Нужно ли разрешение для поездки ребенка с бабушкой по России в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли разрешение для поездки ребенка с бабушкой по России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нотариальная доверенность на ребенка для выезда за границу — это согласие родителей, оформленное как официальный документ, имеющий юридическую силу в правовом поле страны и в первую очередь на таможенной границе. Для предоставления такой услуги подойдет любой нотариус.
Путешествия с несовершеннолетними
Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?
В каких ситуациях необходимо оформлять доверенность?
Отметим, что нотариальная доверенность на ребенка для путешествий по России не нужна ни при каких обстоятельствах, в пределах России несовершеннолетний может перемещаться свободно. Возникает необходимость сделать доверенность на ребенка только в том случае, если планируется пересечение государственной границы, и то не всегда. Наиболее распространенные ситуации:
- Поездка ребенка с классом (или с другими организованными группами) на отдых. Сопровождает детей воспитатель, ни одни из родителей не присутствует при пересечении границы, потому нужно предъявлять согласие.
- Путешествие для участия в конкурсах, соревнованиях и т.п. Ситуация аналогичная: чаще всего такие группы сопровождает воспитатель или тренер, которому нужно разрешение на вывоз детей.
- Поездка в сопровождении родственников. Если ребенок путешествует с тётей или бабушкой, они не являются его опекунами и попечителями, а потому не имеют права на вывоз. И степень родства не учитывается.
- Оформление виз в посольствах стран, которые обязательно требуют родительское согласие на путешествие. Многие государства (в том числе США и европейские страны Шенгенской зоны) сделали данный документ обязательным при оформлении визы, а потому даже если оба родителя едут с ребенком вместе, в пакет бумаг на визу придется вложить согласие.
Доверенность на бабушку
Бабушка часто выполняет родительские функции по отношению к несовершеннолетним. В силу своего нахождения на пенсии она может на постоянной основе присматривать за ребенком, водить его в детский сад или школу, на различные секции и кружки. Огромное количество поколений выросли под присмотром бабушек, и раньше даже никто не задумывался о том, что официально данный факт следует как-то закреплять в документах.
Доверенность бабушке на представление интересов ребенка позволяет временно передать ей ряд полномочий. Когда речь идет о несовершеннолетних, то подразумевается именно передача ответственности. При возникновении форс-мажорных ситуаций доверенное лицо сможет официально принимать решения касательно судьбы и здоровья ребенка и претворять их в жизнь.
Оформление временной опеки
Если мама и папа не в состоянии исполнять свой родительский долг по причине работы в другой стране или длительной командировки, то придется начинать процедуру оформления временной опеки. Для начала родители обязаны будут предоставить заявление сотрудникам ООП. В нем необходимо указать причины невозможности выполнения своих обязанностей и примерные временной опеки. В случае одобрения бабушка или любой другой родственник, подходящий по требованиям органов опеки, будет вправе зарегистрировать опекунство в ЗАГСе.
Если не оформлять временную опеку, то есть вероятность вмешательства сотрудников ООП. Уполномоченные лица будут вправе начать процедуру аннуляции родительских прав по причине неучастия мамы или папы в воспитании ребенка. У биологических родителей будет полгода на оспаривание решения, а малыша передадут в специальное учреждение (приют, детский дом).
Доверенность на ребенка при поездках по России без родителей
Если вы планируете отправить своего ребенка на летние каникулы в деревню, но сопровождать его в поездке ни мама, ни папа не смогут, то стоит продумать, кто и как будет сопровождать несовершеннолетнего ребёнка при поездке по России. Когда подобное путешествие без родителей предстоит за рубеж, то там однозначно необходима доверенность на выезд ребенка за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996. А что требует законодательство в случае, когда ребенок путешествует внутри РФ без сопровождения родителей?
В этой публикации мы рассмотрим ситуации, нужна ли подобная доверенность, когда такое разрешение о родителей может пригодиться и как его оформить, а также представим выдержки из действующих законов, которые могут регулировать подобные путешествия несовершеннолетних детей по территории России.
