Выход на досрочную пенсию при сокращении штатов: советы юриста

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на досрочную пенсию при сокращении штатов: советы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Досрочное оформление пенсии при сокращении штата на предприятии

2. Можно ли опротестовать увольнение?

3. Как уволить предпенсионера и не нарушить закон

4. Досрочная пенсия при сокращении

5. Досрочная пенсия для безработных

6. Процедура сокращения штата предприятия

7. Размер пособия по безработице для предпенсионеров и срок выплаты

Страховой стаж — это общий период, в течение которого гражданин работал либо занимался иной деятельностью, когда совершались отчисления в Пенсионный фонд. Учитывается также и иная деятельность граждан. Это армейская служба, обучение в среднеобразовательных заведениях и вузах, пребывание на больничных, уход за малолетним ребенком либо инвалидом, являющимся членом семьи и т.п.

В том случае, если суммарный стаж больше, чем требуется для оформления досрочной пенсии по старости, за каждый год «сверху» добавляется по две недели, когда гражданин может рассчитывать на государственное пособие. Общий период выплат этого пособия — не более двух лет.

В каких же случаях возможен выход на досрочную пенсию при сокращении?

Досрочное оформление пенсии при сокращении штата на предприятии

Соответственно со статьей 32 ФЗ номер 1032 от 19 апреля 1991 г., россияне вправе досрочно становиться пенсионерами при сокращении с рабочего места по причинам, которые от них не зависят.

Текст данного документа гласит:

«По предложению центров занятости при неимении возможности для устройства на работу безработных россиян, которые не достигли возраста, предоставляющего право на страховое пенсионное обеспечение по старости, и обладают трудовым стажем длительностью минимум 25 и 20 лет для лиц мужского и женского пола соответственно или обладающим вышеуказанным стажем и нужным стажем работы на соответствующих типах работ, которые дают право на досрочное оформление страхового пенсионного обеспечения по старости соответственно с ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении», и были уволены по причине закрытия фирмы или завершения работы ИП, уменьшения численности либо штата сотрудников компании, ИП, с их согласия может предоставляться пенсионное обеспечение на период до достижения возраста, который дает право на страховое пенсионное обеспечение по старости, включая оформляемую досрочно, но не раньше, чем за 24 месяца до достижения установленного возраста. Данное пенсионное обеспечение назначается соответственно с порядком и на условиях, предусмотренных ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении.

В ходе сокращения из штата работников компании исключаются люди, которые имеют низкий уровень квалификации и вносят наименьший вклад в развитие предприятия. Чаще всего под увольнение попадают граждане предпенсионного возраста. По закону работодатель после проведения процедуры увольнения обязан сохранить за работником средний месячный заработок в течение двух, а в редких случаях трех месяцев. По истечении данного периода выплата денежных средств прекращается даже, если работник еще не успел трудоустроиться на новое место. В такой ситуации для получения поддержки со стороны государства, через центр занятости человек должен получить статус безработного. После этого ему назначается пособие по безработице, которое выплачивается в течение 1 года, при этом суммы выплат будут постепенно уменьшаться.

Действующее законодательство, в частности закон №1032-1, позволяет людям досрочно выйти на пенсию при увольнении в связи с сокращением. Данное право предоставляется всем гражданам, которые имеют страховой стаж не меньше 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины). Главным основанием для досрочного получения пенсионных выплат является невозможность нового трудоустройства.

Для получения пенсионных выплат раньше срока, сокращенный работник должен:

обратиться в ЦЗН по месту проживания и подать несколько заявлений, к которым требуется приложить документы, доказывающие наличие необходимого трудового стажа;
после получения письменного предложения о переводе человека на пенсию досрочно, то есть одобрения со стороны ЦЗ, человек должен обратиться в ПФ по месту проживания.

Можно ли опротестовать увольнение?

Список сокращаемого штата составляется не по принципу возрастной категории, а по профпригодности с учётом планируемых на производстве изменений. Поэтому в него могут попасть люди разных возрастов. Пенсионер имеет право оспорить решение руководства в суде, ссылаясь на следующие причины:

принадлежность к льготной категории лиц (наличие опекунства, статус инвалида боевых действий и т. п.);
невозможность реализовать приоритетное право на то, чтобы остаться на предприятии, занять вакантное место;
если при проведении процедуры по сокращению штатов были нарушены сроки извещения;
в случае внесения в трудовую книжку неверной записи;
при отказе в выплате выходного пособия.

