Какие доплаты положены российским пенсионерам в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие доплаты положены российским пенсионерам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Как оформить статус иждивенца
В запутанных случаях сотрудники ведомства, чтобы не разбираться самим, отправляют доказывать факт иждивения через суд. Это второй способ — более сложный и долгий.
Как доказать факт иждивения через суд:
- Подготовить документы и доказательства.
- Оплатить госпошлину (квитанция прикладывается к списку документов).
- Составить исковое заявление.
- Подать документы в суд.
- Дождаться решения суда.
- Обратиться с положительным решением в нужный вам орган.
Пенсия (с латинского – выплата)– гарантированные, производимые каждый месяц выплаты гражданину взамен утраченного им дохода по возрасту, инвалидности или вследствие достигнутого трудового стажа/потери кормильца.
Это интересно: В Китае отсутствуют пенсии для всех, их получают только две трети нуждающихся. В царской России госпенсии (ведомственные) получали военные и чиновники в отставке, их вдовы и дети, а также народные учителя, инженеры, мастера, медики казённых больниц. Лишь с 1913г. – рабочие госпредприятий и желдорог. В СССР пенсионный возраст 55/60 был установлен ещё в 1932г.
Вся правовая сторона пенсионных выплат регулируется Законом № 400 от 2013г.
С 2002г. в России ввели новую пенсионную систему, которая утвердила две части пенсии – накопительную и страховую. Определённый процент с дохода гражданина направлялся в накопительную часть. Но её заморозили в 2014г.
Досрочный выход на пенсию
В текущем году это означает стать пенсионером раньше 58/62.
Первая такая категория – по выслуге лет, но независимо от наличия страховой пенсии (по старости):
- гос. граждан. служащие – лица, работающие по служебному договору с федеральными властными органами РФ; их должности содержатся в спецреестре, их труд оплачивает федеральный бюджет, они ходят в форме, соответствующей их классному чину;
- гражданские служащие субъектов Федерации, муниципальные служащие;
- военные, проходящие контрактную службу в ВС, ФСБ, Росгвардии, прочих силовых структурах и уже отслужившие 20 лет, включая льготные (когда 1 год считается, например, за полтора);
- оговоренные категории космонавтов, отработавшие на своих должностях 25/20лет.
Вторая группа досрочников – уходящие на пенсию по старости за 2 года до срока. Обязательно наличие достаточного стажа – 42/37, и возраста – 60/55.
Третья большая категория – работающие во вредных условиях по списку 1. Они могут уходить на пенсию в 50/45, если имеют соответствующий стаж во вредных условиях (10/7,5) и страховой стаж (20/15). В зависимости от количества лет, не хватающих до 10/7,5, мужчины могут уходить на пенсию в 51-55 лет, а женщины – в 48-52.
Досрочниками являются и работающие во вредных условиях по списку 2, если имеют достаточный стаж работы в этих условиях и общий страховой стаж.
Вышедшим на пенсию военным и полицейским нужно выплачивать всю сумму пенсии, не полученную из-за прекращения выплат, сейчас средства начисляются только за три года
Такой законопроект Правительства Госдума приняла 14 декабря.
В документе речь идет о лицах, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ и органах принудительного исполнения.
Предложение подготовлено во исполнение постановления Конституционного Суда (КС). По действующему законодательству, если вышедшие на пенсию силовики по каким-то причинам не получали пенсию по выслуге лет, им отдают деньги за три года, предшествующие обращению человека в пенсионные органы по этому вопросу.
В КС признали эти нормы неконституционными. Предлагается установить, что сумма пенсии, не полученная пенсионером из-за прекращения ее выплаты ответственными органами, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, если органами не выявлены предусмотренные законом обстоятельства, в силу которых право на пенсию было утрачено.
Сейчас Пенсионный фонд может перестать выплачивать средства, если пенсионер более полугода их вообще не получает, то есть не приходит за ней на почту или не открывает почтальону, который принес деньги. Если же пенсия приходит на банковский счет, то ее невозможно длительно не получать.
Новые нормы защитят граждан, которые по тем или иным обстоятельствам не могли какое-то время получить пенсию, поясняла ранее «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб («Единая Россия»).
Назначат ли выплаты на детей к Новому году 2023 – последние новости
В настоящее время нет сведений о государственных пособиях на детей в канун Нового года 2023. Как правило, о таких выплатах становится известно в последние недели декабря.
Также о выплатах на детей к Новому году могут заявить и региональные власти. Так, в преддверии 2023 года некоторые области учредили компенсации для семей мобилизованных. Например, в Адыгее, Башкортостане и Краснодарском крае детям мобилизованных предоставят единовременную выплату в 20 тысяч рублей.
