Отключение и подключение газа в многоквартирном или частном доме
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение и подключение газа в многоквартирном или частном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок и график погашения задолженности и права поставщика определяют в том числе п. 2 и п. 119 ст. 345 ГК РФ. В пункте 2 речь идет об остановке/приостановке подачи газа, а в 119 — о временной приостановке. Поставщик обязан вручить ст. 549 Гражданского кодекса почтовым переводом или лично в руки. К документу прикладывают фиксированный график возможного отключения.
Разве законно из-за одной квартиры отключать весь подъезд?
Законно, говорят газовщики. И, более того, в таких ситуациях делать это они могут без предварительного предупреждения.
Но чтобы быстрее решить вопрос и не оставлять людей надолго, в подъезде вывешивают список квартир, в которых нужно провести проверку. В компании просят хозяев связаться с ними по телефону и сообщить день и время, когда они будут дома.
«Да, жалобы поступают. Бывают случаи, когда люди из-за отключений обращались в прокуратуру, но мы действуем в рамках закона. Многим газопроводам уже более 30 лет и они гниют. И происходит это чаще всего в местах примыкания моек и столешниц. Отсутствие людей – это потенциальный источник, где может быть утечка. Во многих квартирах до сих пор ещё установлены старые пробковые краны, которые нужно регулярно смазывать. А некоторые владельцы не удосуживаются, уходя из квартиры, их перекрывать. Такие краны, как показывает опыт, даже в закрытом положении, если они не смазаны, могут давать утечку», – говорит Алексей Волохов.
Случаи незаконного отключения газа
Мы обсудили все причины, по которым закон позволяет поставщику прекращать газоснабжение. Отключение газа по другим основаниям незаконно.
Случаями незаконного отключения можно считать прекращение поставки газа:
- без предупреждения, когда оно является обязательным, несоблюдение сроков направления уведомления;
- на основании недопуска проверяющих, если на момент проверки абонента не было дома;
- из-за возникновения задолженности лишь у некоторых жильцов;
- по причинам, в возникновении которых виновен сам поставщик;
- проведенное организацией, с которой абоненты не заключали договор на техническое обслуживание;
- отключение от систем газораспределения по другим основаниям, не предусмотренным в законе.
Незаконна длительная обрезка газа в отопительный период, если ресурс является единственным источником отопления, а отключение влечет за собой непригодность помещения для жилья, порчу имущества и инженерных коммуникаций.
Если потребитель считает отключение незаконным, следует обратиться к поставщику с устной, а затем письменной претензией. При отсутствии результата можно направляться в прокуратуру, службу по надзору в сфере защиты прав потребителей, а при нанесении ущерба – в суд.
Так как все случаи отключений проводятся по стандартной схеме, для полного понимания вопроса рассмотрим процесс прекращения поставки на примере того, как в квартире отключают газ за неуплату:
- Возникновение задолженности. О суммах в законе речь не идет – срок полной или частичной неуплаты составляет не менее двух месяцев подряд с даты последнего платежа.
- Поставщик направляет должнику уведомление о предстоящей опломбировке с обязательным указанием планируемой даты, причины и размера задолженности.
- Не ранее, чем через 20 дней направляется второе уведомление. Его можно послать и позже. Лишь по прошествии 20-дневного срока после направления второго напоминания обслуживающая организация может отрезать газ.
- Если реакции не последовало, на адрес выезжает монтажная бригада обслуживающей организации либо аварийно-диспетчерская служба газораспределительной компании. Только они могут выполнять технологические операции по обрезке.
- После отключения составляется акт в двух экземплярах.
- Не позже чем через день после обрезки обслуживающая организация обязана уведомить поставщика о факте отключения и его причинах.
Абонент возмещает стоимость работ по обрезке. Без квитанции об уплате этой суммы газоснабжение не восстановят.
Отключение газа для проведения ремонта
Если газовщики запланировали провести ремонт газораспределительной ветки или оборудования на станции, то они обязаны в письменном виде уведомить каждого жильца квартиры за 20 дней до предполагаемого отключения (уведомление должно быть отправлены заказным письмом).
На практике такие случаи встречаются крайне редко, поскольку газовые компании следят за состоянием труб и подачей голубого топлива. В большинстве случаев они если и отключают подачу газа, то только в случае возникновения аварии.
