Выплаты и пособия на ребенка по временной регистрации или без прописки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты и пособия на ребенка по временной регистрации или без прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство России гарантирует выплату пособий гражданам, имеющим детей, пенсий нетрудоспособным и иной помощи социально незащищенным слоям населения. Может ли место жительства и наличие регистрации повлиять на реализацию прав на получение выплат? Действительно, наличие регистрации гражданина имеет для органов соцзащиты важное значение. Например, если речь идет о детских пособиях, то на выплату будет претендовать родитель, который проживает совместно с ребенком. Таким образом, закон защищает интересы ребенка, ведь предполагается, что полученные деньги будут потрачены на его нужды, а не на взрослых.
Почему могут отказать в назначении пособия
Гражданин имеет право получать пособия, независимо от места регистрации. Закрепленное в Конституции право на свободу передвижения позволяет оформить выплаты даже в случае отсутствия прописки – по факту проживания в регионе. Но соцзащита всегда требует предъявить документ с пропиской – и имеет на это полное право.
Объясним, почему. Таким образом, можно исключить риск двойных начислений. Предположим, что гражданин зарегистрирован в определенном регионе и оформил там детские пособия. А затем приехал в другой регион и снова обратился за выплатой. Чтобы не допустить подобных мошеннических действий, необходимо подтверждение регистрации, хотя бы временной. Если у человека вообще нет законных оснований пребывания в городе, в оформлении пособия откажут.
Детские пособия по временной регистрации
Государственные детские выплаты в настоящее время имеют привязку к месту регистрации получателя. Однако, особого значения постоянно проживает получатель в данном населенном пункте или временно. То есть, мама ребенка может быть постоянно прописана у примеру в Тульской области, но временно зарегистрировалась в Москве, то и обратиться в за выплатами она может в соцзащиту города Москвы. При этом важным условием будет срок прописки. Весь период временной регистрации должен соответствовать периоду выплаты пособия. К примеру, если речь идет о пособии до 1,5 лет, то на этот период времени у них должна быть временная прописка.
В случае обращения за детскими выплатами, сотрудниками соцорганов в обязательном порядке будет проверяться прописка матери ребенка. Подавая заявление на пособие в соцзащиту, предъявить также потребуется паспорт, а также иной документ, подтверждающий регистрацию. Это необходимо для того, чтобы была исключена возможность получения выплат в двух местах одновременно.
Имея временную регистрацию граждане имеют право претендовать на такие же детские выплаты от государства, что и граждане, имеющие постоянную прописку.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Общий порядок оформления детских госпособий в Москве
Оформлять федеральные госпособия при наличии временной прописки можно в органах соцзащиты (через МФЦ) по месту своего пребывания. Суть процедуры при этом не меняется. Как и при оформлении госпособий у нанимателя, на работе, нужно будет написать заявление, собрать требуемые документы и подать их на рассмотрение.
| Стандартный пакет документов, необходимый для оформления госпособий | ||||
|
Заявление по форме о назначении того либо иного госпособия |
Детское свидетельство о рождении (для всех детей) |
Паспорт заявителя (второго родителя, полномочного представителя), свидетельство о заключении либо расторжении брака |
Документальное подтверждение временной регистрации в Москве |
Соответствующие документы для безработных, обучающихся, полномочных представителей (справка из ЦЗ, иное) |
В зависимости от конкретной ситуации пакет может меняться. Так, если нет второго родителя, нужно подтверждать, обосновывать факт его отсутствия. При оформлении госпособия по уходу за ребенком требуется документ, удостоверяющий тот факт, что второй родитель его не получает.
Что важно знать о едином пособии семьям с детьми
6 важных моментов, которые нужно знать о назначении единого пособия гражданам в Российской Федерации:
-
Размер единого пособия рассчитывается индивидуально в зависимости от уровня нуждаемости семьи. Чем больше нужда, тем больше процент от прожиточного минимума. Есть три варианта: 50%, 75% и 100%.
-
Взрослым, которые имели трудовой доход хотя бы в одном из месяцев расчетного периода, не нужно подтверждать свой доход.
-
Доход от процентов по вкладу в банке не учитывается, если вклад был закрыт более полугода назад.
-
Выплаты из материнского капитала на ребенка до 3-х лет не могут производиться одновременно с получением единого пособия.
-
Беременным положено пособие только в том случае, если они посещают медицинскую организацию на сроке 10-14, 18-22 и 30-32 недели.
-
Семья, нуждающаяся в получении единого пособия, может получить его только за полный месяц, в котором они обратились за помощью.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Денежная выплата на оплату по уходу за детьми в дошкольных организациях
Оформить выплату может один из молодых родителей при условии, что оба супруга:
- являются студентами очной формы обучения;
- проживают в Новосибирской области.