Поводом для разбирательств в государственных инстанциях зачастую являются требования ст. 179 ТК РФ, где чётко описано, что сотрудники пенсионного возраста должны пользоваться преимущественным правом перевода в другое подразделение предприятия. Высокий квалификационный уровень и опыт для любой организации всегда в приоритете. Однако предложенная вакансия должна быть соизмерима с квалификацией сокращаемой единицы.

Для получения пенсионных выплат раньше срока, сокращенный работник должен:

обратиться в ЦЗН по месту проживания и подать несколько заявлений, к которым требуется приложить документы, доказывающие наличие необходимого трудового стажа;
после получения письменного предложения о переводе человека на пенсию досрочно, то есть одобрения со стороны ЦЗ, человек должен обратиться в ПФ по месту проживания.

Как уволить предпенсионера и не нарушить закон

Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:

Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).

Под этим понятием подразумевается общий период работы или другой деятельности, в течение которого производились отчисления в фонд Пенсионный Российской Федерации.

Иная деятельность — время:

прохождения воинской службы;
стационарной учёбы в средних и высших учебных заведениях;
нахождения на больничном по состоянию здоровья, по уходу за ребёнком или инвалидом – членом семьи и т.д. (ст. 11 Закон РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г). Узнайте о льготной пенсии матери ребенка-инвалида.

Если этот стаж больше уровня, установленного для оформления досрочного государственного обеспечения, за каждый год превышения разрешено получать по 2-е недели пособия.

Общий период выплат его ограничен двумя годами.

Досрочная пенсия при сокращении

Учитывая текущую экономическую ситуацию в стране, сокращение штата сотрудников или полное прекращение деятельности предприятия далеко не редкость. Такие манипуляции в первую очередь бьют по людям предпенсионного возраста. По вполне понятным причинам, такой гражданин вряд ли сможет устроиться на другую работу с соразмерным окладом и условиями труда.
У оказавшихся в такой ситуации остаётся два пути:

Постановка на учёт биржи труда.
Оформление досрочной пенсии.

Второй вариант выглядит более привлекательным, но досрочное оформление положенных перечислений возможно при соблюдении определённых требований.

В частности:

Заявитель официально получает статус безработного;
Страховой стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
До установленного на законодательном уровне пенсионного возраста остаётся не более 24 месяцев;
Биржа труда не может предложить подходящих вакансий.

Досрочная пенсия для безработных

В первую очередь гражданину необходимо встать на учёт в муниципальном центре занятости населения. Это обязательное условие, чтобы подтвердить статус безработного.
Если до установленного законом срока пенсионного возраста остаётся менее 2-х лет, сотрудники биржи труда сами предложат соискателю оформить досрочные выплаты. Отметим, что процедура возможна с согласия гражданина, на основании собственноручно составленного письменного заявления в ПФР.

Получив заявление, специалисты центра занятости подготавливают такие документы:

предложение в Пенсионный фонд о досрочных пенсионных выплатах;
выписка о периодах работы, которые входят в страховой стаж.

Досрочный выход на пенсию при сокращении — это довольно сложная и юридически тонкая процедура, где обязательно учитываются любые нюансы. Выше были перечислены основополагающие факторы, дающие гражданину право на оформление досрочных выплат. Несоблюдение любого пункт, может послужить поводом для отказа.
Если решение по обращению принято отрицательное, заявитель получает письменное уведомление от территориального отделения Пенсионного фонда. В этом случае центр занятости населения должен продолжить подбор вакансии для трудоустройства гражданина.

Помимо этого, поводом для отказа могут служить такие факторы:

снижение размера либо полное прекращение выплат пособий безработным;
после увольнения доход гражданина равен либо превышает средний размер заработной платы на последнем месте работы (при расчете учитывается размер пособия по увольнению);
гражданин трижды игнорировал предложения по трудоустройству от биржи труда (сведения берутся за 12 месяцев).

