Юрист поддержал чеченский законопроект: Не надо называть национальность
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юрист поддержал чеченский законопроект: Не надо называть национальность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оскорбление личности или группы населения как одно из действий, составляющих объективную сторону рассматриваемого преступления, выделено в УК стран СНГ, Австрии, Германии, Дании, Испании, Литвы, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегии, Польши, Словакии, Финляндии, Швейцарии.
На практике они очень распространены. Во многих случаях они не обращены к конкретным лицам и не конкретизированы в достаточной мере, что делает невозможным преследование виновных по специальной статье уголовного закона об ответственности за угрозу личности.
Угрозу трудно рассматривать как одно из действий по возбуждению расовой, национальной, религиозной и т.п. вражды, тем более, она не может отождествляться с оскорблением какого-либо сообщества людей. Поэтому вызывает удивление, что этот признак объективной стороны «преступлений ненависти» упомянут в уголовном законе лишь отдельных стран (Великобритания, Дания, Новая Зеландия, Норвегия, Швеция).
Интересно решен вопрос в УК Испании, где вслед за статьей об угрозе личности идет ст. 170, по которой наказуемы угрозы причинения вреда, направленные на запугивание жителей определенного населенного пункта, этнической, культурной или религиозной группы или какой-либо социальной или профессиональной группы либо какой-либо иной группы людей, если они были достаточно опасны в случае их осуществления. Наконец, УК Колумбии (ст. 347) предусматривает единый состав угрозы, объектами которой могут быть «лицо, семья, общность людей или организация».
По УК Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана угроза применения насилия является квалифицирующим признаком состава «возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды», по УК РФ — состава «возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». В УК Латвии и Украины использование любых угроз (а не только угроз насилием) также образует квалифицирующий признак рассматриваемых деяний.
В ряде государств обязательным признаком объективной стороны рассматриваемых деяний является публичность. Она означает, что возбуждение ненависти, оскорбление и унижение человеческого достоинства по признаку расы, национальности, религии и т.п. совершаются открыто, т.е. в присутствии публики, и обращены к неопределенному кругу лиц. Какое именно число лиц, среди которых виновный пропагандирует свои воззрения, свидетельствует о наличии признака публичности, в каждом конкретном случае должно определяться с учетом обстоятельств дела.
Признак публичности указан в УК большинстве стран СНГ, Австрии, Дании, Литвы, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Польши, Словакии, Уругвая, Финляндии, Швейцарии, Эстонии.
В уголовном законодательстве стран СНГ вопрос о признаке публичности решается неоднозначно. По УК Азербайджана, Казахстана, Киргизии, РФ, Таджикистана рассматриваемые деяния наказуемы, только если они совершены публично или с использованием средств массовой информации.
Согласно УК Молдовы (ст. 346) признак публичности относится только к призывам, но не к умышленным действиям, направленным на разжигание национальной, расовой или религиозной вражды или розни, унижение национальной чести и достоинства.
Не содержится признака публичности в диспозициях соответствующих статей УК Беларуси, Туркменистана, Узбекистана, Украины.
Наконец, согласно УК Армении совершение рассматриваемых деяний гласно или с использованием средств информации, а по УК Туркменистана — с использованием средств информации является квалифицирующим признаком.
Серьезность угрозы. Специальная криминализация «преступлений ненависти» преследует цель борьбы с этим явлением как систематической и целенаправленной деятельностью. В данном случае речь не идет о эпизодических, спонтанных проявлениях бытовых ксенофобии, расизма, антисемитизма и т.д. Подобные действия, если они имеют ненасильственную форму выражения, могут квалифицироваться только как мелкое хулиганство. Как указывается по этому поводу в одном из комментариев к УК РФ, «необходимо отделять случайные эмоциональные проявления недовольства от принципиальной позиции, например, политика или представителя той организации, к которой принадлежит то или иное лицо» .
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. 3-е изд., доп. и испр. М.: Юрайт-Издат, 2004.
