Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с тем, что реформа МВД предполагает сокращение численного состава на 10%, некоторые сотрудники ведомства попадут под увольнение. В Министерстве уверяют, что процедуру произведут с учетом норм трудового законодательства и других НПА.
Обжалования отказа в досрочной пенсии сотруднику МВД
В случае, если Вам было отказано в назначении досрочной пенсии следует обратиться за юридической консультацией к специалистом, занимающимся пенсионными вопросами.
В первую очередь следует определить правомерен ли отказ в получении льготной пенсии. В случае, если имеются основания полагать, что Вы имеете законное право на получение пенсии, однако из представленных Вами ранее документов установить действительный срок службы и общий трудовой стаж не представляется возможным, то Вам придется обращаться в судебные органы и предоставить суду документы и справки, которые будут свидетельствовать о неправомерном отказе в назначении пенсии.
В случае, если Вы не можете самостоятельно предоставить суду необходимые документы, следует заявить ходатайство об истребовании документов из конкретных органов с указанием действительных адресов. Наилучшим вариантом будет составление письменного ходатайства.
Каков размер выплат и особенности расчета
Сотрудники МВД могут рассчитывать на досрочный уход на отдых и пенсионное обеспечение. Величина будущих начислений зависит от многих факторов:
- общий период выслуги;
- должность;
- присвоенное звание;
- размер денежного довольствия.
Помимо прочего будут действовать следующие надбавки и доплаты:
- ;
- достижение преклонного восьмидесятилетнего возраста;
- достижение преклонного возраста и наличие инвалидности первой группы; .
Окончательный расчет осуществляется по определенной формуле, которая выглядит следующим образом:
- пмвд – величина пенсии за выслугу лет;
- дд – денежное довольствие;
- нвл – надбавка пенсионеру за выслугу лет, которая зависит от срока службы;
- дв – количество лет службы сверх положенных 20 лет;
- пк – понижающий коэффициент.
Выход на военную пенсию МВД по смешанному стажу (льготы пенсионерам МВД)
«Сегодня мы поговорим о нашумевшей теме среди военнослужащих — о планируемом увеличении возраста выхода на военную пенсию. Был разработан законопроект о внесении изменений в Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей». Предлагается увеличить нижний предел выслуги на 5 лет — с 20 до 25 лет, дающих право получать военную пенсию. Предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а так же заинтересованных сторон. Увеличение до 25 лет нижнего предела выслуги, дающего право военнослужащим на пенсию — это инициатива в русле общей тенденции к повышению пенсионного возраста в стране. Помимо увеличения пенсии планируется внести и иные коррективы. За выслугу 25 лет военнослужащие смогут претендовать на 65% соответствующих сумм денежного довольствия. За каждый год выслуги свыше 25 лет — 3% указанных сумм, но всего не более 95% этих сумм. Если военнослужащий был уволен по достижении предельного возраста пребывания на службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имел на день увольнения выслугу 20 лет и более, пенсия будет назначена за выслугу 20 лет в размере 50% соответствующих сумм денежного довольствия, а за каждый год выслуги свыше 20 лет будет назначена надбавка 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 95% этих сумм. Переходный период после вступления закона в силу продлится до 1 января 2023 года».
Выслуга лет – что это?
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Возможность достижения выслуги лет и, соответственно, право на досрочное пенсионное обеспечение, доступно для лиц, служащих в:
- Вооруженных силах РФ;
- Министерстве внутренних дел;
- полиции;
- учреждениях судебной власти;
- пожарной службе.
Досрочная пенсия полицейских по старым правилам
До начала 2022 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:
- 20 лет службы;
- 25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.
При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста.
Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:
- в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2022 года);
- в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2022 году;
- в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
- в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.
Минимальная выслуга для пенсии
В последние годы в СМИ все чаще обсуждается вопрос о возможном увеличении минимальной выслуги лет военнослужащих для назначения им пенсии за выслугу (ПВЛ). Особенно эта тема обострилась в 2018 г. при разработке новой Пенсионной реформы, стартовавшей 01.01.2019 г. Однако инициативы Министерства финансов РФ повысить минимальную ВЛ начиная с 2019 г., не были поддержаны В. В. Путиным, поэтому в 2023 г., согласно ст. 13 ФЗ № 4468-I от 12.02.1993 г., военнослужащие (сотрудники иных силовых ведомств РФ) могут рассчитывать на назначение:
- чистой ПВЛ (исключительно за стаж военной службы) — при минимальной выслуге в 20 лет;
- смешанной ПВЛ (за общий стаж — «военный» и «гражданский») — при наличии у них ВЛ в 12,5 лет (общий стаж при этом должен достичь 25 лет).
