Верховный суд РФ о судебном приказе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд РФ о судебном приказе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приказ представляет собой один из видов актов управления, распоряжение руководства на официальном уровне, которое подразумевает выполнение требований подчиненными. В приказе указаны обязательные к исполнению волеизъявления, правила, установления определенных порядков.
Судебный приказ – что это?
Судебный приказ – это отдельный вид акта, принятого судом, который выносится после окончательного рассмотрения дела. Логично предположить, что судебный приказ – это акт приказного судопроизводства.
Документ может быть принят двумя способами. Это итог, вынесенный после заявления заинтересованной стороны, который подразумевает выполнение определенных обязательств, например, выплату компенсации, возвращение долга, имущества. Суть в том, что дело не подлежит спору, истец точно уверен, что правда лежит на его стороне. Кроме того, вменяемое обвинение должно быть принято второй стороной. То есть, должник должен признать, что обязан вернуть деньги или нарушил эти обязательства. Этот пункт может быть замещен предъявлением неоспоримых доказательств – документов, расписок, договоров. Они должны быть проверены на подлинность с внесением соответствующих пометок.
Чтобы оценить, насколько дело бесспорное, суд должен установить, что предъявленные документы и другие доказательства предполагают согласие должника. Например, если ответчик возражает на счет суммы, которую должен оплатить, или утверждает, что сделка не была действительной, дело уже не может решиться судебным приказом.
Можно ли отменить судебный приказ?
Судебный приказ может быть отменен, если уже после решения суда выясняется, что ответчик не согласен с вменяемым ему обвинениями. Процедура отмены встречается достаточно часто, так как такое судопроизводство подразумевает заочное вынесение приговора.
Важно понимать, что отмена судебного приказа возможна только в тех случаях, когда долга действительно нет, или у ответчика есть веские доказательства в пользу своей невиновности. Не выполнить требования приказа нельзя: приставы имеют право наложить дополнительные санкции, если деньги или имущество не были возвращены в положенные сроки.
Чтобы отменить вменяемое обвинение нужно грамотно подготовить возражение к судебному приказу. Ходатайство включает в себя:
- Название суда, инициалы мирового или арбитражного судьи, который вынес решение.
- Паспорт или другое удостоверение личности, информация о месте жительства или регистрации ответчика.
- Личные данные заявителя, то есть того, кто подал прошение о вынесении судебного приказа.
- Дату вынесения решения суда и вменяемые должнику требования.
- Аргументы и доказательства, которые подтверждают несогласие с решением, вынесенным в приказе.
- Просительная часть об отмене решения.
- Дата написания заявления, подпись, инициалы.
Чем отличается судебный приказ от решения суда?
Судебный приказ выносится на основании заявления кредитора после ознакомления с предоставленными документами. Он имеет самостоятельную исполнительную силу, но может быть отменен тем же судом, который его вынес. В этом случае дело может быть рассмотрено в порядке искового производства, что указано в ст. 129 ГПК РФ.
Что же касается решения, то оно выносится после судебных разбирательств, проведенных в полном соответствии с требованиями, предъявляемыми к процессу: исследование доказательств, выступление в прениях участвующих в деле лиц и так далее. На основании решения суда выдается исполнительный лист, который можно отнести приставами или направить в банки.
Таким образом, приказное производство не требует проведения судебных заседаний с приглашением участвующих в деле лиц, тогда как решение суда без соблюдения всех требований к проведению процесса вынесено быть не может. Как правило, кредиторы сначала обращаются с заявлением о выдаче приказа и только в случае поступления возражений от должника готовят исковое заявление.
Де-факто судебный приказ выносится заочно – суд не исследует доказательства, не заслушивает стороны в ходе заседания. При этом должник может подать возражения и отменить исполнение документа.
Что означает заявление об отмене приказа?