Можно также утверждать, что уголовный законодатель имел в виду наказуемость лишь таких действий по разжиганию национальной, расовой, религиозной и т.п. ненависти, которые выражены в достаточно откровенной, циничной и агрессивной форме. Представляется, что такая узкая трактовка направлена на защиту фундаментального конституционного принципа свободы слова, ради обеспечения которого общество вынуждено терпеть отдельные нарушения политкорректности.
Формы проявления преступления
Главный критерий, по которому высказывание расценивается как розжиг межнациональной розни (статья 282), — это публичность и использование средств массовой информации. Это значит, что человек может быть привлечен к ответственности, если он негативно отзывается о других нациях и призывает к геноциду, массовым репрессиям, депортации или других насильственным мерам в отношении представителей этих народов во время выступлений на митингах или собраниях, путем распространения различных листовок, брошюр, плакатов, размещения подобной информации в СМИ, интернете.
Стоит отметить, что критика политических или религиозных объединений или национальных, религиозных, политических убеждений не является возбуждением вражды или ненависти и поэтому не может рассматриваться как факт проявления межнациональной розни.
Искоренить проблему полностью вряд ли можно — всегда найдется человек, который будет ставить себя выше других и нелестно о них отзываться. Но можно предотвратить попытки возникновения межнациональной розни. Все начинается с семьи, и ребенок с малых лет отражает отношение своих родителей и других членов семьи к другим людям, их нации, культуре и быту. Если старшие негативно отзываются о представителях других народов и насмехаются над ними, то и ребенок скопирует их поведение. Поэтому важно каждому взрослому, несмотря на негативный опыт общения с представителями других наций в прошлом, осознать, что в каждой из них есть хорошие и плохие люди. После семьи эту роль на себя берут образовательные учреждения — детские сады, школы, а затем и вуз. Поэтому задачей всех, кто связан с этими сферами, должно стать повышение образованности среди детей, школьников и студентов и предотвращение попыток поиска антигероев среди других национальностей. Но самая важная роль отводится власти и правоохранительным органам — их представители должны заниматься мониторингом межнациональных отношений и своевременно, жестко и справедливо реагировать на любое проявление межнациональной розни.
Требуем официальный письменный отказ. От администрации учреждения, в котором лежит тело. И от представителей частной конторы. Если таковая ведёт с вами диалог.
В письменном отказе должны быть прописаны конкретные основания. Номера приказов и т.п. Желательно, постановления местных органов самоуправления.
Обязательно все это проверьте. Если ничего нет, то сразу пишем заявление в полицию и обращаемся в прокуратуру. Там уже разберутся что делать.
Если в письменном отказе будут ссылки. На какие-то приказы и т.п. То требуем выписки из приказов, и других документов, подтверждающих обоснованность требований.
Снимайте копии со всех полученных бумаг. И передавайте их нотариально заверенные копии. А не подлинники.
К вопросу о том, кто вообще считается суицидником. Это человек, который осознанно нанёс себе повреждения, с целью лишения жизни.
Ну и к вопросу о том, какие последствия бывают после суицида. Вообще, за это вас не посадят. Если только вы не приземлились на детскую коляску с ребенком внутри. Если приземлились и выжили, то это будет крайне интересный случай. С точки зрения правоприменения. Но пока, таких случаев не зафиксировано. Есть случай, когда человек убил ребенка таким способом. Но и сам не выжил.
Далее, вас ждёт ухудшение здоровья и отклонение психики. Скорее всего, они у вас уже были. Но теперь, может быть и инвалидность. Если вы в процессе получили крайне серьёзные повреждения.
Квалифицирующие признаки
Почти каждая статья российского Уголовного Кодекса, если обратиться к ней, содержит в себе квалифицирующие признаки, то есть ситуации, при которых существуют отягчающие обстоятельства. Изучив саму законодательную норму, а также комментарии к статье 282 УКРФ, можно выделить три таких признака:
- преступление, совершаемое с использованием насилия или соответствующими угрозами. Основная характеристика – степень тяжести насупивших последствий;
- межнациональная вражда разжигается человеком, пользующимся собственным служебным положением;
- преступление совершено несколькими предварительно сговорившимися между собой людьми.
