Социальная защита и поддержка в Ростове-на-Дону и Ростовской области в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная защита и поддержка в Ростове-на-Дону и Ростовской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.

Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения

Меры социальной поддержки и льготы для граждан Ростова-на-Дону и Ростовской области установлены:

• Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда» (в дальнейшем по тексту — Закон N 175-ЗС);
• Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 163-ЗС «О социальной поддержке тружеников тыла» (в дальнейшем по тексту — Закон N 163-ЗС)

и некоторыми другими.

Меры социальной поддержки ветеранов труда установлены статьей 1 Закона N 175-ЗС, а меры социальной поддержки тружеников тыла установлены статьей 1 Закона N 163-ЗС.

Областным законом Ростовской области от 17 января 2005 г. N 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 274-ЗС) меры социальной поддержки установлены следующим категориям граждан:

1. врачам, провизорам, работникам со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием, непосредственно осуществляющим медицинскую или фармацевтическую практику в медицинских организациях государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений образования и социального обслуживания населения;
2. педагогическим работникам государственных областных и муниципальных образовательных организаций (в том числе руководителям дошкольных образовательных организаций), медицинских организаций государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений социального обслуживания населения, культуры;
3. социальным работникам государственной системы социальных служб Ростовской области и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, оказывающих отдельные социальные услуги населению в пределах переданных муниципальным образованиям в Ростовской области государственных полномочий;
4. руководителям и специалистам, в том числе киномеханикам, государственных областных и муниципальных учреждений культуры, включая музеи, библиотекарям государственных областных и муниципальных образовательных учреждений;
5. специалистам государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
6. пенсионерам, проработавшим в сельской местности не менее десяти лет, из числа вышеуказанных лиц, в том числе прибывшим из других субъектов РФ (в случае переезда пенсионера в городской округ на постоянное место жительства указанные меры социальной поддержки не предоставляются).

Социальная поддержка граждан предоставляется в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат.

Данная льгота предоставляется за период фактического проживания в указанные Законом N 274-ЗС годы в Ростовской области.

Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 165-ЗС) определены меры социальной поддержки и социального обслуживания для:

1. беременных женщин из малоимущих семей;
2. кормящих матерей;
3. детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей;
4. детей из многодетных семей, а также
5. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий:
   • детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
   • детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
   • детей, проживающих в малоимущих семьях;
   • детей, находящихся в социально опасном положении.

В частности, статьей 10 Закона N 165-ЗС предусмотрены меры социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, включающие ежемесячную денежную выплату на каждого ребенка в размере 400 рублей для приобретения специальных молочных продуктов детского питания.

Досрочный выход на пенсию

Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:

• женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
• одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
• опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
• женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих

Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.

Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.

Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.

На какие пособия и льготы может претендовать малоимущая семья

Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.

Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.

Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2022 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.

Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.

Также малоимущий гражданин в 2022 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.

Отдельная категория социальной помощи, это ежемесячное пособие на детей у которых малоимущая семья. Получить его можно на каждого ребенка пока ему не исполниться 18 лет. Чтобы получить его, нужно подать заявление. Это способны сделать как родители, так и опекуны ребенка. Повышенное пособие получат родители-одиночки, родители ребенка на которого второй родитель не платит алименты (уклоняется от них), родитель ребенка, чей второй родитель – военнослужащий на службе (сержант, старшина, солдат и курсантов). Но семьи не могут получать одновременно выплату на детей 3-7 лет и пособие как малообеспеченные.

Региональные меры социальной поддержки многодетной семьи

1. компенсация, предоставляемая многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50%:
   • платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При расчете компенсации не учитываются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, применяемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
   • оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;
2. ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка:
   • детям до шести лет — для приобретения лекарственных препаратов по рецептам врачей;
   • детям — учащимся общеобразовательных организаций — для обеспечения школьной или спортивной формой, оплаты проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий.

   Единовременные выплаты за третьего ребенка

   За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.

   Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.

   Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.

   Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).

   Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.

   Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.

   Как обналичить материнский капитал

   Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».

   Льготы многодетным семьям в Ростовской области в 2023 году

   Власти для улучшения демографической ситуации на территории Ростовской области, предоставляют многодетным детям следующие льготы:

   Льготы	Комментарии
   На третьего и последующего ребенка, рожденного после 2012 года, гражданина Российской Федерации, выплачивается ежемесячное пособие в сумме 8 334 руб. Пособие выплачивается до достижения ребенку трех лет.	При этом семья должна проживать на территории Ростовской области, имея доход на каждого человека, менее прожиточного минимума по региону.
   Компенсация 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг — холодной и горячей воды, газоснабжения, электроснабжения, отопления, канализации	Расчет производится согласно показаниям счетчиков, из объема потребляемых услуг. В случае отсутствия приборов, расчет производится из нормы потребления услуг, утвержденных на законодательном уровне.
   Многодетной семье, проживающей в доме с печным отоплением, положена 50% компенсация оплаты твердого топлива	Расчет количество топлива производится в пределах, установленных нормативными актами.
   Ежемесячные выплаты на каждого ребенка в размере 389 руб.	— ребенку до шести лет на покупку лекарственных средств по выписанным врачом рецептам; — учащимся на приобретение школьной или спортивной формы, проезд на городском, пригородном и районном транспорте.
   Материнский капитал в Ростовской области выдается с 2012 года на третьего ребенка и последующего ребенка, если ранее не был получен	Размер материнского капитала составляет 117 754 руб.
   Многодетным семьям, проживающим на территории области больше пяти лет, безвозмездно предоставляется земельные участки под строительство жилья или на ведение подсобного хозяйства	Усыновленный ребенок должен воспитываться с родителями больше трех лет.
   В семье, у которой родилось одновременно, три и более детей, полагается единовременная выплата	Размер выплаты составляет 63 743 руб. на каждого ребенка.
   Многодетным семьям из средств областного бюджета предоставляется микроавтобус	Средний доход в таких семьях не должен превышать прожиточный минимум, установленный по региону. Семья должна проживать на территории Ростовской области не менее пяти лет. Родители должны воспитывать не менее восьми детей, а усыновленные дети и (или) находящиеся под опекой должны проживать с родителями не менее трех лет.
   Бесплатные посещения в областные государственные музеи	Посещение один раз в месяц.
   Малоимущим многодетным семьям, у которых имеются дети в возрасте не более двух лет, выделяется ежемесячная выплата	Размер выплаты составляет 806 руб. на каждого ребенка (на покупку детского питания и молочных продуктов).

   В зависимости от уровня инфляции ежегодно выплаты на детей индексируются, согласно нормативным актам субъекта РФ.

   

   Порядок оформления пенсии по инвалидности

   Важно! С 1 января 2022 года начал действовать беззаявительный порядок назначения всех видов пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты для федеральных льготников.

   После внесения сведений о присвоении группы инвалидности в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ), информация автоматически поступает в ПФР. На основании этих данных специалисты Фонда в течение 5 рабочих дней принимают решение об установлении пенсии и еще в течение 3 рабочих дней после вынесения положительного решения извещают об этом гражданина. Уведомление о том, что пенсия назначена, приходит в личный кабинет на портале госуслуг или по почте, если учетная запись на портале отсутствует. Никаких дополнительных документов приносить в ПФР не нужно.

   После назначения пенсии гражданину необходимо будет выбрать способ ее получения. Подать заявление о доставке пенсии можно через личный кабинет на портале госуслуг, на сайте ПФР, в офисе МФЦ или в клиентской службе Пенсионного фонда.

   Прожиточный минимум в Ростовской области за прошлые годы

   В прошлые годы величина прожиточного минимума устанавливалась ежеквартально. Размеры были следующими.

   Период / Категория	с 1.06.2022	до 1.06.2022	2021г
   На душу населения	13 085	11 895	11 053
   Трудосп-ное население	14 263	12 966	11 753
   Пенсионеры	11 253	10 230	9 445
   Дети	13 319	12 108	11 642

   Особенности оформления субсидии в 2021 году

   Льготникам в 2021 году предоставляется право на оформление субсидии в связи с различными жизненными ситуациями.

   Для этого необходимо пройти процедуру оформления, установленную Законодательным органом исполнительной власти.

   Пошагово это выглядит следующим образом:

   1. Гражданин составляет заявление в местные органы социальной защиты. При желании пройти санаторное лечение или протезирование следует обратиться с заявлением в ПФР. Для получения налоговых льгот заявление направляется в ИФНС по месту прописки гражданина.
   2. Необходимо собрать пакет документов, содержащий сведения о подателе заявления. Это – копия паспорта, пенсионное удостоверение, трудовая книжка и подтверждение права на получение льгот. А также потребуется предоставить медицинскую карту, счета по услугам ЖКХ и другие.

   Подача заявления и предоставление пакета документов зависят от желания и усердия подателя. Что касается сроков исполнения, то на принятие решения ответственному органу дается 10 дней.

   Результат подателю заявления на субсидию оформляется и отправляется в письменном виде. При отказе в помощи, человек может обратиться в органы суда с целью обжаловать отказ.

   Видео: Пособие на первенца в Ростовской области: кто и как может получить соцпомощь.

   Изменения в 2020-2021 годах

   Новые льготы ветеранам труда в 2021 году в г. Ростове-на-Дону и в Ростовской области не принимались. В 2021 году из-за сложной финансовой ситуации, связанной с пандемией коронавируса, на новые льготы также рассчитывать не приходится.

   Последние новости также не содержат сведений об отмене бесплатного проезда на пассажирском гортранспорте для этой категории льготников. Данное предположение в последнее время активно обсуждалось в СМИ Ростовской области.

