Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовые отношения с людьми пенсионного возраста регламентируются нормами Трудового кодекса РФ, в частности, статьями 128, , , , , 179, а также Федеральными законами № 400-ФЗ и № 181-ФЗ.
Итак, работник, достигший пенсионного возраста, может оформить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 дней в год. По согласованию с работодателем продолжительность отпуска может быть увеличена. Оплачивать отдых работника в подобной ситуации работодатель не должен. Претендовать на предоставление оплачиваемого отпуска пенсионер может только в том случае, если он относится к одной из льготных категорий работников, которым в соответствии с ТК РФ положены дополнительные отпускные дни. Например, пенсионерам-инвалидам предоставляется не менее 2 дополнительных дней отдыха помимо основного отпуска. Кроме того, работодатель может принять самостоятельное решение о предоставлении пенсионерам дополнительного оплачиваемого отпуска – в этом случае он должен закрепить его в соответствующем локальном нормативном документе.
Как оформляются документы?
Поэтапный регламент.
| Последовательность действий | Описание |
|---|---|
| Этап 1 | Отправление работающим пенсионером заявления (для подтверждения своего статуса нужно прикрепить копию пенсионного удостоверения). |
| Этап 2 | Регистрация принятого заявления в журнале. |
| Этап 3 | Разработка приказа Т-6. |
| Этап 4 | Занесение записи в личную карту. |
| Этап 5 | Занесение требуемых сведений в табель. |
Предоставление отпуска без сохранения зарплаты
Существующая нормативная база предусматривает, что наниматель обязуется обеспечить трудящемуся пенсионеру административные отгулы, не оплачивающиеся заработной платой, если последним написано и отдано написанное собственноручно заявление (а. 3, ч. 2, ст. 128 Трудового кодекса).
Неоплачиваемый работодателем отпуск ветеранам труда – это поощрение, льгота, которая закреплена за работником на региональном законодательном уровне. Пользоваться ею либо нет, решает работник.
Каждый, вышедший по возрасту на пенсию сотрудник, но все равно работающий, имеет возможность оформить 14 дней бесплатного отдыха. Полученный период оформляется одним сроком либо же делится на несколько частей. Этот пункт рассматривается и обсуждается двумя сторонами рабочих отношений.
Дополнительный отпуск работающим пенсионерам со званием ветерана труда
Но ветераны труда — это особая категория пенсионеров, правовое положение которой регламентируется отдельным федеральным законом. Так, ст. 22 закона «О ветеранах» регулирует меры социальной защиты ветеранов труда. До внесения в 2022 году глобальных изменений норма содержала подробное изложение всех федеральных льгот, включая положения о 30 днях ежегодного неоплачиваемого отпуска и возможность выбора удобного времени для ежегодного оплачиваемого. На данный момент в ней осталась лишь скупая формулировка об их регулировании региональными нормативными актами.
Они могут претендовать на административный отпуск и по другому основанию, но ч. 3 ст. 13 ФЗ «О ветеранах» установлено, что выбирается только одна форма социальной поддержки, независимо от наличия нескольких оснований. Таким образом, отпуск не может суммироваться, определяется только его наибольшая продолжительность.
Есть ли дополнительно—оплачиваемый отпуск у ветерана труда в 2021 голу
Этот пункт рассматривается и обсуждается двумя сторонами рабочих отношений. Работающий ветеран труда имеет возможность оформить на 30 дней дополнительный отпуск, что нормативно обозначено статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации.
До внесения в 2004 году глобальных изменений норма содержала подробное изложение всех федеральных льгот, включая положения о 30 днях ежегодного неоплачиваемого отпуска и возможность выбора удобного времени для ежегодного оплачиваемого. На данный момент в ней осталась лишь скупая формулировка об их регулировании региональными нормативными актами.
Если же ветеран труда официально трудится, он может бесплатно лечиться в медицинском учреждении, закрепленным за ним, и получить отпуск в любое удобное время. Что касается бесплатного проезда, он распространяется и на пригородные поезда. Пенсионеры со статусом ветерана труда могут бесплатно ездить на дачу и по другим делам по всей Московской области.