В некоторых регионах страны в системе социального обеспечения существует традиция дарить подарки на Новый год детям из семей с низким доходом или больших семей, а также детям-инвалидам. Эти подарки обычно не являются денежными и поэтому не могут быть названы выплатами.
Прибавка к пенсии за детей
Перерасчет оформляют только тем пенсионерам, которые подходят по нескольким требованиям. Первое условие для получения доплаты к пенсии за детей — срок выхода на пенсию. Рассчитывать на оформление надбавки могут только те пенсионеры, которые оформили пенсию до 1 января 2015 года.
Тем, кто достиг пенсионного возраста позже, производят перерасчет по другим правилам.
Второе условия для оформления доплаты — наличие хотя бы одного ребенка. При этом не имеет значения пол детей, их возраст, учатся они, работают или только в поиске работы. Пенсионный фонд при оформлении надбавок учитывает только четверых детей.
В сети можно найти информацию, где пишут, что ПФР делает перерасчет только за тех детей, которые родились до 1991 года. Но это не так, возраст ребенка не играет никакой роли. Единственное, что может отличаться, это размер доплаты.
Стаж при СССР и после его развала учитывают по-разному, поэтому за детей, родившихся после 1991 года, могут доплатить меньше.
Когда можно подать заявление на сохранение прожиточного минимума?
Подать заявление можно при совокупности следующих факторов:
- долг взыскан через суд;
- исполнительный документ передан судебным приставам, и они возбудили исполнительное производство.
То есть, нет смысла подавать заявление, если взыскатель отнес исполнительный документ сразу в банк. В этом случае долг списывается прямо со счета, и приставы не могут повлиять на сохранение части денег на счете.
Также заявление не даст результата, если должник выплачивает задолженность по:
- алиментам;
- возмещению вреда здоровью;
- компенсации за смерть кормильца;
- ущербу из-за преступления.
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе за иждивенцев, регулируется статьей 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Закон так обозначает обстоятельства, при которых устанавливается факт иждивения:
1. Супруг пенсионера нетрудоспособен (имеет инвалидность или достиг пенсионного возраста);
2. Супруг пенсионера нуждается в постоянной финансовой помощи, то есть получает от своего супруга средства к существованию, что является основным и постоянным источником его дохода.
Если доказать инвалидность или пенсионный возраст супруга достаточно просто, то с подтверждением второго условия возникает больше всего проблем.
Как получить прибавку за нетрудоспособных членов семьи
Назначением доплат к пенсии за несовершеннолетних детей или ребенка-студента занимается Пенсионный фонд. Для этого необходимо подать заявление о перерасчете величины пенсии и указать причину перерасчета – наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении пенсионера. Вместе с заявлением необходимо приложить документы:
- Подтверждающие родство пенсионера и ребенка (например, свидетельство о рождении);
- Подтверждающие факт иждивения:
- справка о составе семьи либо совместном проживании (из ЖЭУ или органа местного самоуправления);
- справки, чеки или другие документы, подтверждающие расходы на питание, проживание ребенка и т.д.;
- справки о доходах членов семьи;
Подтвердить факт иждивения можно и с помощью свидетельских показаний (например, подтвердить это могут другие родственники, соседи и т.д.). В случае положительного решения по заявлению, прибавка к пенсии будет назначена с первого числа следующего месяца. Надбавка будет выплачиваться до исполнения ребенку 18 лет.
Выплаты на иждивенца пенсионеру: порядок начислений, особенности расчета
Такие ограничения введены российским законодательством. Размер выплаты на иждивенцев пенсионерам рассчитывают в процентном соотношении от размера пенсии:
- если их двое – 64%;
- при наличии трех нетрудоспособных лиц выплачивается пенсионное обеспечение в полном объеме, то есть 100%.
- если иждивенец один, то выплата будет осуществляться в размере 32%;
Для того чтобы надбавку выплачивали государственные органы, следует подать пакет документов на выплаты на иждивенцев пенсионеру.
При расчете также учитывается и районный коэффициент, если он использовался при установлении пенсии. Неработоспособными гражданами считаются:
- дети, сестры или братья, внуки, не достигшие совершеннолетия;
- лица, которые получают выплаты по
- пенсионеры по старости;
- близкие люди, которые ухаживают за престарелыми родственниками (и поэтому они не могут работать);
Кто имеет право на доплаты
В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.
То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:
- дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
- муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
- родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.
Внимание! Право на надбавку могут реализовать несколько пенсионеров. К примеру, в отношении общего ребенка доплата назначается и матери, и отцу.