Случается так, что в отношении конкретного дела можно выделить сразу несколько признаков, тогда наказание выносится по совокупности.
Ответственность за разжигание межнациональной розни: уголовная ответственность
Согласно ч. 1 ст. 282 УК, лицо, которое признано виновным в совершении такого преступления, может быть подвергнуто следующим наказаниям:
- штраф от трехсот тысяч до полмиллиона рублей или зарплата и иной доход за 2-3 года;
- принудительные работы на срок от года до четырех лет и лишение прав на занятие определенных должностей до трех лет;
- лишение свободы на срок от двух до пяти лет.
Если в деле будут усмотрены отягчающие обстоятельства, то по ч. 2 ст. 282 уголовного законодательства, к лицу могут быть применены такие наказания:
- штраф от трехсот до шестисот тысяч руб. или в размере зарплаты или иного дохода за 2 ил 3 года;
- принудительные работы от 2 до 5 лет с запретом на право занимать должность или вести определенную деятельность на срок до 3 лет;
- лишение свободы на срок от 3 до 6 лет.
Верховный суд в Постановлении Пленума отмечает необходимость судов при постановке оценки действий по возбуждению розни, вражды, унижению достоинства человека или лиц по признакам национальности или другой субъективной принадлежности, необходимо учитывать исходить из степени опасности деяния для общества.
[править] Интересные факты
Милиция разжигает
- Невероятно, но факт — Адольф Алоизыч так до сих пор и не был обвинен ни одной судебной инстанцией РФ в разжигании. Вроде логично: закон на мёртвых не распространяется. Но на Льва Толстого вполне себе распространился. Просто Гитлар ничего плохого конкретно РПЦ сделать не успел (до церквей первым дотянулся проклятый Сталин).
- Судебная экспертиза установила, что лозунги «Россия для русских!» и «Убивай хача!» не являются националистическими. Это потому что первый не исключает Россию для нерусских. Второй не несёт ясного понимания, кого конкретно убивать; под словом «хач» каждый понимает что-то своё.
- Зато эта же экспертиза признала лозунг «Долой самодержавие!» в официально демократической России вполне экстремистским.
- «Здесь говорят по-русски» — теперь это экстремизм. Все дружно прекращаем говорить по-русски.
- В этой стране возможно возбуждение ненависти к социальной группе «депутаты Государственной Думы, кроме фракции КПРФ».
- Имеется прямая отсылка в книге Пелевина «Ананасная вода для прекрасной дамы»: …он был порой несдержан на язык и в результате получил условный срок за разжигание вражды и ненависти к социальной группе «ебучие пидарасы». Что поделаешь, если отечественные филологи полнее всего раскрывают себя именно в качестве уголовных экспертов.
- В Харькове существует служба «Русское такси», телефонный номер которой 7-282-282. Сочетание номера и названия доставляет адски. В Череповце тоже есть «Русское такси», и самое забавное — «Евро-такси», где ездят ТОЛЬКО ЛКН на отечественных ведрах.
- После матча с Польшей на Евро-2012 в своем твиттере премьер-министр России Д. А. Медведев разместил/tweet двусмысленное фото главного тренера сборной России по футболу Дика Адвоката с комментарием «Всё еще впереди, победа будет за нами!» на фоне числа 282.
- В 2005 году миграционный прирост населения России составил ровно 282.1 тысячу человек. Казалось бы, при чём здесь мигранты?
Какое наказание и ответственность предусмотрено?
В 282-й статье есть две части, которые отличаются по квалифицирующим признакам совершённого преступления.
К первой части относятся любые действия, цель которых разжигание национальной розни и унижение достоинства человека по какому-либо признаку, совершённые с помощью СМИ или Интернета.
