Можно ли вернуть материнский капитал?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли вернуть материнский капитал?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.
ПФР потребовал взыскать с многодетной матери ранее выданный ей материнский капитал в сумме 365 698 рублей. Данные средства были направлены женщиной на приобретение однокомнатной квартиры.
Квартира покупалась с использованием личных денежных средств семьи, кредитных денежных средств и средств материнского капитала, направленных в полном объеме на выплату ипотечного кредита.
В связи с рождением еще одного (третьего) ребенка женщина пожелала улучшить свои жилищные условия и продала приобретенную за счет средств материнского капитала квартиру.
Взамен она купила уже трехкомнатную квартиру, которая была приобретена за счет личных средств семьи и кредитных денежных средств, взятых в банке.
ПФР посчитал такие действия неосновательным обогащением и потребовал вернуть всю сумму потраченного материнского капитала.
Рассмотрев материалы дела, суд встал на сторону женщины (ответчика).
Суд пояснил, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
Средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.
В спорном случае квартира, приобретенная на материнский капитал, действительно была продана. Но сами средства маткапитала, использованные на приобретение 1-комнатной квартиры, в дальнейшем трансформировались в приобретение членами семьи прав на 3-комнатную квартиру.
Таким образом, цель использования средств материнского капитала была достигнута – семья улучшила свои жилищные условия.
Взыскание с ответчика по формальному основанию материнского капитала, фактически использованного для улучшения жилищных условий, не отвечает принципам справедливости и нормам семейного законодательства.
В итоге суд отказал ПФР во взыскании потраченного семьей материнского капитала.
Последствия отказа от возврата материнского капитала
Возвращенный маткапитал семья может оставить себе и в дальнейшем его использовать по целевому назначению. Но в ПФ и органы опеки обязательно нужно представить документы, подтверждающие законность вложения средств. На практике подобные действия часто сопровождаются судебными разбирательствами. Если цель использования государственных средств теряется по какой-либо причине, они должны быть возвращены в ПФР.
Владельцы государственного сертификата, которые использовали его незаконно, привлекаются к административной ответственности, а в пределах гражданско-правовых требований с них взимается штраф размером потраченной суммы МСК. После этого материнская помощь аннулируется, пересмотру не подлежит, т.е. восстановить ее получение семья уже не сможет. Оступившись один раз, гражданин теряет право на участие в государственной программе помощи семьям с 2 и более детьми.
Сумма возвращена, можно ли ею еще раз воспользоваться?
Если застройщик, строительная фирма или общеобразовательное учреждение оформили возврат средств, что бывает редко, материнский капитал можно вернуть только через суд. Причем дело будет выигрышным, если родители не по своей вине оказались в безвыходной ситуации, когда деньги были потрачены, а цель не достигнута.
Вернуть и повторно воспользоваться суммой нельзя в случае, когда:
- ребенок, получающий образование за счет средств материнского капитала, был отчислен за неуспеваемость;
- ребенок был переведен в другое образовательное учреждение, а в заявлении была указана другая организация;
- признание фиктивной сделки по купле и продаже недвижимости (когда квартира покупается у родственников, которые после покупки, отдают вложенный маткапитал деньгами).
Варианты возврата средств государственной программы
Самый простой вариант — если с момента подачи заявления о распоряжении маткапиталом еще не прошли 2 месяца, и Пенсионный фонд еще не успел перечислить средства МСК на указанные вами цели. В этом случае вы можете написать в ПФР заявление об аннулировании своего заявления о распоряжении средствами МСК (пример с сайта ПФР). Учтите, что аннулировать заявление о направлении МСК на погашение основного долга или процентов по жилищным кредитам можно в течение 1 месяца. Порядок подачи заявлений об аннулировании предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). При данном варианте можно подать новое заявление о распоряжении хоть сразу и даже указать в нем какую-то другую цель расходования МСК.
Можно ли использовать маткапитал дважды?
Вопрос о том, можно ли повторно использовать материнский капитал, если до этого он был возвращен органам ПФР, законодательно не регулируется. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращаться за консультацией к юристу и знакомиться с судебной практикой по подобным вопросам.
Чаще всего Пенсионный фонд отказывает в подобных обращениях, аргументируя свое решение тем, что право на маткапитал предоставляется гражданину один раз.
Однако в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 г., в п. 9 установлено, что лицо, вернувшее средства МСК в органы ПРФ, не может быть лишено права на повторное распоряжение. В рассматриваемом деле суд вынес такое решение, поскольку владелица сертификата не улучшила свои жилищные условия, расторгнув договор долевого участия.
Повторно распорядиться средствами маткапитала можно, если владелец сертификата докажет, что его право на МСК в рамках выбранного им направления не было реализовано, то есть цель, указанная в заявлении, не достигнута. Но скорее всего второе обращение можно будет осуществить только в судебном порядке.