Как гласит ст. 128 ГПК РФ, если должник не согласен с приказом, вынесенным судом, он может направить возражение. Но сделать это нужно в обозначенные законом сроки, иначе документ не примут к рассмотрению. Когда копия документа на руках, есть два варианта: ничего не делать и согласится с решением или направить заявление с возражением. Если выбрали второй вариант, напишите заявление и отправьте по почте. В заявлении укажите следующее.
- Ф. И. О. судьи и название судебного органа.
- Контактные данные и место прописки должника.
- Сведения о расположении и адреса сторон: должник и кредитор.
- Число, месяц и год приказа.
- Причину, по которой не согласны с требованиями кредитора.
Обязательно наличие просительной части, подписи и даты написания заявления. Написать заявление можно в канцелярии суда или заполнить на компьютере дома и отправить по почте. Что касается причины несогласия, разрешается указывать любые сведения. Но чаще всего должники пишут, что начисленные проценты не соответствуют действительности.
Отмена судебного приказа по ЖКХ
Чтобы с вас не списывали деньги по долгам за ЖКХ, напишите возражение по отмене приказа суда. Для этого потребуется можно собрать доказательную базу и написать возражение. Судья смотрит на прописку и членов семьи, кто проживает в квартире. Если человек прописан, значит, он должен оплачивать коммуналку.
Но в случае, когда вы уехали, не пользовались услугами или проживали в другой квартире, придется доказывать, что вы ничего не должны. В качестве доказательной базы подойдет справка о регистрации в другой квартире или прописка по другому месту жительства.
Чтобы суд выслушал вас и отменил постановление о списании долга, для начала следует отменить судебный приказ. Как писать шапку заявления согласно ст. 128 ГПК РФ, мы уже писали выше. По центру пишите слово: возражение и указываете причину. Образец написания заявления для отмены судебного приказа по ЖКХ может выглядеть так.
Согласно гражданскому процессуальному кодексу и ст. 128. суд не может проигнорировать жалобу ответчика. Даже если вы не указали конкретную причину, суд все равно рассмотрит возражение и вынесет свое решение. О решении суда стороны получат уведомление.
Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленной в главе 3 ГПК РК. Заявление подается в письменном виде. В заявлении должно быть указано:
— наименование суда, в который подается заявление;
— наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, реквизиты юридического лица;
— наименование должника, его место жительства или место нахождения, реквизиты юридического лица;
— требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
— перечень прилагаемых документов, подтверждающих заявленное требование.
В случае истребования имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.
Заявление подписывается взыскателем или его представителем. К заявлению, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
Что такое судебный приказ?
Прежде всего, что такое приказ? Приказ – это вид акта управления, волевое властное официальное распоряжение руководителя, командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение.
Пленум указывает, что судебный приказ о взыскании – это специальный судебный акт, вынесенный по итогам рассмотрения дела, отнесенного к категории приказного судопроизводства. Он может быть вынесен по заявлению заинтересованного лица по требованиям, связанным с взысканием денежных средств, либо истребованию иного имущества. Данные требования должны носить бесспорный характер, т.е. они должны признаваться должником, к примеру, расписка с признанием задолженности, или быть основаны на письменных доказательствах, которые не ставят под сомнение их подлинность, например, кредитный договор. При оценке бесспорности суды определяют, что доказывающие требования документы не содержат указания на факт несогласия должника с требованиями. К такому факту также может быть отнесено поступившее от должника возражение о размере задолженности или действительности сделки.
В постановлении особо подчеркивается, что требования, отнесенные к категории приказного судопроизводства, не могут быть рассмотрены в рамках искового, а такие иски подлежат возвращению заявителю. Если по бесспорному долгу должен быть вынесен судебный приказ, например, задолженность по кредиту, то взыскатель не может подать иск, а должен прибегнуть к упрощенному судопроизводству.
Историческая справка
Институт судебного приказа имел прототип в дореволюционном законодательстве. После революции был закреплен в ГПК РСФСР 1923 года, но в последующем взыскание в бесспорном порядке было передано в компетенцию нотариата. В совеменной России нормы о судебном приказе были включены в ГПК только в 1996 году
Как работает приказное производство?