Нужна ли доверенность на поездку ребенка по России?
Требования действующего законодательства не устанавливают необходимость наличия доверенности на сопровождение несовершеннолетнего ребенка для поездок внутри России. Такая доверенность в обязательном порядке необходима при выезде ребенка за границу РФ, а если поездка не предусматривает пересечения границ Российской Федерации, то доверенность от родителей не обязательна, но наличие такой доверенности может упростить жизнь в ситуациях, когда у сопровождающего спросят: чей это ребенок и где его родители? Если, как в нашем примере, ребенок едет вместе с бабушкой, то снять вопросы проводников в поезде или у сотрудников транспортной полиции о том, кто именно сопровождает ребенка, поможет именно данная доверенность. Судите сами: в паспорте бабушки ведь нет сведений о ее несовершеннолетних внуках, а в свидетельстве о рождении ребенка нет записей о бабушках/дедушках, как же доказать, что между ними существует какая-то связь?
Например, если планируется поездка ребенка без родителей на поезде, то пункт 30 Постановления Правительства РФ от 02.03.2005 N 111 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» гласит:
Не допускается проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений».
А если вы планируете отправить несовершеннолетнего ребенка без родителей самолётом, то пункт 104 Приказа Минтранса России от 28.06.2007 N 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» гласит:
Ребенок в возрасте до 2 лет, а также ребенок-инвалид в возрасте до 12 лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским «законодательством» Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста. Дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста, либо без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.
Спросить о том, с кем ребенок путешествует или отдыхает на курорте могут и в гостинице (отеле, базе отдыха, санатории) в соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»:
Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.
Поэтому рекомендуемый набор документов для лица, сопровождающего несовершеннолетнего ребенка, мы рекомендуем такой:
- Паспорт гражданина РФ (сопровождающего несовершеннолетнего).
- Документы на ребенка: свидетельство о рождении (паспорт ребенка, если ему уже исполнилось 14 лет).
- Доверенность родителей на сопровождение ребенка в путешествии по России.
Генеральная доверенность на ребенка от матери
- Данные доверителя. При наличии двух родителей бумага пишется от лица обоих, так как разрешения только отца или матери не дает полного спектра полномочия – ФИО, паспортные данные, адрес проживания.
- Информация о доверенном лице – ФИО, паспортные данные, адрес регистрации или проживания.
- Сведения о самом опекаемом – ФИО, номер и дата выдачи удостоверяющего документа. Для детей до 14 лет им является свидетельство о рождении, а для подростков старше этого возраста – паспорт.
- Указание степени родства с доверенным лицом.
- Основания для передачи полномочий.
- Уточнение полномочий, которыми наделяется родственное лицо по отношению к несовершеннолетнему.
- Подписи сторон.
- Заверительная подпись нотариуса, скрепленная печатью.
С момента рождения и вплоть до исполнения совершеннолетия ребенок считается недееспособным. Он не может сам заботиться о себе, принимать решения, нести ответственность за наступившие последствия. К тому же он не имеет возможности обеспечивать свои нужды всем необходимым, поэтому все заботы о несовершеннолетнем ложатся на взрослых.
Как правильно составить документ
Четко установленных правил по оформлению доверенности на сопровождение ребенка российским законодательством не установлено.
При составлении документа нужно придерживаться только общих требований:
- в доверенности необходимо прописать ФИО и паспортные данные матери и отца, а также лица, в сопровождении которого несовершеннолетний отправляется в поездку;
- следует полностью прописать ФИО сопровождаемого, его дату рождения и данные свидетельства о рождении. При наличии паспорта указываются его данные;
- необходимо обозначить полномочия лица, в сопровождении которого ребенок отправляется в поездку;
- кроме того, важно отразить в документе дату его составления. Срок доверенности можно не прописывать, но желательно все же это сделать.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Доверенность на ребенка или детей бабушке
- Для начала, нужно определиться с человеком, которому передаются полномочия. Далее, уточнить чем именно он будет распоряжаться (покупкой машины, дома, получением заработной платы, стипендии и так далее).