By Наталья Аникевич / 8th Март, 2021 / Административное право / No Comments Я ветеран труда, живу в городе Сочи, оформила здесь все положенные мне льготы. Но планирую переехать жить в Москву. Льготы за мной сохранятся при переезде? Дело в том, что предоставляемые Вам льготы носили местный, региональный характер. И право на них Вы теряете в связи с переменой местожительства.
- наличие возраста 60 лет для мужчин или 55 лет для женщин;
- наличие минимального стажа, в течение которого уплачиваются страховые взносы (в 2021 году — 9 лет с ежегодным увеличением на 1 год до достижения 15 лет к 2024 году);
- наличие не менее 30 индивидуальных коэффициентов, начисляемых за каждый год трудовой деятельности граждан (в 2021 году достаточно набрать 13,8 балла, а затем эта цифра будет ежегодно увеличиваться, пока не достигнет требуемого значения к 2025 году).
Отменят ли льготы в 2023 году?
Полная отмена льгот ветеранам труда, о которой ходили слухи, не произошла. Однако некоторые изменения в данной области на региональном уровне все же были введены в действие.
Так, льготы ветеранам труда в Москве и области в 2023 году поменялись следующим образом:
- Произошла отмена бесплатного проезда на общественном транспорте. Исключение составляет только оплата поездки в медучреждение за получением компенсационной выплаты. Чтобы компенсировать данные затраты, необходимо будет написать заявление и приложить справку из поликлиники.
- Производится выдача социальных карт, при использовании которых можно получить льготы на отдельные товары и услуги;
- Ветеранам назначаются доплаты, сумма которых определяется в индивидуальном порядке;
- Установлена процедура, при помощи которой будет производиться расчет скидки при покупке билетов на поезд.
В Санкт-Петербурге произведены следующие изменения в льготах:
- Установлена процедура расчета скидки при приобретении железнодорожных билетов;
- Льготы на проезд на общественном транспорте сохранены.
В Ростовской области изначально планировалось отменить бесплатный проезд, но добавить выплату компенсации в размере 322 рубля. Однако по этому вопросу разгорелись ожесточенные споры и было принято решение льготы на проезд сохранить.
Отпуск за свой счет на длительный период: максимальный срок, вопрос по стажу, налоговые риски / «Правовест Аудит»
По общему правилу, работник и работодатель вправе договориться о любой продолжительности отпуска без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).
Но для отдельных работников законом установлен предельный срок отпуска. Например, для государственных и муниципальных служащих он составляет один год (ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ).
Отметим, что когда соглашения о сроке отпуска достичь не получается, то существует перечень категорий работников, которые вправе требовать отпуск определенной продолжительности в силу закона.
Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы (ст.128 ТК РФ):
То есть отказать в предоставлении перечисленным работникам отпуска без сохранения заработной платы Организация не может. Работодатель сможет отказать только в увеличении времени отдыха сверх установленной в законе продолжительности.
На основании ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
Поэтому, если работник находится в отпуске за свой счет длительный период, то стаж для очередного отпуска не накапливается (кроме 14 календарных дней за каждый рабочий год нахождения в отпуске за свой счет).
В период отпуска за свой счет работнику не начисляется и не выплачивается заработная плата и иные выплаты. Поэтому в целях исчисления налога на прибыль ничего не учитывается. Рисков никаких нет.
Так как нет начисленной заработной платы, соответственно нет НДФЛ и нет страховых взносов во внебюджетные фонды, в том числе взносов в ПФР.
Однако следует отметить, что в последствии, когда работнику будет предоставляться очередной отпуск с сохранением среднего заработка, он будет предоставляться за периоды работы, за исключением периодов нахождения в отпуске за свой счет. Сумма среднего заработка исчисленного в соответствии с ст.139 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ № 922 учитываются в расходах при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль (п.7 ст.255 НК РФ).
