обязательные журналы по пожарной безопасности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «обязательные журналы по пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бланк журнала учета инструкций по пожарной безопасности включает обширный перечень сведений о противопожарном обучении. Документ приобретают в типографии в готовом виде или распечатывают и прошивают в организации, применяя установленный образец.
Форма журнала учета огнетушителей утверждена СП 9.13130.2009 Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации Приложение Г
- Эксплуатационный паспорт на огнетушитель
- Журнал технического обслуживания огнетушителей
- Журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей
1. Номер, присвоенный огнетушителю |
2. Дата введения огнетушителя в эксплуатацию |
3. Место установки огнетушителя |
4. Тип и марка огнетушителя |
5. Завод-изготовитель огнетушителя |
6. Заводской номер |
7. Дата изготовления огнетушителя |
8. Марка (концентрация) заряженного ОТВ |
Ответственность за отсутствие
К нарушениям правил пожарной безопасности законодатель относит непроведение инструктажей, соответственно, отсутствие журнала учета. Ответственность определена в ст. 20.4 КоАП РФ.
За нарушение грозит штраф в сумме:
- 150 000–200 000 рублей — для юрлица;
- 6000–15 000 рулей — для должностного лица;
- 20 000–30 000 рублей — для ИП.
Нарушение правил пожбезопасности при введенном особом противопожарном режиме увеличивает сумму до размеров:
- 200 000–400 000 рублей — для юрлица;
- 15 000–30 000 рублей — для должностного лица;
- 30 000–40 000 рублей — для ИП.
Ведение учетных журналов
Чтобы иметь возможность фиксировать проведение противопожарного инструктажа, заводится журнал учета. В этом документе делаются соответствующие записи, а также проставляются подписи инструктируемого и инструктирующего.
Журнал пожарной безопасности в обязательном порядке должен быть прошнурован и пронумерован. Ведением документа занимается лицо, которое было назначено на должность ответственного за обеспечение ПБ.
Внимание! Вести журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности можно в электронном виде. Однако для этого потребуется позаботиться об оформлении ЭЦП.
Перед проведением инструктажа руководитель издает приказ об организации мероприятия. В этом документе прописываются следующие сведения:
- ФИО ответственного сотрудника;
- список работников, которые должны посетить занятие;
- график проведения мероприятий.
Приказ составляется в произвольной форме. Работодатель может либо взять подходящий образец из интернета, либо разработать свой вариант документа.
При ведении журнала необходимо:
- вносить в документ сведения о проведенных занятиях;
- вносить в документ сведения о практической части обучения;
- заверять все записи подписями ответственного сотрудника и работников.
Порядок заполнения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности
Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 регулирует порядок отражения информации о проведении инструктажей.
Типовая форма журнала регистрации инструктажа разработана и утверждена в соответствии с Правилами пожарной безопасности РФ. Журнал может быть изготовлен как типографским способом, так и вручную в соответствии с типовой формы. Журнал должен отвечать следующим основным требованиям:
- Формат A4, книжный
- Каждая страница должна быть пронумерована
- Журнал должен быть прошнурован
- Место шнуровки закрепляется печатью организации, а также подписью руководителя или лица, ответственного за его ведение.
При этом важную роль играют основные правила заполнения журнала регистрации инструктажа:
- Внесение записей без исправлений
- Между записями не оставляется пустых строк
- Обязательное заполнение всех граф по строкам без оставления пропусков
Основные правила заполнения и ведения:
- Титульный лист отражает наименование предприятия и его подразделения (если имеется несколько структурных подразделений), информацию о дате начала ведения этого документа и его завершении (если журнал закончился).
- Основные листы содержат информацию непосредственно о каждом проводимом инструктаже, в том числе необходимо указать следующие сведения:
- дату проведения инструктажа
- Ф.И.О. работника, проходившего инструктаж
- год рождения работника, проходившего инструктаж
- наименование должности или профессии работника, проходившего инструктаж
- вид проводимого инструктажа
- основание для проведения инструктажа (при внеплановом)
- Ф.И.О. инструктирующего специалиста и его должность
- подпись инструктируемого сотрудника
- подпись инструктирующего сотрудников
Утрата журнала учета противопожарных инструктажей
Для случаев, когда на предприятии в силу конкретных обстоятельств был утерян Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности, инструкции, программы обучения или иные документы по ПБ, установлена процедура восстановления документации.
Восстановить инструкции и программы обучения работодатель может с сохранившейся копии на электронном носителе, или запросив копию экземпляра, сданного в региональное отделение Госпожарнадзора. Таким же способом восстановить Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности не удастся, поскольку он ведется в единственном экземпляре, поэтому работодатель должен завести новый Журнал.