- Затем нужно уточнить паспортные данные человека (лучше сделать ксерокопию паспорта), без этих данных нельзя составить доверенность.
- Составляя этот документ на имущество необходимо указать реквизиты имущества.
- Данный документ, если на нем не указано число его составления, теряет свою силу. Таким образом, начав составлять этот документ, вверху необходимо написать слово «доверенность», далее указать дату, число, месяц и год.
- Чтоб написать такой документ необходимо указать данные паспорта личности, составляющей этот документ (имя, фамилия отчество, место проживания) и такие же сведения нужно занести и о человеке, на которого доверенность написана.
- Мысли, составляя этот документ, необходимо излагать конкретно и понятно. Чтоб в случае непредвиденных обстоятельств написанные слова не могли кем-либо трактоваться с двояким смыслом.
- Необходимо помнить что, не указав период действия доверенности, этот документ имеет силу на протяжении одного года. Такую доверенность составляют на три года, не более. Доверенность может быть аннулирован в любой момент доверителем.
- Когда доверенность пишется для продажи или покупки чего-либо, то она должна быть нотариально заверена. В других случаях достаточно, чтоб ее заверили в организации, в которой учится или работает человек, составивший этот документ.
Как правильно составить такую доверенность
В первую очередь оцените, нужна ли действительно эта доверенность. Если ребенок едет с дедушкой на неделю к родственникам и будет жить у них, а не в гостинице, у него нет хронических заболеваний, прививки не планируются — можно обойтись без лишней бюрократии. Доверенность, скорее всего, не понадобится. Но все равно не забудьте отдать сопровождающему лицу свидетельство о рождении и медицинский полис.
Если все-таки решили составить доверенность, знайте, что установленной законом формы нет. В целом доверенность должна соответствовать требованиям статьи 185 ГК РФ. Вот что должно быть там обязательно.
Полные паспортные данные обоих родителей. Если один из родителей воспитывает ребенка сам и официально находится в статусе одинокой матери или отца, он может составить доверенность только от своего имени.
Личные данные поверенного. Это человек, который будет представлять интересы ребенка. Тут тоже потребуются его полные паспортные данные.
Причина для составления доверенности. В вашем конкретном случае это поездка на отдых. Но могут быть и другие причины — например, поездка на соревнования, лечение или учебу.
Конкретные действия, которые может совершать поверенный: получать информацию о состоянии здоровья ребенка в лечебных учреждениях, заселять в гостиницу, взаимодействовать с социальными службами и защищать интересы в правоохранительных органах.
Срок действия доверенности. Его можно ограничить временем поездки. Если срок не укажете, доверенность будет действовать в течение года.
Подпись и дата составления. Это обязательно.
Доверенность можно набрать на компьютере и распечатать, а можно написать от руки. Главное — она должна быть читаемой и понятной окружающим. Заверять такие доверенности у нотариуса не обязательно. А вот согласие на выезд — категорически обязательно.
Как правильно составить доверенность для любой жизненной ситуации, читайте в статье «Все про доверенность».
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Основные нюансы, связанные с оформлением
Предоставить доверенность бабушке на представление интересов ребенка могут лишь родители или назначенные органами опеки и попечительства (ООП) опекуны (попечители). Если матери или отца больше нет, то второму родителю нужно предъявить свидетельство о смерти.
У ребенка до 14 лет отсутствует подобное право. С 14 до 18 лет подросток на законных основаниях может написать доверенность на родственника, но только с согласия матери и отца или лица, занимающегося его попечительском. Исключение составляют случаи, когда суд эмансипирует (признает полностью дееспособным) ребенка, решившего рано начать работать, или молодой
человек вступает в брачные отношения. Обе ситуации допустимы с 16 лет.