Пенсия по инвалидности
Данную пенсию получают лица, ставшие инвалидами в период службы или в течение 3 месяцев с момента увольнения. Если инвалидность наступила позже, то она должна быть вызвана:
- ранением в период службы;
- контузией во время работы в МВД;
- увечьем в период службы;
- заболеванием, полученным в период службы в органах МВД.
Размер пенсионных выплат зависит от группы инвалидности, которая определяется в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы. На дополнительные надбавки могут рассчитывать:
- лица, имеющие на иждивении членов семьи;
- пенсионеры в возрасте от 80 лет;
- участники ВОВ, получающие пенсию МВД.
Как происходит перерасчет?
Размер пенсии зависит от суммарных выплат, начисляемых в течение срока службы. В случае повышения размера данных выплат, становится возможным и рациональным проведение перерасчета. Но в связи со сложной экономической ситуацией в стране и со снижением отчислений в доходную часть бюджета, Правительством ведется обсуждение возможной отмены индексации, различных выплат и надбавок.
В прошлом году индексация была проведена не в полном объеме. В начале 2017 рассматривалась и до сих пор в работе реформа повышения показателя выслуги лет для возможности выхода на пенсию. Срок завершения этой реформы был установлен до октября этого года.
- 1 февраля на уровень инфляции;
- 1 апреля по усмотрению Пенсионного фонда РФ.
Таким образом, в 2018-м ожидается увеличение пенсионных отчислений пропорционально инфляционным показателям.
- В органах необходимо отслужить не меньше 20 лет, и выйти на пенсию можно в любое время в независимости от возраста;
- Если имеется смешанный стаж (гражданский и служба), тогда стаж должен быть не меньше 25 лет. Обязательно половина этого стажа должна быть служба в органах МВД.
- Достиг возраста минимум 45 лет.
- Служил в Министерстве внутренних дел как минимум 12,5 лет.
- Наработать общий трудовой стаж продолжительностью не менее 25 лет (если служба осуществлялась в районах Крайнего Севера, 1 год службы приравнивается к двум годам, поэтому общий трудовой стаж до выхода на пенсию должен составить 12,5 лет).
Увеличение выслуги в МВД до 25 лет законопроект
В связи с реформами есть предложения увеличить 20-летнюю выслугу лет в МВД до 25 лет. Это увеличит пенсионный возраст автоматически, но останется возможность выйти на заслуженный отдых раньше, чем обычный гражданин.
Субъекты РФ предоставляют льготы отставникам в звании «ветеран труда». В большинстве регионов преференции ветеранам – это компенсация 50% коммуналки, льготный проезд в городском транспорте, бесплатные лекарства и т.д. Обычно пенсионеры МВД получают единовременные или ежемесячные региональные дополнения к пенсии.
Целевые программы для силовиков на уровне субъектов РФ практически не работают.
Рекомендуем прочесть: Амнистия Для Эмигрантов Из Таджикистана На Сегодня
Согласно пункту 21 Постановления № 941 члену семьи пенсионера МВД России либо другому лицу, производившему его похороны, может быть назначено и выплачено пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии , получаемой пенсионером ко дню смерти.
Выслуга лет до вступления в силу Закона N 342-ФЗ
Статьей 96 Закона N 342-ФЗ определено, что в выслугу лет в ОВД в соответствии с Законом N 342-ФЗ засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в ОВД, а также периоды службы (работы) на должностях в этих органах в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Например, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 определен порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в ОВД. Кроме того, особенности исчисления выслуги лет были предусмотрены и Постановлением Верховного Совета РФ N 4202-1 . Следовательно, выслуга лет, исчисленная до 2012 г. в соответствии с указанными документами, остается в силе и не подлежит пересмотру или пересчету.