Если все-таки газовщики запланировали проведение ремонта, то по правилам суммарное отключения газа в месяц должно быть не более 4 часов. При этом счета за предоставление коммунальных услуг будут выставляться в полном объеме. Если же газовая компания проводила ремонт свыше 4 часов в месяц, тогда потребителям обязаны сделать перерасчет.
Подключение газа в квартире после отключения за неуплату, стоимость и документы
Если газовики отключили голубое топливо за неуплату с соблюдением всех требований, то действовать надо по-другому.
Прежде всего, погасите долг. Тогда исчезнет причина отключения.
Дальше напишите уведомление в газовую компанию. Пишется оно в произвольной форме. В нем указывается, что долг уплачен, договорные обязательства выполнены и, согласно вышеупомянутому Постановлению № 549, подача газа должна возобновиться в течение 5 суток.
Уведомление напишите в двух экземплярах и попросите расписаться о получении.
Обязательно приложите ксерокопии квитанции об оплате.
Работа по отключению и подключению оплачивается отдельно самим пользователем. Цена зависит от региона, от самого дома (для «частного сектора» она обычно больше, чем для квартир). Ее вы узнаете на сайте компании-поставщика.
Заплатить можно заранее. Тогда ксерокопию квитанции тоже прикладывайте к уведомлению.
Если платите сотруднику организации, который подключил вашу квартиру, обязательно потребуйте выдать квитанцию.
Имеется еще один нюанс: за долги прошлого хозяина отвечает он сам. Новый собственник обязан платить за услуги ЖКХ с момента покупки жилья. Именно этот пункт коммунальщики нарушают чаще всего. Свою правоту в этом случае можно доказать только в суде.
Важная обязанность потребителя — допуск сотрудника Мосгаза в помещения, где расположено газовое оборудование, для планового осмотра или при аварийной ситуации. «При плановом осмотре потребителя должны заблаговременно предупредить, в аварийной ситуации впускать специалиста нужно незамедлительно. Если гражданин игнорирует требование о допуске, специализированная организации имеет право отключить от газа весь многоквартирный дом. Из-за отказа даже одного потребителя от допуска в квартиру для проверки оборудования газ не подключается», — подчеркивает Вепрецкая.
Поскольку в случае аварийной ситуации жильцы обязаны немедленно предоставить доступ в дом сотрудникам Мосгаза, ведомство составило инструкцию, помогающую отличить сотрудника коммунальных служб от мошенников.
В каких случаях могут отключить газ?
Могут ли отключить газ в квартире? Конечно, да. Однако правомерность действий компании, которая обеспечивает услуги подачи газа, не всегда отвечает законам. Существует ряд ситуаций, при которых поставщик не имеет права отключать подачу газа. В любом случае при плановом отключении абонент должен быть оповещен в письменной форме предварительно за несколько дней.
Существует ряд причин, при которых может быть отключен газ:
- Нет заключенного договора, согласно которому должно осуществляться аварийно-техническое обслуживание.
- В случаях самостоятельного монтажа (дооборудования) газового оборудования.
- Если есть неисправности в дымоходах или других коммуникациях.
- При выселении жильцов из дома.
- В случаях возникновения аварийной ситуации, ликвидация которой не может быть осуществлена на месте (утечка газа и т.д.).
- При наличии неуплаты за газоснабжение более 3 месяцев.
Отключение газа по вине потребителя производится:
- В случаях, когда абонент нарушает пункты договора и препятствует получению сведений, необходимых для определения достоверного объема потребления газа.
- В случаях когда абонент не впускает представителей УК или непосредственно поставщика услуг для осуществления поверки.
- В случаях когда имеется задолженность, превышающая размер оплаты за три расчетных периода.
- В случаях, когда абонент использует оборудование, не соответствующее данным по договору. Поводом для отключения также является использование оборудования, не отвечающего нормативным требованиям.
- При отсутствии договора с ответственной компанией об осуществлении своевременного технического осмотра и аварийно-диспетчерского обеспечения.
К внеплановым отключениям газоснабжения относят поломки внутридомового оборудования либо возникновение аварий в газораспределительных коммуникациях. Поэтому задаваясь вопросом, могут ли отключить газ без предупреждения, знайте, что могут. В случае поломки или утечки газа аварийная служба в первую очередь заботится о жизнях жильцов. Вы должны понимать это и смириться с отключением газа в случае какой-либо поломки.