Доверенность может потребоваться и на мать или отца, если речь идет о защите интересов ребенка от 14 лет до 18 лет, получившего в наследство или дар определенное имущество. В суде документ подтвердит право родителя выступать от имени сына или дочери.
Нотариальная доверенность от родителей на право представления интересов ребенка считается самой надежной. При необходимости ее можно написать прямо в конторе. У нотариуса фактически всегда есть множество различных бланков и шаблонов, ориентируясь на которые будет проще составить документ. Присутствие ребенка необязательно. Стоимость процедуры варьируется от 100 до 1000 рублей. Заверить документ также можно иным способом.
Место | Описание |
Работа | Руководитель вправе заверить доверенность своего подчиненного, которым является один из родителей. Подтверждается правомерность документа путем предоставления справки с места работы. |
Место проживания | Документ могут подтвердить в ТСЖ (товариществе собственников жилья) или ЖСК (жилищно-строительном кооперативе). |
Медицинское учреждение | Родитель, который имеет проблемы со здоровьем и вынужден длительное время пребывать в лечебном учреждении, может обратиться с просьбой к главному врачу. Он вправе заверить подобную доверенность. |
Воинская часть | Люди, несущие службу, вправе обратиться к командиру для заверки документа, подтверждающего возможность бабушке или другому родственнику представлять интересы ребенка |
Место лишение свободы | Родитель, отбывающий срок в тюрьме, может заверить доверенность у начальника пенитенциарного учреждения. |
Особенности оформления
В соответствии с законодательством Российской Федерации дети 6-14 лет наделены частичной дееспособностью, подростки 14-18 лет — неполной дееспособностью. Полная дееспособность наступает с достижением 18-летнего возраста или в 16 лет при условии вступления в брак, официального трудоустройства или занятия предпринимательской деятельностью.
На практике это означает, что несовершеннолетний не может, например, выписать генеральную доверенность на автомобиль, так как Гражданский кодекс не предусматривает возможности его распоряжения транспортными средствами. От имени ребенка, не достигшего 14 лет, доверенность выдают родители (опекуны). С 14 до 18 лет несовершеннолетний вправе выдавать доверенности лично при письменном согласии родителей.
Родители являются законными представителями, но они могут представлять интересы ребенка с 14 лет только по его доверенности, если дело касается имущества, принадлежащего несовершеннолетнему по праву наследования или дарения.
Самый надежный вид доверенности — нотариальная, но документ можно заверить и другим способом:
- По месту работы одного из родителей доверенность может заверить руководитель. В этом случае документ будет действительным при предъявлении справки о работе в организации.
- По месту жительства ‑ в ЖСК, ТСЖ и т. п.
- В лечебном учреждении при длительной госпитализации доверенность удостоверяет главный врач или его заместитель.
- Военнослужащие могут заверять документы у командира части.
- Отбывающие наказание в пенитенциарных учреждениях ‑ у начальника.
Вариант оформления документа на перемещение ребенка
Вариант оформления документа на перемещение ребенка по России вы можете увидеть ниже (как упоминалось ранее, он может быть написан от руки или же напечатан). Главное — это полнота внесенной в него информации. Ниже вы можете ознакомиться с одним из вариантов оформления бланка.
Если ребенок перемещается самостоятельно в межгородском транспорте, то оформляется отдельный документ от родителей, который соответствует требованиям перевозчика. Ознакомиться с образцом такого документа и правилами пользования данных услуг можно непосредственно в информационном центре компании.
Оформление доверенности — дело необязательное, но рекомендованное. Сделать данный документ можно на любого взрослого: бабушку, дедушку, других родственников, школьных учителей или же других граждан, которые уже достигли 18-ти лет. Оформление доверенности проходит быстро, без лишних хлопот. Поэтому не поленитесь и сделайте документ, чтобы не переживать за свое чадо.