Правила подсчета страхового стажа (2022 — 2023)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила подсчета страхового стажа (2022 — 2023)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж входят все периоды работы гражданина, на протяжении которых работодатель начислял и за работника взносы и переводил их в ПФР. Важно, чтобы работа проходила в пределах России. Если гражданин работает за границей, периоды деятельности за рубежом тоже могут быть зачислены в трудовой стаж, но при условии наличия соответствующего международного договора или нормативно-правового акта.
Подсчет страхового стажа для больничного
Для каждого случая законодательно закреплены отдельные правила учета периодов работы. И при всем этом надо обособлять страховой стаж от трудового, поскольку:
- в трудовой стаж засчитывается все время официальной работы человека (за исключением периодов отстранения от работы без сохранения зарплаты);
- в страховом стаже учитываются только периоды времени, за которые в систему обязательного страхования поступали страховые взносы за конкретного человека (от его работодателя или него самого).
Страховой стаж для определения размера оплаты больничного листа рассчитывается в соответствии с нормами Приказа Минтруда от 09.09.2020 г. № 585н. На текущий момент в стаж для больничных засчитываются следующие периоды:
- время работы на основании трудового договора;
- период прохождения государственной или муниципальной службы;
- время осуществления иной деятельности, которая предполагает участие человека в системе обязательного социального страхования (период работы в качестве ИП, адвоката, депутата, священнослужителя и др.);
- периоды оплачиваемой работы осужденных лиц;
- время военной службы.
Как осуществляется подсчёт стажа работника?
При исчислении страхового стажа учитывается календарный порядок.
Следует обратить внимание на то, что при исчислении страхового стажа гражданам Российской Федерации не учитываются периоды, когда на установление пенсии влияли законы других государств.
При подсчёте страхового стажа периоды работы и иной деятельности используются сведения о застрахованном лице, размещённые в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» для подсчёта трудового стажа за основу необходимо взять сведения, внесённые в трудовую книжку.
Записи в трудовую книжку работодатель обязан вносить с учётом
Постановления Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (ред. от 31.10.2016) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003 № 5219).
Как осуществляется подсчёт стажа работника?
При исчислении страхового стажа учитывается календарный порядок.
Следует обратить внимание на то, что при исчислении страхового стажа гражданам Российской Федерации не учитываются периоды, когда на установление пенсии влияли законы других государств.
При подсчёте страхового стажа периоды работы и иной деятельности используются сведения о застрахованном лице, размещённые в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» для подсчёта трудового стажа за основу необходимо взять сведения, внесённые в трудовую книжку.
Распространенные ответы на вопросы
Вопрос №1. Я находилась в отпуске по уходу за детьми в общей сложности 7 лет 5 месяцев. Неужели весь период ухода за детьми не войдёт в страховой стаж?
Ответ: Согласно Постановлению Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями) в страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми. Причём стоит отметить, что в страховой стаж включается отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет, но в сумме не более 6 лет. Таким образом, 6 лет ухода будут включены в страховой стаж, 1 год 5 месяцев нет.
Вопрос №2. У меня есть запись в трудовой книжке о том, что я являлся членом колхозного хозяйства с 1992 по 1995 гг. В Пенсионном фонде мне сказали, что этот период не включён в стаж. Поясните, пожалуйста.
Ответ: Дело в том, что наличие членства в составе коллективного хозяйства ещё не означает наличия трудового стажа. Для подсчёта трудового стажа необходимо наличие трудовой деятельности, т.к. в соответствии с п. 66 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями) календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Порядок подсчета страхового стажа
Третья смысловая часть Правил (разд. VIII) определяет порядок подсчета страхового стажа. По общему правилу исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы, и (или) иной деятельности, и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Обратите внимание! Если гражданин одновременно занимался разными видами деятельности, включаемыми в стаж, или, например, работал по совместительству у нескольких работодателей, в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.
Свидетельские показания как способ доказывания страхового стажа
В соответствии с п. 3 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган и т. д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т. п. причин) не по вине работника.