Также важно помнить, что согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (с 2024 года) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 баллов.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — понятие абсолютно новое для российской пенсионной системы. Каждый год работодатель перечисляет за своего работника страховые взносы в Пенсионный фонд России на его будущую пенсию.
Эти взносы будут пересчитываться из денег в баллы. То есть пенсионные баллы — это параметр, которым оценивается каждый календарный год трудовой деятельности гражданина с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд России и варианта пенсионного обеспечения.
Количество баллов будет зависеть от заработной платы: чем она выше, тем их больше. За год максимально можно сформировать 10 баллов.
При отсутствии необходимого страхового стажа или требуемой величины ИПК страховая пенсия по старости не положена.
Кто считается ветераном труда?
Ветеран труда – человек, добросовестно проработавший более 15 лет в одной отрасли, у которого в итоговом вычислении трудового (страхового) стажа для женщин насчитывается 20, а для мужчин – 25 лет. Эта категория людей имеет благодарственные грамоты, они также отмечены орденами и знаками отличия. Звание ветерана труда впервые появилось после принятия закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
К ветеранам труда можно отнести следующие категории граждан:
- Физические лица, начавшие профессиональную деятельность, не достигнув полного совершеннолетия, на момент начала Великой Отечественной войны. Однако общий страховой стаж обязан суммарно насчитывать у мужчин не менее 40, а у женщин – 35 лет.
- Граждане, которым вручили награды, медали, ордена и звания РФ, СССР.
Предоставление отпуска без сохранения зарплаты
Существующая нормативная база предусматривает, что наниматель обязуется обеспечить трудящемуся пенсионеру административные отгулы, не оплачивающиеся заработной платой, если последним написано и отдано написанное собственноручно заявление (а. 3, ч. 2, ст. 128 Трудового кодекса).
Неоплачиваемый работодателем отпуск ветеранам труда – это поощрение, льгота, которая закреплена за работником на региональном законодательном уровне. Пользоваться ею либо нет, решает работник.
Каждый, вышедший по возрасту на пенсию сотрудник, но все равно работающий, имеет возможность оформить 14 дней бесплатного отдыха. Полученный период оформляется одним сроком либо же делится на несколько частей. Этот пункт рассматривается и обсуждается двумя сторонами рабочих отношений.
Работающий ветеран труда имеет возможность оформить на 30 дней дополнительный период, что нормативно обозначено ст. 128 ТК. Оформлять его или же отказаться, решает только сам работник. Также он может уменьшить количество дней исходя из необходимости. Оформляется отгул также, как и для пенсионеров, продолжающих трудиться, исключение составляет период.
Льготы в налоговой сфере
На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:
- по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
- по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
- по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).
Уточнить, если ли льготы по налогам для ветеранов труда в вашем регионе можно через ИФНС, отдел соцзащиты, сайты органов власти.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Сумма выплаты, на которую монетизируется преференция, определяется властями региона.
Основные правила предоставления
Права работающего пенсионера наряду с остальными работниками сохраняются в части предоставления обязательного ежегодного отдыха спустя первые 6 месяцев. Однако обратиться за дополнительным отпуском возможно намного раньше, если это конечно было согласовано с руководством организации.
Возможен также отзыв с дополнительного отпуска, однако это может произойти только с письменного согласия работника, при этом должна быть указана веская причина срочного выхода на работу.
В том случае, если работник отказывается письменно подтвердить свой преждевременный возврат из отпуска, то работодатель не может дальше продолжать диалог на эту тему, так как законодательно у него на это нет прав.
Исключением могут быть только непредвиденные ситуации, которые предусмотрены законодательно.
К таким могут относиться стихийные бедствия, а также аварийные ситуации на производстве, повлекшие техногенную катастрофу и т.д. Однако, если у работника имеются веские причины на отказ, то он может не возвращаться из отпуска.
Но он должен будет подтвердить свое отсутствие документально, например справкой из медицинского учреждения.