Наказание предусматривает три варианта:
- Штраф от 300 000 до 500 тысяч рублей;
- Принудительные работы от года до 4 лет;
- Лишение свободы на 2-5 лет.
Если же преступник занимал должность, важную для жизни общества, он может получить запрет на занятие таких должностей от года до трёх лет.
Вторая часть статьи 282 учитывает отягчающие обстоятельства, описанные выше. Если они квалифицированы в данном преступлении, то наказание будет следующим:
- Штраф от 300 000 до 600 тысяч рублей;
- Принудительные работы от двух до пяти лет с сопутствующим запретом на занятие важных должностей;
- Лишение свободы на 3-6 лет.
Основными признаками, которыми суд руководствуется для оценки совершённого, являются последствия преступления и степень его жестокости.
К вопросу о разжигании межнациональной розни
Я — русский! Сердцем, духом, вздрогом кожи.
Горжусь я древним прозвищем моим.
Не дай мне, хоть на миг, хоть в чем-то, Боже,
Не русским стать, а кем-нибудь другим.
Это Форда всегда раздражало, что и нашло отражение в данной книге, да и в другой книге тоже.
Многовековое сосуществование такого количества разнообразных культур порождает вопрос о межнациональных взаимоотношениях и, как следствие, вопрос о межнациональной розни.1. Статья 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства повторяет статью 130 УК РФ «Оскорбление», редакция признаков экстремизма не конкретна: Именно власть работает против дружбы народов, не ведя серьезной борьбы с преступными группами, распространяющими наркотики, объединенными одной, доминирующей в этой группе, национальностью, всем известной, кроме почему-то самой власти, прячущей «голову в песок». Даже более того, власть борется с теми, кто пытается бороться с наркоманией!
Межнациональная рознь — это проявление нетерпимого, неуважительного отношения к человеку или группе людей, основанное на национальных или иных классовых признаках.
Испокон веков между людьми вспыхивали кровопролитные войны, причинами которых являлись национальные, расовые, религиозные и иные различия.
Именно поэтому во всех цивилизованных странах изданы законодательные нормы, регулирующие отношения между людьми, принадлежащими к разным национальностям, конфессиям, классам. Это позволяет пресечь возможные проявления нетерпимости между людьми.
Рознь принято классифицировать в 3 направлениях, а именно:
- Межнациональная рознь. Предполагает действия, направленные на разжигание ненависти к лицам определённой национальности. Злоумышленники тем самым пытаются убедить общество в превосходстве одной национальности над другой. Подобные злодеяния выражаются в оскорблении человека, принадлежащего к какой-либо нации. Для Российской Федерации данная проблема особо актуальна, поскольку на её территории уживаются сотни национальностей.
- Межрасовая рознь. Основана на расовых различиях. Подобные злодеяния характерны больше для Западной Европы и США, где на протяжении нескольких веков притесняли коренное население Африки.
- Межрелигиозная рознь. Сегодня встречается значительно реже, но в средние века иноверцев нередко преследовали и даже сжигали на кострах. В 21 веке религии уделяется меньше внимания, однако законодательство РФ неустанно защищает интересы представителей всех конфессий. Религиозная рознь в наше время проявляется в основном в форме активной пропаганды.
Разжигание межнациональной вражды: понятие и особенности
Прежде всего, что нужно определить, что входит в понятие разжигание межнациональной вражды, а главное, почему за его совершение следует уголовная ответственность.
Наиболее яркий пример из истории, отражающий разжигание межнациональной вражды, – Нацистская Германия, а также притеснения коренных американцев и афроамериканцев в Америке в прошлом веке.
К сожалению, разжигание межнациональной вражды становится одной из основных причин возникновения конфликтов между гражданами, которые могут привести к гибели нескольких человек.
Причинами межнациональной вражды могут стать следующие признаки или идеологии:
- Национальная принадлежность;
- Расовая принадлежность;
- Религия;
- Политическая принадлежность;
- Иные признаки.
