверке отсутствие регистрации повлечет новый штраф и так вплоть до принудительного выдворения за пределы населенного пункта.
Исковое заявление о выписке человека с временной регистрацией без его согласия
Так как выписывает из квартиры (вносит изменения в записи зарегистрированных лиц) только служба по вопросам миграции МВД России, то суд необходимо просить только о признании ответчика утратившим право собственности на квартиру или же досрочном расторжении договора (например, найма).
Исковое заявление о выписке жильца без его согласия составляется в соответствии с нормами, закрепленными в ГПК РФ.
В иске необходимо указать следующее:
- полное наименование судебного органа, в который направляется заявление;
- анкетные и контактные данные истца;
- максимально точные и подробные сведения об ответчике;
- верное наименование заявления, отражающее суть исковых требований;
- описание обстоятельств, при которых ответчик был вписан в квартиру или дом;
- указание на принадлежность жилплощади;
- суть конфликта;
- мотивированные исковые требования;
- список документов, прилагаемых к заявлению;
- ходатайства о вызове в суд свидетелей для заслушивания;
- дата составления, личная подпись истца.
Направляются все документы в канцелярию районного суда общей юрисдикции, после получения заявления судья в течении пяти дней изучает его и принимает решение о принятии его к производству или оставлении без рассмотрения.
Преждевременная выписка лица, временно прописанного в квартире
Временная прописка по окончании срока автоматически аннулируется, то есть, нет необходимости оформлять соответствующие документы. Однако часто возникают ситуации, в связи с которыми приходится выписывать человека раньше оговоренного и закрепленного договором срока. Приведем наиболее распространенные случаи:
- гражданин оставил место временной регистрации и переехал в другой город или квартиру;
- временно прописанный гражданин не оплачивает коммунальные услуги в течение нескольких месяцев;
- квартира используется не по назначению;
- гражданин нарушает общественный порядок: дебоширит, пьянствует, не выполняет принятые условия проживания.
Важно! Факт неуважительного отношения к жилищу и его обитателям должны подтвердить люди, проживающие по соседству.
Инициирует преждевременную выписку собственник жилого помещения от имени всех собственников, достигших совершеннолетия, направляя в ФМС следующие документы:
- заявление соответствующего образца;
- документ, подтверждающий право собственности;
- удостоверение личности.
Присутствие временно прописанного гражданина при преждевременной выписке не требуется. Несовершеннолетние дети выписываются с территории временного проживания вместе с родителями автоматически.
Важно! Временная прописка ни при каких обстоятельствах не может стать постоянной, даже если собственник не указал срок, то она автоматически прекращается по истечении пяти лет.
Граждане России, у которых нет зарегистрированного места жительства, могут назначить социальную пенсию по месту фактического проживания. Соответствующие поправки в правила оформления пенсии по государственному обеспечению вступили в силу в марте. Отныне подтвердить проживание в России для назначения социальной пенсии можно личным заявлением в ПФР либо документами, выданными организациями социального обслуживания, исправительными учреждениями и образовательными организациями, в которых находится человек.
Напомним, одним из обязательных условий для назначения социальной пенсии является постоянное проживание на территории России. До вступления в силу поправок постоянное проживание подтверждалось только паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства, временным удостоверением личности или свидетельством МВД о регистрации по месту жительства. Чтобы реализовать право на пенсионное обеспечение для граждан, не имеющих регистрации, Пенсионный фонд ранее выносил решения о назначении социальной пенсии, в случае если человек был зарегистрирован по месту пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.
Теперь пенсионерам, не имеющим регистрации, для получения социальной пенсии необходимо один раз в год подтверждать постоянное проживание в России посредством личного заявления в ПФР. Подтверждение не требуется, если пенсия доставляется на дом или выплачивается пенсионеру в кассе доставочной организации. Аналогично заявление не понадобится, если пенсионер находится в медучреждении, исправительной или образовательной организации, что, например, актуально для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в России:
● Инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды с детства – получают социальную пенсию по инвалидности.
● Потерявшие одного или обоих родителей дети до 18 лет или дети от 18 лет, обучающиеся очно, а также дети умершей одинокой матери – получают социальную пенсию по случаю потери кормильца.
● Дети, оба родителя которых неизвестны, – получают социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.
● Представители малочисленных народов Севера, достигшие 55 или 50 лет (мужчины и женщины соответственно), – получают социальную пенсию по старости.
● Мужчины 65,5 лет и женщины 60,5 лет *, не заработавшие права на страховую пенсию по старости, – получают социальную пенсию по старости.
● Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие возраста 65,5 лет (мужчины) или 60,5 лет (женщины) *, – получают социальную пенсию по старости.
Сегодня социальные пенсии выплачиваются 3,2 млн пенсионеров. Абсолютное большинство из них (98,5 процентов) получают пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2019 года, не затронули указанные виды пенсий. По действующему закону они назначаются безотносительно к установленному пенсионному возрасту.
* Указан возраст назначения пенсии в 2019 году. Ежегодно увеличивается в соответствии с переходным периодом.
Принудительный порядок
Отказ во временной прописке может исходить от УВМ МВД. Точно так владелец жилья, опираясь на нормы закона и при наличии соответствующих обстоятельств, имеет право прекратить действие временной прописки.
Уже оформленная регистрация может быть аннулирована по указанным выше причинам. Предположим, человек, оформляя временную прописку, подал заведомо ложные сведения. В этом случае собственник жилплощади имеет полное право его выписать.
Иногда граждане, желая получить заветную прописку, делают все возможное, пренебрегая при этом нормами закона. Если прописка оформлена незаконно, собственник может обратиться в суд с просьбой о принудительном выселении жильца и применении к нему соответствующего наказания.
Некоторые граждане умудряются оформить прописку без ведома собственника жилья, представив в УВМ МВД фальшивые документы. То есть в квартиру прописали человека, а ее хозяин об этом даже не подозревает.
Если во время оформления прописки обнаружится, что бумаги поддельные, человеку откажут в постановке на учет. Принудительная выписка ждет гражданина, если выяснится, что собственник жилого помещения не подозревал о прописке на его территории временного жильца.