   Однако официальные источники такую информацию не подтверждают. Ветераны труда в 2021 году продолжат бесплатно пользоваться городским общественным транспортом, получив в органах соцзащиты «Социальную проездную карту».

   Лица имеющие награды и большой стаж трудовой деятельности могут оформить положение «Ветеран труда». Для этой категории граждан государство предусматривает существования ряд льгот, которые закреплены на федеральном и региональном уровнях. Рассмотрим подробнее какие существуют льготы ветеранам труда, предоставляемые в 2021 году в ростовской области.

   Принятые поправки в местном законодательстве

   С начала текущего года были приняты некоторые поправки, которые коснулись предоставления и оформления полагающихся преференций для ветеранов труда Ростовской области. Если в 2021 году распределение помощи осуществлялось по принципу категорийности, то в текущем, льготы предоставляются с учетом нуждаемости. Благодаря использованию такого варианта в регионе думают понизить степень неравенства между гражданами различного социального статуса.

   Для незанятых граждан различные меры соцподдержки будут оказываться даже в том случае, когда у них имеется пенсионное пособие и другие виды материальной помощи. Если льготник трудоустроен, то он сможет начать пользоваться преференциями только поле того, как занятость будет прекращена. По имеющимся данным порядка 35% пенсионеров, имеющих статус ветерана труда в области, продолжают трудовую деятельность, отказавшись от полагающихся льгот.

   Порядок оформления звания «Ветеран труда» в области также был изменен. Список награждений и знаков отличия расширился до 28 позиций. Кроме того, произошло снижение предъявляемых требований к обязательному трудовому стажу. В результате пересмотра вопроса был изменен положенный стаж на 5 лет.

   Нововведения коснулись всех групп населения. Согласно новому порядку, объем рабочего стажа должен составлять для женской половины населения – до 35 лет, а для мужской – до 45 лет. Помимо этого, у женщин должен быть стаж работы в регионе – от 20 лет, а для мужчин – от 25 лет.

   Еще одно изменение коснулось социального обслуживания населения в области. На сегодняшний день степень нуждаемости для каждого претендента устанавливается в индивидуальном порядке. Необходимость в предоставлении специальной поддержки определяется только после изучения полного пакета поданной документации. Решение принимает специально созданный орган – комиссия.

   Если у пенсионера пособие превышает размер прожиточного минимума в регионе в 1,5 раза, любые социальные льготы предоставляются платно, но продолжают действовать льготные тарифы. Когда у претендента есть только небольшая пенсия, он может воспользоваться широким перечнем льгот. Оформление происходит в службе соцзащиты населения, на уровне региона. Для этого достаточно собрать пакет обязательной документации и подать соответствующую документацию.

   Какие документы понадобятся

   Получить удостоверение, которое позволяет присвоить звание почетного ветерана труда, помогут заранее подготовленные документы.

   В их число входят такие бумаги:

   • корректно заполненное заявление;
   • паспорт гражданина РФ;
   • трудовая книжка для подтверждения трудового стажа. Если документ был утерян, можно предоставить выписки из ПФР, а также справки от работодателей;
   • фотоснимок, размером 3×4 см (1 штука);
   • от мужчин могут требовать военный билет, о прохождении военной службы;
   • документы, которые подтверждают наличие наград, медалей или грамот, полученных за доблестную трудовую деятельность.

   Льготы пенсионерам предоставляются на региональном и федеральном уровнях. Ростовская область – это один из субъектов федерации РФ, который по праву считается одним из наиболее развитых в стране.

   В Ростове введут электронный учёт проезда ветеранов труда

   Отметим, что на пути внедрения данной системы её создателям предстоит решить не только ряд технических вопросов, но и организационных. В частности, проработать эффективные меры противодействия использованию чужих льготных билетов. С данной проблемой уже столкнулись транспортные предприятия крупных городов. Например, в Москве за проход в транспорт по чужой социальной карте предусмотрено её изъятие и штраф в размере 2500 рублей (который при неоплате в течение 30 дней удваивается, а нарушителю грозит до 15 суток ареста).

   Пилотный проект по электронному учёту проезда льготников на общественном транспорте стартует в Ростове-на-Дону. Распоряжение об этом подписал губернатор области Василий Голубев. Согласно документу, план мероприятий по реализации проекта должен быть разработан до 20 июля, — а опытное внедрение начнётся не позднее 1 ноября текущего года. Таким образом, граждане, имеющие право на бесплатный проезд, получат электронные проездные билеты, — а перевозчики и министерство транспорта Ростовской области смогут достоверно учитывать каждый факт предоставления льготы.

   
   

   Похожие записи:

   • Надбавка к пенсии инвалидам 2 группы в 2023 году какая будет
   • Увольнение пенсионеров при сокращении штата сотрудников