На сколько по закону могут отключить газ?
Согласно законодательству срок, на который могут отключить газ зависит от ситуации, в результате которой это произошло.
При осуществлении ремонтных работ газоснабжение могут отключать на 4 часа суммарно в течение месяца. Если газ отключают на более продолжительный период, за каждый час сверх нормы сумма оплаты за эту услугу в текущий месяц снижается на 0,15 %.
Если возникла аварийная ситуация, газ могут отключить без предупреждения не более чем на 24 часа. Полное возобновление подачи газа осуществляется в течение двух суток, следующих после восстановления.
Если газ отключили за неуплату, то возобновление услуги произойдет только после выполнения требований управляющей компании. После погашения задолженности подача газа возобновляется в течение пяти суток.
- Гражданский кодекс № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. называет общие основания заключения договоров, исполнения обязательств, меры, применяемые к должникам.
- Постановление правительства (далее ПП) № 549 от 21.07.2008 г. устанавливает правила поставки газа для бытового потребления. Содержит порядок отключения газоснабжения.
- ПП № 410 от 14.05.2013 г. оговаривает условия безопасного пользования газовым оборудованием в многоквартирных домах, перечисляет меры воздействия на неплательщиков путем отключения газа в квартирах, их последующее подключение.
- ПП № 354 от 06.05.2011 г. определяет порядок предоставления коммунальных услуг. В главе 11 говорится о праве коммунальщиков ограничить или прекратить подачу услуги должникам.
- ПП № 1245 от 25.11.2016 г. разрешает ограничивать подачу топлива при нарушении условий договора.
- Приказ Госстроя № 92 от 21.04.2000 г. утверждает методические рекомендации по пользованию системами теплоснабжения в быту. Газ относится к теплоносителям.
Подключение газа в квартире после отключения за неуплату, стоимость и документы
Если газовики отключили голубое топливо за неуплату с соблюдением всех требований, то действовать надо по-другому.
Прежде всего, погасите долг. Тогда исчезнет причина отключения.
Дальше напишите уведомление в газовую компанию. Пишется оно в произвольной форме. В нем указывается, что долг уплачен, договорные обязательства выполнены и, согласно вышеупомянутому Постановлению № 549, подача газа должна возобновиться в течение 5 суток.
Уведомление напишите в двух экземплярах и попросите расписаться о получении.
Обязательно приложите ксерокопии квитанции об оплате.
Работа по отключению и подключению оплачивается отдельно самим пользователем. Цена зависит от региона, от самого дома (для «частного сектора» она обычно больше, чем для квартир). Ее вы узнаете на сайте компании-поставщика.
Заплатить можно заранее. Тогда ксерокопию квитанции тоже прикладывайте к уведомлению.
Если платите сотруднику организации, который подключил вашу квартиру, обязательно потребуйте выдать квитанцию.
Имеется еще один нюанс: за долги прошлого хозяина отвечает он сам. Новый собственник обязан платить за услуги ЖКХ с момента покупки жилья. Именно этот пункт коммунальщики нарушают чаще всего. Свою правоту в этом случае можно доказать только в суде.
Остановка подачи газа в домах частного сектора
Отрезать клиента от газа поставщики могут с уведомлением о таком ограничении и без него. Есть несколько причин, по которым трубопровод перекрывается без информирования потребителя.
- При возникновении аварийной ситуации на магистрали.
- При серьезной поломке газового оборудования, из-за которой возможна утечка газа и возникновение взрыва.
- Могут ли отключить газ из-за неудовлетворительного технического состояния газового оборудования? Такое действие разрешено, но специалисты должны составить при этом заключение по осмотру.
ВНИМАНИЕ! Поставщики имеют право на отключение должников от газопровода согласно Постановлению Правительства №549 (пункт 45), которое было принято 21.07.2008 года.
Когда поставщик должен уведомить клиента о перекрытии газа? В том случае, если на такую меру он идет по ниже перечисленным причинам:
- Нет возможности провести проверку оборудования и счетчика из-за нежелания клиента пускать представителей поставщика в дом.
- Если газовое оборудование не сертифицировано, не отвечает стандартам безопасности.