Для этого руководителю предприятия необходимо соблюсти следующую процедуру:
- составить Акт об утере или утрате Журнала учета инструктажа (в произвольной форме, подписывается тремя должностными лицами, утверждается руководителем предприятия, к Акту об утрате должна быть приложена справка соответствующей службы и иные документы, подтверждающие факт события, в результате которого Журнал был утрачен);
- издать административный приказ по предприятию, предписывающий восстановить утраченные документы (указывается полный перечень), а также завести новые Журналы инструктажей;
- завести новые Журналы инструктажа по ПБ и внести в них фамилии всех сотрудников;
- провести инструктаж работников (начиная с вводного, и все последующие, которые необходимы для конкретной специальности). Внести в Журнал запись о проведении инструктажа. Заверить запись подписями – инструктирующего и инструктируемого.
Образец заполнения журнала регистрации вводного противопожарного инструктажа дан в Нормах пожарной безопасности. Оформление книги начинается с ее прошивки. На последнем листе всегда ставится печать и указывается количество страниц.
Основные требования:
- для прошивки берут тонкий шнур или нить. После скрепления книга должна хорошо открываться, а также на каждой странице должен оставаться читабельным весь текст;
- печать ставится только на специальной наклейке, фиксирующей концы шнура (нити). На наклейке прописывается количество страниц в документе, дата шнуровки и данные сотрудника, проводившего оформление книги учета;
- нумерация начинается или с обложки, или с первой страницы, содержащей табличные данные. Нумерацию можно проставить ручкой, штемпелем, либо она может быть пропечатана на принтере.
Как подготовить инструкторов?
Обращение в Учебный центр СТБШ обеспечит качественную подготовку инструкторов по пожарной безопасности. Мы работаем с государственными и коммерческими организациями, предлагаем выгодные условия сотрудничества для всех категорий клиентов.
-
Удобный график. При разработке графика занятий учитывается специфика деятельности предприятия. Это минимизирует временные издержки со стороны слушателей, позволяет обучаться в комфортных условиях.
-
Актуальные программы. Подготовка учащихся предполагает использование прогрессивных программ. Они соответствуют отраслевым нормативам, содержат подробные сведения по требуемым темам.
-
Практика. В состав большинства курсов входят практические занятия. С их помощью улучшается закрепление материала, приобретаются необходимые навыки.
-
Опытные преподаватели. Со слушателями работают квалифицированные преподаватели. Они регулярно проходят аттестацию, имеют многолетний стаж, внимательны к потребностям учащихся.
-
Доступные цены. Посещение курсов не связано с избыточными тратами. Обеспечить качественное обучение персонала смогут организации со скромным бюджетом.
Заполняем журнал инструктажа по пожарной безопасности
Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности имеет официальную форму, которая установлена Приказом МЧС России от 12.12.2007 г. N 645 .
Инструктировать работников, рассказывая о правилах поведения при возникновении пожара и соблюдении противопожарных мер для его предотвращения, может только лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Отвечает за неё в первую очередь руководитель организации, который сам обязан изучить и обеспечить обучение пожарно-техническому минимуму работников, ответственных за безопасность на производстве.
Ответственных лиц руководитель назначает приказом. При необходимости в каждом подразделении на эту роль назначается отдельный работник, прошедший обучение с отрывом от производства и необходимую проверку знаний.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Может ли предприятие использовать в учете записей о ППИ самостоятельно разработанные формы бланков?
Дополнение, корректировка установленной Приказом № 645 формы книги не допускается. Унифицированные бланки, книги учета, утвержденные ведомственными приказами, не подлежат изменению. При использовании форм, не соответствующих требованиям, возможны претензии со стороны органов контроля.
Вопрос № 1. Имеет ли значение численность организации для исполнения требований по проведению видов ППИ?
Масштаб компании, принадлежность к малому бизнесу или незначительная численность сотрудников не учитывается. В компаниях должны быть разработаны программы ПБ с проведением мероприятий по ППИ.
Обучите сотрудников пожарной безопасности
Согласно ПП РФ от 16.09.2020 № 1479, лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования. Порядок и сроки обучения определяются руководителем организации с учётом требований нормативных правовых актов России.
Если вы выбрали инструктаж, то:
- ответственный за пожарную безопасность сотрудник организации проходит обучение на базе образовательного центра, который имеет лицензию на дополнительное профессиональное образование;
- в состав комиссии входят представители образовательного центра;
- инструктаж разработан центром (№ 123-ФЗ).
Как проводится противопожарный инструктаж?
Информирование по противопожарной безопасности должно осуществляться в рамках определенных требований:
- Сотрудники организации обязаны осваивать знания, полученные при инструктаже. Лица, игнорирующие инструктаж, не имеют право выполнения служебных обязанностей. В случае изменения требований и правил защиты от пожара, рабочие должны дополнительно обучаться в соответствии с порядком, который устанавливает руководство организации.
- Обучение противопожарным мерам имеет установленный срок и способ проведения, оно определяется приказом руководства. Так же в приказе утверждается ответственное лицо. Быть инструктором по пожарной безопасности может только тот человек, который усвоил 40-часовой противопожарный технический минимум.
Вводный. Он предназначен для новых работников, которые были приняты на предприятие. Способ подачи информации для сотрудников разных профессий и должностей одинаков. Проводится ответственным инструктором.