Индексация пенсионных выплат
Законодательством закреплена ежегодная индексация основных параметров, используемых при расчете пенсии по старости — пенсионного балла и фиксированной выплаты. Традиционно индексация этих величин осуществлялась с 1 февраля в соответствии с фактической инфляцией за предыдущий год, однако в период с 2019 по 2024 г. включительно корректировка величин будет производиться ежегодно с 1 января. Начиная с 2025 года схема индексации будет прежней — обязательно с 1 февраля, а при наличии бюджетных возможностей дополнительно еще и с 1 апреля.
Параметры уже прошедших и запланированных на будущее индексаций приведены ниже:
- с 1 января 2019 г. повышение на 7,05%;
- с 1 января 2020 г. — на 6,6%;
- с 1 января 2021 — на 6,3%;
- с 1 января 2022 на 8,6% и дополнительно с 1 июня на 10%;
- с 1 января 2023 — на 4,8%;
- с 1 января 2024 — на 4,6%;
- с 1 февраля 2025 на 4,0% и с 1 апреля на 3,6%.
Одновременно с корректировкой стоимости ИПК и фиксированной выплаты пересчитываются размеры назначенных страховых пенсий. Причем не только по старости, но и по инвалидности, потере кормильца.
Как получить минимальную страховую пенсию
По пенсионному законодательству чем дольше человек работает, тем больше набирает пенсионных баллов, которые увеличивают размер пенсии. Соответственно, минимальной пенсией для работающего будет сумма, которая начисляется как только выполняются базовые условия получения пенсии.
Для получения пенсии должны быть выработаны минимальные пенсионные коэффициенты и стаж. До конца 2023-го они составляют 14 лет и 25,8 коэффициент. Стоит отметить, что на 2023 год придется один из трех запланированных периодов пенсионной реформы, когда в России ни один человек не выйдет на пенсию по возрасту, кроме выходящих на пенсию досрочно и тех, кто откладывал это решение.
Если пенсионер продолжит работать, то количество баллов будет увеличиваться, а после выхода на пенсию будет произведен перерасчет с учетом имеющихся баллов и пропущенных индексаций.
Кто считается иждивенцем?
Надбавка на иждивенцев – это доплата к фиксированной выплате лицам, на иждивении которых находятся определенные категории нетрудоспособных членов семьи:
- дети, братья, сестры и внуки кормильца, которые либо не достигли 18 лет, либо обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения, – до окончания обучения, но до достижения ими 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
- родители и супруг кормильца, если они достигли возраста 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
- дедушка и бабушка кормильца, если они достигли возраста 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, – при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать согласно законодательству РФ.
Как оформить иждивение на ребенка
Понятие иждивенец очень сложное и может трактоваться в зависимости от обстоятельств. Основные параметры иждивенца прописаны законодательно.
Также, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, имеют и пенсионеры, у которых на иждивении находятся дети-студенты в возрасте старше 18 лет.
К заявлению необходимо дополнительно приложить следующие документы:
- Подтверждающие родственную связь пенсионера и иждивенца (например, свидетельство о рождении ребенка).
- Подтверждающие, что ребенок находится на иждивении у пенсионера, например:
- справка о совместном проживании, составе семьи из ЖЭУ либо органов местного самоуправления;
- документы о произведенных расходах в пользу иждивенца (на питание, проживание и проч.);
- справки о доходах членов семьи.
Если предоставление перечисленных документов для подтверждения факта нахождения члена семьи на иждивении невозможно, такой факт можно установить путем свидетельских показаний (например, других родственников, соседей) или в судебном порядке.
Сумма доплаты на каждого имеющегося у пенсионера иждивенца рассчитывается пропорционально сумме фиксированной выплаты к пенсии и составляет треть от такой доплаты.
Нужно отметить, что для работающих пенсионеров размер доплаты за нетрудоспособных членов семьи не индексируется. Величина надбавки рассчитывается исходя из «замороженной» стоимости фиксированной выплаты к пенсии.
В результате признания факта нахождения на иждивении в досудебном или судебном порядке, лицо, подавшее соответствующий иск получает возможность получить средства для существования, получить которые иным путем, по причине нетрудоспособности, зачастую невозможно. Благодаря полученным средствам человек сможет продолжить достойное существование, как если бы его кормилец не отошел в мир иной.
Прохождение должником процедуры банкротства не должно приводить к ущемлению прав иждивенцев и их материального положения. Должник вправе обратиться к финансовому управляющему с заявлением об исключении из конкурсной массы определенной суммы, которая идет на обеспечение иждивенцев. Это право гарантируется ему абз.1 п. 3 ст. 213.25 «Закона о банкротстве», ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума ВС от 2018 года №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».
Так, если иждивенец является пенсионером, то из конкурсной массы исключается сумма прожиточного минимума на пенсионера в регионе, если ребенком – детского прожиточного минимума и пр.