Кроме этого, заявителю могут отказать, если он не уведомил ПФР о таких изменениях своего положения:

Официальное трудоустройство или равноценная деятельность, идущая в учёт страхового стажа.
Изменение числа лиц, находящихся на иждивении.
Смена фактического адреса проживания в пределах страны.
Выезд за границу государства.

Важно! Когда возраст гражданина, получающего досрочные выплаты подходит к пенсионному, ему необходимо обратиться в муниципальное подразделение ПФР и составить заявление о назначении пенсии по старости.
В качестве альтернативы, в обращении можно указать просьбу о переводе на новый вид выплат.

Государство готово поддерживать материальными выплатами своих граждан, которые добросовестно трудились и совершали в свою пользу обязательные отчисления во внебюджетные фонды.

По общим правилам, претендовать на получение пенсии вправе следующие лица:

Достигшие пенсионного возраста;
Имеющие трудовой стаж;
Наработавшие минимально установленное количество баллов (согласно закону «О страховых пенсиях»).
Совершавшие отчисления в ПФР.

Законом установлены основания, по которым лицо может заявить о досрочном выходе на пенсию. К числу таковых относятся:

Наступление нетрудоспособности, инвалидности;
Выполнение трудовой функции на опасных и вредных работах;
Сокращение штата сотрудников предприятия по инициативе работодателя;
Ликвидация предприятия.

Несмотря на законодательные нормы, согласно которым досрочная пенсия полагается всем гражданам предпенсионного возраста, которых постигло сокращение, иногда имеет место отказ в подобном праве. Всё это обосновывается такими причинами:

Безработный больше двух раз отказывается от предложенных центром занятости вакансий, полностью соответствующих его квалификации;
Не правильное оформление документов, предоставленных по запросу ПФ, либо не полный их список;
Увольнение с работы по другой причине (не по сокращению штата);
Наличие причин для приостановления или отмены соответствующих выплат центром занятости.

Процедура сокращения штата предприятия

Чтобы стать официально безработным, бывшему наёмному работнику после увольнения необходимо зарегистрироваться в местном государственном агентстве по трудоустройству. Это желательно сделать и тому, кто покинул прежнюю должность по собственному желанию, и человеку, потерявшему должность из-за уменьшения численности сотрудников организации. Часто первыми «жертвами» этой процедуры обычно становятся внешние совместители, пожилые работники, сотрудники предпенсионного возраста. У последних при таком варианте развития событий появляется возможность досрочно оформить выплаты. Одно из условий — проведение в организации правильной процедуры сокращения: трудовой кодекс описывает её особенности в нескольких пунктах ТК РФ, некоторые нюансы определяет опыт судов и разъяснения высшей судебной инстанции страны.

Размер пособия по безработице для предпенсионеров и срок выплаты

Сроки, в течение которых предпенсионерам выплачивается пособие по безработице, и размер выплаты регулируются статьей 34.2 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации». При этом минимальный и максимальный размер выплаты ежегодно устанавливаются Правительством РФ. Например, нормативы на 2020 год утверждены Постановлением № 346 от 27.03.2020 г.:

минимальная выплата составляет 1500 рублей;
максимальная — 12130 рублей.

Если предпенсионер проживает в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, минимальная и максимальная сумма устанавливается с применением районного коэффициента в данной местности.

По представленной далее таблице можно определить размер и срок выплаты пособия по безработице в зависимости от категории, к которой относится предпенсионер:

Срок выплаты	Размер пособия
Обратившиеся за присвоением статуса безработного в течение года после увольнения по любому основанию, имеющие 26 и более недель стажа
не более 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев	в % от среднемесячного заработка за последние 3 месяца работы, но не более максимально установленной суммы: 75% от заработка в первые три месяца; 60% в последующие четыре месяца; 45% до окончания срока
Обратившиеся за присвоением статуса безработного в течение года после увольнения по любому основанию, не имеющие 26 и более недель стажа
не более 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев	минимальная сумма пособия (1500 рублей в 2020 году)
Уволенные за нарушение трудовой дисциплины или противоправные действия; лица, направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за нарушения; обратившиеся за статусом безработного через год и более после увольнения
не более 3 месяцев суммарно в течение 12 месяцев	минимальная сумма пособия (1500 рублей в 2020 году)