Нередко разжигание межнациональной вражды происходит в интересах определенных лиц, компаний или даже политических организациях, не участвующих в самих конфликтах.
Какое наказание и ответственность предусмотрено?
В 282-й статье есть две части, которые отличаются по квалифицирующим признакам совершённого преступления.
К первой части относятся любые действия, цель которых разжигание национальной розни и унижение достоинства человека по какому-либо признаку, совершённые с помощью СМИ или Интернета.
Наказание предусматривает три варианта:
- Штраф от 300 000 до 500 тысяч рублей;
- Принудительные работы от года до 4 лет;
- Лишение свободы на 2-5 лет.
Если же преступник занимал должность, важную для жизни общества, он может получить запрет на занятие таких должностей от года до трёх лет.
Вторая часть статьи 282 учитывает отягчающие обстоятельства, описанные выше. Если они квалифицированы в данном преступлении, то наказание будет следующим:
- Штраф от 300 000 до 600 тысяч рублей;
- Принудительные работы от двух до пяти лет с сопутствующим запретом на занятие важных должностей;
- Лишение свободы на 3-6 лет.
Основными признаками, которыми суд руководствуется для оценки совершённого, являются последствия преступления и степень его жестокости.
Иногда ответственность за разжигание розни может быть и мягче. Человека могут уволить, лишить премии, сделать ему выговор или дисциплинарное взыскание. Но если после этого он продолжит распространять идеи вражды, то повторное наказание будет более суровым.
Оскорбление по национальному признаку
Статья 282 затрагивает действия, направленные на публичное возбуждение ненависти и вражды к другому государству, национальности, религиозной группе. Действие должно носить публичный характер. Например, высказывание экстремистского толка, опубликованное в социальной сети или публично высказанное в телевизионной или интернет-трансляции, подпадает под квалификацию статьи.
Высказывание также должно быть направлено на разжигание ненависти или вражды. В качестве примера можно привести обоснование необходимости преследования, геноцида, других экстремистских действий в отношении какой-либо национальности, социальной или религиозной группы.
В то же время публично высказанная критика религиозного течения, национальных обычаев и традиций не может быть рассмотрена как разжигание ненависти или вражды.
Объект уголовного правонарушения
Санкции, определенные рассматриваемой статьей, установлены не только в России, но и в других странах мира. В большинстве из них подобные действия в любых проявлениях рассматриваются как экстремизм. Статья 282 УК РФ, в отличие от международных норм, экстремизмом считает только третий пункт второй части статьи.
В любом законодательстве такие деяния подрывают общественные устои и отношения, которые гарантируют уважение и признание достоинства каждой личности без учета социальных или физических признаков.
282 статья УК РФ рассматривает такие деяния как посягательство на конституционную основу правового положения личности, которая выражена в равноправии и недопущении дискриминации. Отсутствие дискриминации и принцип равенства граждан является фундаментом правильных отношения людей с государством и взаимоотношения граждан друг с другом.
В связи с этим дополнительным объектом посягательств по 282 статье «О разжигании межнациональной розни и неприязни» может являться достоинство и честь личности.
Одной из важнейших функций государства является обеспечение равных прав граждан вне зависимости от их принадлежности к какой-либо социальной, культурной, религиозной группе, их пола, национальности, расы, языка, убеждений.
Концепция равенства всех граждан, недопущения разжигания социальной, расовой и вражды, оскорбления какой-либо нации, заложена в статьях 13, 19 и 29 конституции Российской Федерации.
Под возбуждением ненависти или вражды подразумевается публичное высказывание идей, направленных на создание конфликтов между различными социальными, национальными, религиозными группами.
Выражение неприязненного отношения к гражданину на основании его принадлежности к определенному полу, национальности, расе, религиозной конфессии, квалифицируется как унижение человеческого достоинства.
Возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства – преступления, угрожающие общественному согласию, имеющие далеко идущие последствия. Войны, межнациональные конфликты, вражда между отдельными группами населения возникают из-за непогашенных вовремя очагов ненависти.