На вынесение судебного приказа судье потребуется ровно 10 дней. Если сумма по АПК РФ укладывается в рамки подсудности, то вскоре вы получите нужный документ. Напомним, мировой судья работает без вызова сторон. Его решение основано на изложенных в документах обстоятельствах.
Сам судебный приказ имеет форму электронного документа. Он подписывается ЭЦП, и готовится в двух экземплярах. Каждый экземпляр должен быть подписан мировым судьей. Должнику копия направляется в течение 5 дней с момента выпуска. Далее у того есть 10 дней, чтобы возразить на приказ.
Также вынесенное решение размещают на портале АС в тот же день, когда оно был издано. В случае наличия возражений, приказ подлежит немедленной отмене. Опять же, определение об отмене направляется сторонам в срок 5 дней с момента вынесения. Также должна быть произведена публикация на портале арбитражного суда.
В некоторых случаях должники подают возражения раньше срока вынесения судебного приказа. Отметим, что результата подобная стратегия не даст: суд не рассмотрит возражения. Единственное исключение — это если должник обоснует, что по уважительным причинам у него не получится подать возражения в установленный законом срок 10 дней после вынесения приказа.
Отмена судебного приказа
Для отмены приказа должнику необходимо обратиться в судебный орган с заявлением. Оно подается тому же судье, который вынес вердикт по делу. Этот нюанс существенно отличает приказное производство от обычного искового, в котором судебные решения вправе изменять и отменять лишь высшая инстанция.
В заявлении об отмене приказа должник указывает обоснование своей позиции. Например, если задолженность погашена или ее расчет произведен не верно. Но должник волен этого и не делать. Сам факт несогласия с документом служит основанием для его аннулирования.
При своевременно поданных возражениях должника судья выносит определение об отмене судебного приказа, одновременно предлагая взыскателю обратиться с заявлением в порядке общего судопроизводства. Документ направляется сторонам по почте в течение трех дней.
В силу разных обстоятельств ответчик может пропустить срок обжалования судебного приказа. Уважительными причинами считаются болезнь или командировка. А вот должнику с плохой памятью судья навстречу не пойдет и срок для обжалования приказа не восстановит. Если у ответчика было веское основание, то, скорее всего, его заявление будет удовлетворено.
Стоит знать, что отмена судебного приказа вовсе не означает списания долга. После аннулирования документа истец может обратиться с иском в общем порядке.
Как проходит заседание суда по которому выносится судебный приказ
Порой самый страшный сон кредитного должника воплощается в жизнь. Полностью приготовившись к судебному заседанию, он выясняет, что оно прошло без него, и уже имеется судебный приказ, являющийся исполнительным документом и лежащий в основе работы пристава. Сразу же у должника возникает вопрос, почему судебное заседание прошло без его участия. Однако в данном случае все законно, ведь в системе судопроизводства существует понятие заочной формы заседания. И кредитному должнику ничего, казалось бы, не остается, кроме как совершать выплаты согласно судебному решению, пока общая сумма долга не выросла в разы.
Но заемщику не надо отчаиваться раньше времени. На самом деле банковские сотрудники не на столько всемогущи, какими они пытаются казаться. И даже с решением суда, которое вынесено в пользу банка, можно бороться. Самое главное в этом вопросе – знать законные методы сопротивления и поступать обдуманно.
Что делать, если время оспаривания судебного приказа прошли
Иногда могут случаться ситуации, при которых заемщик узнает о действии судебного приказа уже от судебного пристава. В подобных случаях следует изначально выяснить, почему должник не получил ранее по почте судебный приказ. Всегда есть возможность восстановить срок на аннулирование судебного приказа и подачу встречного иска. Поэтому в любых сложившихся ситуациях, не нужно сразу же отчаиваться, все, что необходимо сделать, так это выразить свое несогласие в письменном виде в отведенный промежуток времени и любой судебный приказ будет аннулирован.