Чаще всего вопрос о повторном использовании МСК касается случаев, когда расторгаются сделки по приобретению жилья. В ситуациях, в которых с помощью маткапитала погашался жилищный кредит или займ и некоторых других, возможность повторного использования средств необходимо обсудить с сотрудником ПФР и юристом.
Может ли ПФР требовать возврата уже потраченного материнского капитала
ПФР потребовал взыскать с многодетной матери ранее выданный ей материнский капитал в сумме 365 698 рублей. Данные средства были направлены женщиной на приобретение однокомнатной квартиры.
- Квартира покупалась с использованием личных денежных средств семьи, кредитных денежных средств и средств материнского капитала, направленных в полном объеме на выплату ипотечного кредита.
- В связи с рождением еще одного (третьего) ребенка, женщина пожелала улучшить свои жилищные условия и продала приобретенную за счет средств материнского капитала квартиру.
- Взамен она купила уже трехкомнатную квартиру, которая была приобретена за счет личных средств семьи и кредитных денежных средств, взятых в банке.
- ПФР посчитал такие действия неосновательным обогащением и потребовал вернуть всю сумму потраченного материнского капитала.
Можно ли еще раз воспользоваться субсидией если она возвращена
В Федеральном законе №256-ФЗ, регулирующим вопрос использования семейной субсидии, предусмотрена возможность лишь разового ее использования. Не описано ни то, как вернуть, ни как повторно использовать. Так что если случилось нечто, помешавшее родителям достигнуть запланированной цели и субсидию пришлось честно вернуть, то отстоять право воспользоваться ею во второй раз удастся только по суду. Где предстоит доказывать, что предыдущая сделка сорвалась по объективной причине. Практика показывает, что суд часто становится на сторону заявителей, за исключением случаев:
- отчисления и переведения учащегося;
- фиктивности покупки.
В этом случае второй раз воспользоваться капиталом не удастся.
Можно ли вернуть материнский капитал обратно в Пенсионный Фонд и как это сделать
В Законе №256 ФЗ не указывается точных условий, при которых средства обязательно подлежат возврату. Но материнский капитал считается целевой программой государственной поддержки. И владелец такой помощи обязан рассчитаться с государством, если по каким-то причинам ему не удалось использовать их по одному из направлений, которые тоже установлены текущим законодательством.
Чаще всего процедура возврата связана с такими обстоятельствами:
Если главная цель всё-таки достигнута – то возвращать деньги уже нельзя.
В Пенсионный фонд перечисляют компенсацию и в том случае, если основная сделка по жилью признаётся недействительной. Каждая из сторон обязана возместить другой все расходы, которые были связаны с теми или иными действиями. Материнский капитал выплачивают из федерального бюджета, поэтому так важно вовремя его возвращать.
Какие сложности могут возникнуть при возврате
Процесс достаточно сложный, во время его реализации возникают серьёзные препятствия. При покупке жилого объекта каждый член семьи становится долевым собственником. Поэтому продажа имущества в случае необходимости усложняется.
Необходимо получить разрешение от банка-кредитора, если возникла необходимость продать объект, долги по которому частично ещё не погашены. Поэтому в соглашения часто вписывают положения, связанные с досрочным расторжением договоров.
Законодательство делает всё возможное для защиты от неправомерного использования средств материнского капитала. Поэтому деньги запрещено получать в виде наличных, вне зависимости от выбранного способа.
Особенно сложно, когда продажа связана с разводом. Надо получить согласие не только от финансовой организации, но и от социальных органов, которые контролируют взаимоотношения между гражданами. Новая сделка заключается с условиями по Договору, действующему раньше. После этого материнский капитал возвращают обратно Фонду.
Такие же условия соблюдаются, когда организуется обмен.
Сумма возвращена, можно ли ею еще раз воспользоваться?
Если застройщик, строительная фирма или общеобразовательное учреждение оформили возврат средств, что бывает редко, материнский капитал можно вернуть только через суд. Причем дело будет выигрышным, если родители не по своей вине оказались в безвыходной ситуации, когда деньги были потрачены, а цель не достигнута.
Вернуть и повторно воспользоваться суммой нельзя в случае, когда:
- ребенок, получающий образование за счет средств материнского капитала, был отчислен за неуспеваемость;
- ребенок был переведен в другое образовательное учреждение, а в заявлении была указана другая организация;
- признание фиктивной сделки по купле и продаже недвижимости (когда квартира покупается у родственников, которые после покупки, отдают вложенный маткапитал деньгами).
Что делать, если нужно продать квартиру
Довольно частая ситуация. Ранее было куплено жилье с использованием средств МК, сейчас необходимо это жилье продать и купить новое. Как тут вернуть капитал в ПФР на время купли-продажи и использовать его снова, ведь причина то уважительная?
Никак, сделку будут контролировать органы опеки. Родители должны обратиться в службу по месту проживания, получить разрешение на продажу. Вот тут возможно два варианта – если будет куплено новое жилье, то в опеку придется предоставить заверенное нотариусом обязательство по выделению долей в новом жилье. Если квартира продается без покупки нового жилья, родители обязаны выделить доли детям в любом другом жилье.