При подтверждении страхового стажа свидетельскими показаниями применяется Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
- Выслуга лет – одна из разновидностей специального стажа. С одной стороны, она отражает характер деятельности лица, направленной на служение государству при осуществлении общегосударственных задач. С другой стороны, выслуга лет очерчивает пределы такой деятельности, поскольку предполагается, что со временем в связи с характером службы и под влиянием определенных факторов объективно снижается профессиональная пригодность лица к осуществлению деятельности того или иного рода (профессиональная усталость).
- Выслуга лет военнослужащих по контракту и приравненных к ним категорий, а также космонавтов и работников авиации представляет собой особый вид специального стажа. Особенность выслуги лет данных категорий состоит в возможности льготного (кратного) исчисления специального стажа, что вызвано необходимостью компенсации деятельности, связанной с риском для жизни и здоровья. Здесь учитываются особенности прохождения службы, которые могут быть обусловлены:
- спецификой местности, климатическими условиями и географическим расположением органов и формирований (Крайний Север, отдаленные и высокогорные местности);
- характером военной и приравненной службы (подводные лодки, работа по перезарядке ядерных реакторов кораблей);
- видом органов и формирований, где осуществлялась служба.
В отношении федеральных государственных служащих и судей используются понятия «стаж государственной гражданской службы» и «стаж судейской деятельности» вместо термина «выслуга лет».
Возникновение такого понятия, как страховой стаж, напрямую связано с реформой пенсионного обеспечения в России. Впервые упоминание о нем встречается в тексте Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного обеспечения» от 01.04.96 № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.12.02 № 198-ФЗ).
Из смысла действующих нормативных актов выводим следующее определение. Общий страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой и иной деятельности застрахованного лица в течении его жизни, за которые выплачивались страховые взносы.
Одним из условий назначения страховой пенсии по старости (наряду с достижением установленного возраста: мужчины — 65 лет, женщины — 60 лет) является наличие страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет (п.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При полном отсутствии страхового стажа устанавливаются, так называемые, государственные пенсии.
Разница между трудовым стажем и страховым стажем формальна. Под трудовым понимается общая длительность деятельности (общественной, профессиональной) до начала 2002 г. После этой даты начинается исчисление страхового, под которым понимается общая длительность рабочих периодов, во время которых за конкретного рабочего, сотрудника, руководителя предприятием осуществлялись выплаты взносов в ПФ России.
То есть из этого делаем вывод, что для назначения страховой пенсии по старости самым важным аспектом являются выплаты взносов в Пенсионный фон Российской Федерации. Выплаты рассчитываются по периодам, отработанным сотрудником в той или иной сфере, пусть это была работа не связанная с риском для жизни и наоборот. Доказать страховой стаж можно как документами, а в случае их утери и тому подобное – свидетельскими показаниями. Но всё это, так или иначе, должно быть учтено в конечной назначенной страховой пенсии в суммарном выражении.
О трудовой книжке и контроле
Работодатель в кадровой работе руководствуется Правилами ведения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 (с изменениями и дополнениями).
В частности, в них строго указывается:
- Каждая запись в ТК делается на основании приказа руководителя, которому присвоен номер и имеется дата издания (данные заносятся в соответствующие графы).
- Запись об увольнении подтверждается подписью ответственного лица и заверяется печатью.
- Записи не могут иметь исправлений.
- Оттиск печати должен быть читаемым.
Важно: если в ТК порядок внесения данных нарушен, то следует срочно принять меры к исправлению ситуации (обратиться к кадровику предприятия).
Застрахованное лицо имеет возможность проконтролировать все персональные данные, занесенные на его лицевой счет в системе ОПС. Для этого нужно сделать следующее:
- Зарегистрироваться на портале госуслуг.
- Войти в личный кабинет
- Запросить выписку из персонального лицевого счета.
- Сверить данные с записями в ТК.
Внимание: если выявлены несоответствия, то необходимо донести в отделение ПФР документы, подтверждающие отрезки работы до 2002 года.
Если отсутствуют данные за период деятельности после 2002 года, значит, работодатель:
- не платит в ПФР;
- трудоустроил работника неофициально.
Если нет записи в трудовой книжке, как подтвердить стаж?