Сколько лет до минимальной пенсии мвд
Достижение общеустановленного пенсионного возраста: 55 лет и 60 лет (для женщин и мужчин соответственно);
Табл.2 Увеличение необходимого стажа для страховой пенсии по старости
Год назначения страховой пенсии по старости |
Минимальный стаж, лет |
---|---|
2018 |
9 |
2019 |
10 |
2020 |
11 |
2021 |
12 |
Как рассчитывают пенсию МВД
Основная часть пенсий служащим МВД – без надбавок и льгот – зависит от нескольких параметров:
- размера оклада служащего МВД;
- занимаемой должности в предшествующие 5 лет работы;
- специального звания.
Отдельно от основной части рассчитывают выплаты по дополнительным критериям:
- Годы военной службы.
- Трудовой стаж не в органах.
- Надбавки.
В итоге общий размер выплат вычисляют по формуле:
0,5 * (Д + З + В) * 72,73%
В этой формуле Д означает должность, З – звание, В – выслуга лет.
При расчете выслуги, кроме самого срока службы, учитывают и другие временные промежутки:
- получение профильного образование на дневной форме обучения, 2 месяца учебы учитывают как 1 месяц работы;
- период испытательного срока на работе;
- карьерный перерыв в связи с необходимостью выполнения работы в другой государственной структуре;
- смену должностей всех рангов;
- службу в прокуратуре, ФСКН, национальной гвардии, пожарной охране;
- работу на таможне или в следственном комитете.
Особенности пенсии для сотрудников МВД
Пенсия для работников МВД регламентируется Федеральным Законом №4468-1 от 12.02.1993. Согласно ему, пенсию для сотрудника МВД назначают по выслуге лет, если он проработал там более 12,5 лет. Но если общий трудовой стаж сотрудника МВД не дотягивает до 25 лет, пенсия по выслуге лет ему не назначается.
Сотрудникам МВД назначаются такие социальные доплаты:
- по выслуге лет;
- при потере кормильца;
- по инвалидности, полученной в процессе работы.
Сотруднику МВД могут полагаться доплаты, если он, например:
- получил орден или был награжден как-то иначе;
- служил в какой-либо горячей точке;
- имел доступ к секретной документации.
Выходящий на заслуженный отдых сотрудник МВД часто имеет немало различных патологий. Благодарное государство дает ему медицинские льготы:
- ежегодная скидка на путевку в ведомственное оздоровительное либо санаторно-курортное учреждение, равная четверти стоимости. Проезд туда за счет МВД. На членов семьи пенсионера скидка не распространяется;
- бесплатное стоматологическое протезирование, за исключением использования дорогих материалов. В противном случае рядовые полицейские не могли бы себе позволить подобной роскоши;
- бесплатные лекарства по рецепту врача, лечение в подведомственных больницах;
- если на то есть врачебные показания, бесплатное восстановление здоровья в особом центре реабилитации.
Выплата страховой пенсии пенсионерам МВД
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.
2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» страховая пенсия по старости может быть установлена пенсионерам МВД, из числа лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее – военнослужащие).
Многие военнослужащие, становясь пенсионерами в возрасте 40 — 50 лет, продолжают после увольнения со службы трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к службе. В этом случае работодатель производит за работников денежные отчисления на страховую пенсию по старости.
В результате на индивидуальном лицевом счете военного пенсионера образуется пенсионный капитал, который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), в случае наступления необходимых условий, выплачивается ему в качестве страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты).
Страховая пенсия по старости военным пенсионерам назначается при соблюдении следующих условий:
- достижение общеустановленного пенсионного возраста : 55 лет и 60 лет (для женщин и мужчин соответственно);
- наличие необходимого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства;
- наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, …, и их семей».
Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты) назначается ранее достижения указанного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
По общему правилу страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При исчислении страхового стажа военным пенсионерам, в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.
1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, …, и их семей». При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом (п.
4 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ).
- Количество страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства и необходимого для назначения страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты):
- в 2015-м – 6 лет;
- в 2016-м – 7 лет;
в 2017-м – 8 лет и т.д. до достижения 15 лет к 2024 году
Для назначения указанной пенсии необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и представить следующие документы:
- паспорт;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (в случае его отсутствия указанный документ оформляется территориальным органом ПФР по обращению страхового лица);
- справку о периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет (о периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности) в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1.
Указанная справка выдается (направляется по домашнему адресу) отделом пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Кировской области только по письменному заявлению пенсионера МВД (бланк заявления внизу страницы);
- документы, подтверждающие стаж (например, трудовая книжка, трудовой договор, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и т.д.)