Органы опеки обязательно проверят, как меняются условия для детей при замене долей. Новое жилье хуже по характеристикам или меньшей площади? Одобрения не получить.
Продают ли ипотечное жилье с непогашенной ипотекой
Сегодня банки РФ иногда дают согласие на официальную продажу частного дома или иного ипотечного жилья. В этой ситуации в день совершения подобной сделки на банковский счет перечисляют сумму, которая равна конкретному остатку по ипотеке.
Однако, такое невозможно при приобретении частного дома или иного ипотечного жилья на средства из маткапитала. Ведь в подобной ситуации учитывают и конкретные законные интересы детей.
Важно! В период между датой снятия ипотечных обязательств и продажей квартиры составляют обязательство об оформлении определенной долевой собственности на 2-х и более детей.
В ином случае сделку купли-продажи конкретного ипотечного жилья признают ничтожной. Это делают по официальному иску от прокурора.
Можно ли взять маткапитал снова после возврата?
Государство может предоставить помощь повторно. Когда средства МСК будут возвращены в ПФ, следует подать заявление вторично о предоставлении материнского капитала. Если заявка будет удовлетворена, финансирование возобновится. Опять же, расходовать средства можно будет лишь на те цели, что обозначены в законе. А иной раз гражданам удается снова получить возвращенный маткапитал только после обращения в судебный орган.Возвращенные в фонд деньги пребывают под особым гос. контролем. Зачастую обстоятельства возврата госпомощи не контролируются какой-либо стороной, их отчасти можно признать форс-мажорными. К примеру, маткапитал семья использовала для приобретения квартиры, однако продавец (застройщик) повел себя недобросовестно. Мошеннические действия были выявлены лишь спустя время после подписания договора.
Как вернуть материнский капитал?
Выбор способа, которым будут возвращаться средства маткапитала, зависит от того, переведены они на указанный в заявлении счет или нет.
- Если средства еще не перечислены, то владелец сертификата, в соответствии с ч. 16 приложения № 1 приказа Минтруда № 606н от 02.08.2017 г., должен лично или через представителя подать в Пенсионный фонд заявление об аннулировании. Это можно сделать за 10 рабочих дней с момента принятия положительного решения о распоряжении. После этого родитель (усыновитель) может написать повторное заявление о распоряжении (либо сразу, либо при следующем распоряжении материнским капиталом).
- В случаях, когда маткапитал используется для формирования пенсии матери, женщина имеет право подать заявление об отказе в любой момент до дня назначения пенсии.
- Если средства были переведены на указанный счет, а сделка не состоялась, то владелец сертификата должен вернуть деньги в ПФР. После того, как будет расторгнут договор купли-продажи или долевого участия, все использованные средства, включая материнский капитал, скорее всего будут переведены владельцу сертификата. Он, в свою очередь, должен перечислить сумму, равную потраченному маткапиталу, на счет отделения Пенсионного фонда, в которое было подано заявление о распоряжении. Чтобы перевод МСК осуществлял застройщик или продавец, этот пункт необходимо внести в соглашение о расторжении договора.
В некоторых частных случаях существует возможность использовать материнский капитал по назначению, без возврата средств в ПФР, однако для этого нужно сначала проконсультироваться с Пенсионным фондом, иначе на владельца сертификата могут подать в суд. После того, как семье будут перечислены потраченные средства, в том числе маткапитал, его необходимо как можно быстрее использовать в рамках выбранного направления, сохраняя все документальные подтверждения новой сделки.
Согласно ч. 13 постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г., если ребенок, на образование которого направлялся маткапитал, умер, отчислен или договор о найме общежития был расторгнут, то образовательная организация обязана вернуть в Пенсионный фонд разницу между перечисленными средствами сертификата и стоимостью фактически оказанных услуг.
Если сумма МСК не была израсходована в полном объеме, то владелец сертификата должен подать заявление об отказе в направлении средств, чтобы маткапитал больше не перечислялся образовательной организации.
Какие существуют способы возврата в ПФР?
Механизм возврата материнского капитала необходимо запустить в срок до 2-х месяцев с момента регистрации заявления о выдаче денег. Например, если вы хотите купить квартиру в новостройке на стадии котлована, оформили заявку на ипотеку, запросили денежные средства и получили одобрение на использование маткапитала, но примерно в этот же момент узнали, что ваша квартира уже продана еще 3 клиентам, или строительная компания разорилась и не сможет достроить дом. Как можно скорее следует ходатайствовать об аннулировании прошлой заявки о получении МСК.
Также допускается отменить запрос на погашение жилищного кредита, но на эту операцию дается всего 1 месяц. Другое заявление с просьбой о выдаче маткапитала можно в любой удобный момент. В Приказе Минздравсоцразвития № 779н от 26.12.2008 предусмотрен порядок добровольного аннулирования поступивших заявлений в правилах подачи заявления.