Подтвердить свой страховой стаж можно непосредственно при выходе на пенсию. Но желательно это сделать заранее, так как сроки назначения пенсии будут увеличены до 3-х месяцев. А в случае не предоставления необходимых документов, пенсия будет назначена по имеющимся данным.
В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи о периодах работы или содержатся неточные сведения, в подтверждение трудовой деятельности принимаются дополнительные документы:
- письменные трудовые договоры;
- выписки из приказов;
- справки работодателей или соответствующих государственных (муниципальных) органов;
- справки архивных отделов и учреждений;
- табели учета рабочего времен;
- лицевые счета;
- ведомости по заработной плате;
- другие документы, из которых усматриваются необходимые сведения.
Справки колхозов, предприятий и учреждений, выданные работнику при увольнении с мест работы, в которых не указываются основания их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа.
Периоды работы после регистрации гражданина в ПФР в качестве застрахованного лица подтверждаются справками и различными документами об уплате соответствующих обязательных платежей (страховых взносов).
В нормативных документах записано, что в стаж входят периоды участия в производственной и любой иной общественно полезной деятельности. При этом выделяются такие виды:
- Общий, в который входят отрезки времени, затраченные на:
- производственный труд в обычных условиях;
- учебный процесс;
- уход за детьми и нетрудоспособными (определенными законодательством);
- воинскую службу по призыву;
- Специальный — это работа в опасных, вредных средах, в условиях неблагоприятного климата и другие.
Внимание: за отрезки труда, причисленные к специальным, работодатель перечисляет повышенные суммы в солидарный бюджет ПФР. Именно они становятся основой для предоставления труженику пенсионных преференций.
Порядок исчисления и подсчета страхового стажа по новому законодательству РФ
При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами. В соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.20002г № 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Как узнать по СНИЛС и в ПФР свой период
Людям, желающим проверить свой страховой стаж, самоличное посещение учреждения Пенсионного фонда кажется наиболее сложным методом. Однако если онлайновые сервисы почему-либо недоступны, то придется идти в ПФР. Необходимо захватить с собой паспорт, СНИЛС. После того, как ваша личность будет подтверждена, работник ПФР поможет составить ходатайство на запрос информации. Ответа придется ждать примерно 10 суток.
Люди, предпочитающие использовать интернет, а не ходить по государственным учреждениям, могут проверить свою выработку посредством сайта государственных услуг либо веб-сайта Пенсионного фонда РФ.
Для того чтобы получить сведения, требуется зарегистрироваться на портале госуслуг, осуществить заполнение анкеты. Понадобится написать:
- данные паспорта;
- дату рождения;
- телефонный номер;
- СНИЛС.
Кроме заполнения анкеты, нужно выполнить верификацию. Сделать это можно в подразделении Пенсионного фонда, через почтовое отделение, посредством универсальной электронной карты. Сделать это нужно один раз, чтобы в дальнейшем иметь беспрепятственный доступ ко всем государственным услугам.
Выберите соответствующую услугу, заполните специальную форму. Сведения, которые вы запрашиваете, размещены на серверном оборудовании Пенсионного фонда, поступят к вам после проверки.
Страховой стаж по СНИЛС также можно проверить через сайт ПФР:
- Войдите в свой профиль, используя данные с сайта госуслуг.
- Выберите услугу, после этого вам будут показаны сведения о накопленном стаже.
Кроме того, вы увидите количество ИПК.
Также сведения по личному страховому стажу каждый гражданин может получить по месту работы. Отдел кадров или иное подразделение выдает документ на основании данных из трудовой книжки.
Ошибка: Гражданин, который не в состоянии предоставить документы, свидетельствующие о наличии страхового стажа, пригласил для дачи показаний одного свидетеля.
Комментарий: В такой ситуации придется пригласить как минимум двоих подходящих свидетелей.
Ошибка: Трудящийся с целью учета страхового стажа пригласил двоих свидетелей того факта, что он трудился на предприятии. Обоим свидетелям на момент коллективной работы было по 13 лет.
Комментарий: На тот период времени, когда свидетели и заявитель осуществляли совместную трудовую деятельность, свидетелям должно исполниться не менее 14 лет.