- При отсутствии договора о техническом обслуживании.
- В случае наличия долга по коммунальным платежам. При какой задолженности квартира отключается от сети? Если клиент не вносит оплату уже на протяжении двух расчетных периодов.
- Еще одно основание для прекращения поставок газа – нарушение договора о предоставлении актуальной информации по расходам топлива.
За что могут отключить газ в квартире? Если причина не связана с поломкой в газопроводе, скорее всего владельцы квартиры имеют задолженность по счетам. По правила выделяется несколько основания для отключения газа:
- Абонент не заключил с поставщиком договор на подачу ресурса в квартиру, на осуществление аварийно-технического обслуживания.
- При неисправностях в коммуникационной системе.
- При незаконном подключении к газовой сети, самостоятельном монтаже газового оборудования.
- Также в случае, когда жильцы выселяются из квартиры или из дома.
- Бесспорная причина – возникновение аварийной ситуации, при обнаружении утечки газа.
- Будет отключен газ при неуплате за 3 месяца услуг по поставке.
- Потребитель может нарушать условия договора с поставщиком, неправильно передавать показатели счетчика.
Газовщики также могут перекрыть подачу газа, если потребитель не пускает в квартиру представителей газовой службы для проверки показателей.
Есть еще ряд оснований, связанных с нарушениями потребителя, когда подача ресурса может быть прекращена:
- При задолженности. Даже 3 месяца неуплаты могут привести к отключению.
- При использовании газового оборудования, не предусмотренного договором.
- В случае, когда газовое оборудование в квартире не отвечает нормам безопасности, нет точного указания на его производителя и гарантии качества.
Иск в суд по данному вопросу составляется с учетом требований статьи 131 ГК РФ. В нем должна быть указана информация о двух сторонах конфликта, суть претензии, описание правонарушения, а также стоимость этого иска.Составленное ранее заявление в газовую компанию станет подтверждением досудебного рассмотрения вопроса и попытки урегулировать проблему без суда.
К исковому заявлению также нужно приложить и результат экспертизы, документы на недвижимость, где и был отключен газ. Обязательная часть процедуры подачи иска в суд – уплата государственной пошлины, ее величина будет зависеть от суммы иска по газу.
ВНИМАНИЕ! Данные вопросы рассматривает мировой судья. Суд имеет право изучать данное дело в течение месяца, потом он должен начать рассмотрение.
Не должно быть так, что ты поставил что-то вариться и пошел в магазин
Также очень важно регулярно проверять техническое состояние газового оборудования. По словам инженера сервисной службы по газовому оборудованию Эдуарда Милованова, плановые проверки должны проводиться стабильно раз в год.
Кроме того, необходимо следить за состоянием вентиляции – именно она часто становится причиной утечек и в худшем случае возгорания.
«Все эти взрывы происходят потому, что у людей зачастую неисправна система приточной вентиляции. Каналы забиваются, так как ТСЖ и все остальные забывают проводить их регулярную проверку, и получается герметичное помещение. А у нас по нормативам помещение должно иметь естественную вытяжную вентиляцию. Если эта вентиляция есть и она работает, тогда скопления угарного или природного газа не произойдет. Конечно, если ты не откроешь все четыре конфорки либо не оторвешь газовый шланг», – объяснил Милованов.
Что же касается так называемых микроутечек, то они возникают чаще, чем нам кажется, но хорошо работающая вытяжка легко с ними справляется. И все же, когда на кухне работает газовая плита, лучше никуда не отлучаться.
Обращение в газовую компанию
Когда обнаружено незаконное отключение газа, первым делом нужно написать заявление в обслуживающую газовую компанию:
- Нужно добиться письменного объяснения действий от газовщиков.
- Заявление составляется в двух экземплярах, в нем нужно выставить претензию и потребовать обратного подключения к газопроводу.
- Что указывается в заявлении? Это данные об организации, ее руководителе, претензия к компании. Следует указать правовые акты, подтверждающие незаконность действий, написать о полученных убытках из-за перекрытия газа, стоимости их возмещения.
- Рекомендуется требовать и проведения экспертизы.
Данное заявление должно быть рассмотрено в газовой компании в течение 3-5 дней. После проведения экспертизы (если вина компании будет подтверждена) дело можно направлять в суд.