Что же касается кредитора, то ему ничего не останется, как обратиться в суд для подачи иска, а это как уже говорилось выше, предоставит заемщику много возможностей для уменьшения суммы взыскания и получения льготного периода для выполнения просроченных платежей. Во время рассмотрения иска по задолженности, можно слегка продлить судебный процесс, получив дополнительное время. Кроме этого кредитору можно предложить заключить мировое соглашение, которое аналогично будет весомым плюсом для заемщика.
Необходимо отметить, что мировые судьи, как правило, выносят судебные приказы исключительно по потребительским кредитам, которые оформляются без залога и поручительства.
Выдача судебного приказа взыскателю или отмена судебного приказа
Если в установленный законом десятидневный срок со дня получения копии судебного приказа должник не заявляет о своих возражениях, судебный приказ, являющийся основанием исполнения и одновременно исполнительным документом, выдается взыскателю. Последний имеет право предъявить его к исполнению по общим правилам исполнительного производства в пределах трехлетнего срока давности. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен непосредственно судьей для исполнения судебному приставу-исполнителю. Согласно ст. 211 ГПК судебные приказы о взыскании алиментов и выплате работнику заработной платы за три месяца подлежат немедленному исполнению. Это означает, что судебные приказы по названным требованиям по инициативе судьи должны обращаться к принудительному исполнению со следующего дня после их вынесения.
Немедленное исполнение не отменяет действие правила об извещении должника о вынесенном судебном приказе и его отмене в случаях заявления должником возражений. Если обращенный к немедленному исполнению приказ в последующем отменен на основании заявленных должником возражений, то вопрос о повороте исполнения решается с учетом норм ГПК, а также ст. 116 СК о недопустимости обратного взыскания алиментов и ст. 137 ТК об ограничении удержаний из заработной платы.
Если взыскатель в силу предписания закона освобожден от уплаты государственной пошлины, например по требованиям о взыскании алиментов или взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, то государственная пошлина подлежит взысканию с должника в доход соответствующего бюджета (п. 8 ч. 1 ст. 127 ГПК). В этом случае на основании судебного приказа, являющегося судебным постановлением, выдается исполнительный лист, который направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.
Закон не предусматривает возможности обжалования судебного приказа в апелляционном порядке, но устанавливает упрощенную процедуру его отмены. При этом отмена происходит по формальным основаниям: достаточно заявления должника об отмене приказа, формулирования возражений относительно его исполнения. Убедительность возражений должника не имеет значения. Молчание должника расценивается как его согласие.
В случае отмены судебного приказа заинтересованным лицам разъясняется их право обратиться в суд в порядке искового производства. Отмена судебного приказа оформляется определением судьи, копии которого направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения. Обжалование такого определения законом не предусмотрено. Вряд ли можно считать его препятствующим движению дела, поскольку заинтересованные лица могут обратиться в суд в исковом порядке.
Вступивший в силу судебный приказ может быть отменен в кассационном порядке (ч. 2 ст. 377 ГПК).
Основания по которым выдается судебный приказ
Статьей 122 ГПК РФ установлено, что судебный приказ выдается, если:
— требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
— требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
— требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
— заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
— заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
— заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;
— заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
— заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;
— заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.
Что такое судебный приказ и можно ли его отменить ?!
В порядке приказного производства рассматриваются только бесспорные требования – то есть подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником (если у суда нет доказательств несогласия должника с требованием).
Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства требования кредитора о:
-
возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора;
-
компенсации морального вреда;
-
расторжении договора;
-
признании сделки недействительной.
По судебному приказу получится взыскать с должника следующие суммы:
1) сумму основного долга;
2) начисленные проценты и неустойки (штрафы, пени);
3) обязательные платежи и санкции, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать:
-
500 000 рублей — по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ);
-
400 000 рублей и 100 000 рублей — по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами (п. п. 1 — 3 ст. 229.2 АПК РФ).