Первичный. Необходим для тех работников, которые впервые оформились в организацию. Так же он требуется переведенным из другого структурного подразделения и тем, кто прибыл в командировку на предприятие, или проходит на нем студенческую практику. Давать инструкции по пожарной безопасности нужно таким сотрудникам, которые сменили род работы в этом учреждении, и строителям, которые выполняют свою работу на этом объекте. Правилам обучает лицо, отвечающее за противопожарные меры. Информация доводится на конкретном месте, предназначенном для профессиональной деятельности работника.
Повторный. Его цель – закрепить все усвоенные сведения по борьбе с пожаром, или его предотвращению. Регулярность проведения – один раз в течение года. Осуществляется ответственным сотрудником. Инструктируемые – рабочие структурного подразделения, в котором ими выполняется деятельность.
Новое в заполнении журналов регистрации инструктажа — пример в 2022 году
Проводится по разработанной и утвержденной программе первичного противопожарного инструктажа. Необходим всем работникам после трудоустройства и может проводиться одновременно с вводным противопожарным инструктажем, если это указать в ЛНА организации. Далее, данный инструктаж будет называться повторным и проводится по срокам указанным ниже:
- 1 раз в год со всеми работниками (не пожароопасное производство, офис и прочее);
- 2 раза в год со всеми работниками (пожароопасное производство, огневые работы, отели и гостиницы более 50 человек, служба охраны).
Разработайте и утвердите программы вводного и первичного противопожарного инструктажа, заведите журнал. При трудоустройстве работника проведите вводный и первичный инструктаж. Новые правила требуют разработать и утвердить локальный Порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности. Примерный образец Приказа об организации противопожарных инструктажей и Порядок можно скачать ниже, обязательно актуализируйте эти документы под свою организаци.
Противопожарный инструктаж могут проводить:
- руководитель организации
- назначенный приказом ответственный за пожарную безопасность
- привлеченное физическое лицо по договору гражданско-правового характера
Обязательным условием является наличие у инструктирующего дополнительной профессиональной подготовки в виде повышения квалификации. Ее периодичность определяет обучающая организация.
Обратите внимание! Иметь специальное пожарно-техническое образование в объеме колледжа, института или профессиональной переподготовки в данном случае не требуется в императивном порядке для организаций, которые не относятся к объектам с массовым нахождением людей и взрывопожароопасных объектов.
Но если организация обязана создавать на своей базе аварийно-спасательные формирования, службу пожарной безопасности, службу спасения, потому что эксплуатирует взрыво- и пожароопасные производства, то работники такой службы должны иметь специальную профессиональную подготовку.
Еще одним случаем, когда работник должен иметь специальную профессиональную подготовку, является наличие в штатном расписании должности специалиста по пожарной профилактике. В этом случае работник должен отвечать требованиям профессионального стандарта. До 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 28 октября 2014 № 814н, с 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 11 октября 2021 года № 696н).
Для всех остальных работников, которые будут проводить инструктажи, достаточно иметь среднее профессиональное или высшее образование и пройти курс повышения квалификации (72 часа) по пожарной безопасности.
Противопожарные инструктажи проводят по следующему алгоритму:
Шаг 1. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за проведение противопожарных инструктажей.
Шаг 2. Инструктирующего направляют на повышение квалификации в Учебный центр. Такая последовательность не случайна. В статье 196 ТК РФ предусмотрено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет именно работодатель. Следовательно, основанием для направления на курсы является предшествующее решение работодателя о назначении такого лица для выполнения определенной трудовой функции.
Шаг 3. После обучения инструктирующий разрабатывает программы вводного и первичного инструктажей, а также форму журнала регистрации инструктажа.
Шаг 4. Работодатель утверждает форму журнала и программу инструктажей.
Шаг 5. Работодатель закупает методические материалы, плакаты, тренажеры по заявке инструктирующего.
Шаг 6. Инструктирующий проводит инструктажи с заданной периодичностью.
Образец №1. Журнал учета противопожарных инструктажей для организаций, не отнесенных к объектам защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации (офис).
Вводный инструктаж — проводят до начала трудовой деятельности работника.
Повторный противопожарный инструктаж — проводят не реже 1 раза в год.
Повторный противопожарный инструктаж — проводят не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации.
Вывод: Периодичность противопожарного инструктажа 1 раз в полгода станет обязательным не только для взрывопожароопасных объектов, но и для объектов с массовым нахождением людей.
Давайте посмотрим, кому какое обучение обязательно. Для наглядности мы подготовили удобную таблицу.
Таблица Перечень работников, которым нужна подготовка по пожарной безопасности в виде повышения квалификации или профпереподготовки.
Повышение квалификации | Профессиональная переподготовка |
1. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах с массовым нахождением людей
2. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах 3. Руководители эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов) 4. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов) 5. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты с массовым нахождением людей 6. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах 7. Лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа 8. Лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике; иные лица, определяемые руководителем организации |
1. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»
2. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования |
Внимание! Вы не можете назначить лиц, указанных в таблице, из числа работников, не получающих, как минимум среднего профессионального образования. Это будет противоречить закону об образовании.