Налоговые льготы ветеранам труда федерального значения не предусмотрены гос-вом. В качестве исключения можно привести преференции по оплате НДФЛ. Но указ предусматривает некоторые послабления для граждан, вышедших на пенсию, а труженики-ветераны являются такими в подавляющем большинстве.
Согласно положениям ст. 407 НК РФ пенсионеры имеют право на последующие виды налоговых льгот:
- пенсии, а также социальные выплаты не облагаются НДФЛ;
- для пожилых людей, имеющих личный автомобиль, снижается ставка налога или предоставляется вероятность полного освобождения от уплаты сборов;
- пенсионер обладает правом освобождения от выплаты фискальных сборов на один из разновидностей недвижимого имущества, имеющегося в личной собственности.
Пенсионеру предоставляется вероятность освобождения от уплаты земельного налога в том случае, если принадлежащий ему участок имеет площадь наименьшую, чем 600 кв.м.
Обратите внимание: если надел земли имеет очень большие размеры, налог начисляется, но на ту часть, которая превышает установленные нормативы. За исключением того, льгота действует только в отношении одного земельного участка.
Предоставление льгот для ветеранов труда в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
В этом смысле Санкт-Петербург выглядит гораздо стабильнее других субъектов: с давних пор формирование экономики в регионе проводится с учетом социального аспекта. Посмотрим, как живется питерским заслуженным труженикам и на какую помощь от питерских властей они рассчитывают.
- Без очереди такой категории граждан должны устанавливаться городские телефоны.
- Во всех видах общественного муниципального транспорта предоставляется безоплатный проезд.
- Для ветеранов труда предусмотрены льготы по налогам: земельному, транспортному, на имущество физических лиц.
- При оплате коммунальных услуг применяется скидка в размере 50%!
- Для такой категории граждан медицинские услуги в государственных учреждениях предоставляются бесплатно.
- Работающие пенсионеры могут в любое удобное для них время попросить отпуск у работодателей.
- Зубное протезирование в муниципальных стоматологических клиниках и кабинетах проводится бесплатно. Также им не придется платить за ремонт зубных протезов.
- Ветеранам труда, проживающим в СПБ, и желающим монетезировать льготы на лекарства, проезд и санаторно-курортное лечение, каждый месяц региональными властями выплачивается пособие в размере 500 руб.
- В 2021 году были введены новые льготы, в виде дополнительных скидок на оплату коммунальных услуг и на приобретение продуктов питания.
- Через органы социальной защиты ветераны могут оформить региональную выплату. Ежемесячно они будут получать по 874 руб.
- Ветеранам труда предоставляется право на льготный проезд в пригородном транспорте, курсирующем по всей Ленинградской области.
Сколько получают ветераны труда. Пример расчета
Дать общий расчет льгот ветеранов труда, актуальный для всей России, невозможно. Федеральный закон задает только рамку доступных преференций, а размер льгот и условия их получения определяют региональные власти. Поэтому сумма пособий в натуральном и денежном виде везде разная. Приведем пример расчета льгот ветеранов труда из Москвы и из Приморья (как примеры региона-донора и дотационного субъекта).
| Льгота | Москва | Приморский край |
| Ежемесячная денежная надбавка | 1 149 рублей | 1 079 рублей |
| Компенсация на оплату ЖКУ | 50% (в среднем 3,5 тыс. рублей) | 50% (в среднем 2,5 тыс. рублей) |
| Транспортные компенсации | Бесплатный городской и пригородный транспорт либо монетизация льготы: 435 рублей в месяц за отказ от городского проездного и 217 рублей — за отказ от проездного на пригородные электрички | Компенсация всех видов транспорта, но не больше 20 тыс. рублей |
| Протезирование зубов | Раз в пять лет | Раз в пять лет |
| Компенсация расходов на арендное жилье | 50% | 50% |
| Земля для ведения подсобного хозяйства | Нет | Полная либо частичная компенсация расходов на покупку |
| Санаторные путевки | Предоставляются ежегодно | Нет |