С заявлением о вынесении (о выдаче) судебного приказа вправе обратиться граждане — физические лиц и индивидуальные предприниматели, а также организации. Заявление должно содержать обязательные сведения (ст. 124 ГПК РФ, ст. 229.3 АПК РФ). Вместе с заявлением необходимо представить:
-
документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписку);
-
документ об уплате государственной пошлины.
Заявление и прилагаемые к нему документы можно направить:
-
или переведенными из бумажной формы в электронный вид с помощью средств сканирования (электронные образы документов);
-
или изначально созданными в электронной форме и подписанными электронной подписью.
При рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа мировой судья, арбитражный суд выносит одно из следующих решений:
-
или судебный приказ. Мировой судья — в течение пяти дней; арбитражный суд — в течение десяти дней без судебного разбирательства и без вызова сторон (ст. 126 ГПК РФ, ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ);
-
или определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа (ч. 1 статьи 125 ГПК РФ, ч. 1 ст. 229.4 АПК РФ). Это не препятствует повторному обращению с таким же заявлением при условии устранения недостатков, послуживших основанием для возвращения заявления;
-
или определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ). В этом случае кредитор не вправе повторно обратиться с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (ч. 3 ст. 134 ГПК РФ, ч. 4 ст. 127.1 АПК РФ).
Кроме того, «отказные» решения можно обжаловать — подать кассационную жалобу.
Судебный приказ — одновременно исполнительный документ. Для принудительного исполнения судебного приказа выдача исполнительного листа не требуется. Он приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений (ч. 2 ст. 121, ч. 1 ст. 130 ГПК РФ, ч. 2 ст. 229.1, ч. 6 ст. 229.5 АПК РФ).
Как отмечалось выше, с 01.06.2016 судебный приказ может быть вынесен по требованиям кредиторов, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта при цене не более 400 000 рублей.
В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ признал не подлежащими применению пункты 1 — 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 3, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 1 от 05.02.1998 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе». Эти нормы касались:
-
порядка выдачи судебного приказа и его исполнения по требованиям, основанным на протесте векселей в неплатеже, неакцепте и не датировании акцепта, совершенном нотариусом в отношении физического лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя;
-
отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа по указанным требованиям, как не подлежащего рассмотрению в арбитражном суде;
-
права заявителя предъявить иск о взыскании задолженности с лиц, обязанных по векселю, в порядке искового производства в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд при отказе судьи в принятии заявления о выдаче судебного приказа;
-
возможности предъявить иск о взыскании задолженности по вышеназванным требованиям в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в случае, когда истец не обращался с заявлением о выдаче судебного приказа;
-
порядка определения подведомственности дел по спорам о взыскании задолженности по опротестованным векселям (по иску заинтересованного лица).
Виды требований, по которым выдается судебный приказ
ГПК РФ определяет требования, которые подлежат исполнению путем выдачи судебного приказа. Причем человек сам выбирает, хочет ли он составить заявление о выдаче судебного приказа или ему предпочтительнее заняться исковым заявлением.
Судебный приказ удовлетворяет следующие требования (статья 122 ГПК РФ):
- Заявление о взыскании не выплаченной зарплаты: бесспорными документами для суда являются договор между работником и его работодателем (или трудовая книжка) и справка о наличии долга по зарплате, заверенная руководством фирмы
- Заявление о выплате алиментов: в качестве бесспорных документов выступают брачное свидетельство и свидетельство о рождении (на несовершеннолетнего ребенка)
- Заявление о взыскании по сделке, удостоверенной нотариусом: к нему достаточно приложить нотариально заверенный договор или другой аналогичный документ
- Заявление о взыскании по сделке, заключенной в простом письменном виде: к нему достаточно приложить подписанный сторонами договор или другой аналогичный документ
- Заявление о взыскании недоимки по налогам, пеням, штрафам и прочим обязательным сборам: оно составляется и подается налоговой инспекцией, таможней и прочими подобными организациями
- Заявление о компенсации расходов, направленных на розыск должника (детей должника): данное заявление подается органами внутренних дел
- Заявление о заверенном нотариально протесте векселя: составляется векселедержателем