Назначается пособие с месяца, в котором было подано заявления и выплачивается до окончания посещения детского сада либо до завершения учебы одним из родителей.
| Закон, устанавливающий выплату | «О молодёжной политике в Новосибирской области» № 207-ОЗ от 12.07.2004 г. |
| Величина выплаты | не более 600 руб. в месяц на одного ребенка |
| Необходимый комплект документов |
|
| Срок обращения | до окончания ВУЗа или до прекращения посещения детского сада |
Выплата предоставляется на каждого ребенка в семье, посещающего дошкольное учреждение.
Нюансы назначения пособия
Правительство установило имущественные критерии для участников программы. Для получения пособия семья может в совокупности иметь такое имущество:
- Одну или несколько квартир, если на члена семьи приходится менее 24 кв.м;
- Один или несколько домов, если на члена семьи приходится менее 40 кв.м;
- Одна дача;
- Один автомобиль, мотоцикл и один гараж или парковочное место (два автомобиля, если в семье многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);
- Земельный участок площадью не более 0,25 га или не более 1 га в сельских населенных пунктах;
- Одно нежилое помещение;
- Один катер или одна единица сельхозтехники (с пробегом не более 5 лет);
- Сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.
Кроме этого, в выплате откажут, если в течение года до момента обращения у семьи отсутствовал доход. Уважительными причинами его отсутствия могут являться: статус безработного (до 6 месяцев при условии постановки на учет в органе занятости), уход за ребенком до трех лет, ребенком-инвалидом или пожилым человеком, очное обучение без получения стипендии, непрерывное лечение более 3 месяцев без возможности работать, военная служба и т.д.
Федеральные пособия на ребенка
При рождении ребенка родителям, проживающим на территории области согласно закону № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года из средств государственного бюджета предоставляются пособия на детей, воспитываемых в данной семье. Размер этих выплат установлен для всех граждан РФ и ежегодно индексируется с 1 февраля каждого календарного года. Однако, в Новосибирской области в связи с особыми климатическими условиями к федеральной сумме пособия применяется повышающий районный коэффициент — 1.2, поэтому выплата в данном регионе будет отличаться от других областей.
Вид социальной выплатыРазмер пособия, руб.на федеральном уровне с 01.02.2017 г.в Новосибирской области с коэффициентом 1,2
|
Единовременные |
||
| Пособие по беременности и родам (декретные) | 100% от средней зарплаты | 100% от среднего заработка |
| При постановке на учет в ранние сроки беременности | 613,14 | 735,77 |
| При рождении ребенка; При передаче на воспитание в семью |
16 350,33 | 19 620,40 |
| Беременной жене военного срочной службы | 25 892,46 | 31 070,95 |
|
Ежемесячные |
||
| Пособие по уходу за ребенком младше 1,5 лет | 40% от заработка, но не ниже:
|
40% от з/п, но не меньше:
|
| Выплата ребенку военнослужащего по призыву | 11 096 руб. 76 коп. | 13 316 руб. 12 коп. |
Единовременное дополнительное пособие при рождении ребенка в молодой семье
Выплата полагается молодому родителю по месту его регистрации при соответствии данной семьи по следующим условиям:
- оба супруга (либо единственный родитель) имеют гражданство РФ;
- родители постоянно проживают на территории области;
- хотя бы один из супругов при рождении ребенка моложе 30-ти лет.
Пособие не предоставляется на мертворожденного ребенка или умершего до подачи родителем заявления на выплату.
При рождении двойни, тройни и более детей одновременно, пособие назначается на каждого ребенка, который отдельно учитываются по числу рожденных.
| Каким областным законом установлена выплата | № 207-ОЗ от 12 июля 2004 года «О молодёжной политике в Новосибирской области» |
| Величина пособия |
|
| Перечень документов |
|
| Срок для оформления | 6 месяцев с момента рождения ребенка |
Нюансы, связанные с постоянной и временной пропиской при оформлении выплат
Попробуем ответить на частые вопросы родителей, претендующих на получение финансовой помощи.
Вопрос: можно ли оформить детское пособие без прописки ребенка?
Прописка малыша с родителем — это обязательное требование. Он не может быть прописан в одном помещении, а его родители – в другом.
Обязательно нужно переоформить регистрацию с мамой или папой – по выбору.
Деньги будет получать только тот родитель, который проживает совместно с малышом.
Вопрос: можно ли получать детские пособия по временной регистрации?
Формально это возможно. По закону никаких препятствий к этому нет. Но фактически МФЦ может потребовать от заявителя справку с органа соцзащиты по основному месту прописки, подтверждающую, что пособие там не оформлено.
В этом случае проще добраться до постоянного места прописки и оформить пособие в свое регионе. Деньги будут перечисляться на карту, расходовать их можно в любом месте.
Важно: Если оформлять пособие с временной регистрацией, то выплаты будут производится на срок действия прописки. И если она прекратится раньше, чем ребенку исполнится 1,5 года, то семья потеряет право на получение пособия
И если она прекратится раньше, чем ребенку исполнится 1,5 года, то семья потеряет право на получение пособия.
Вопрос: Оформляется ли пособие без прописки?
Когда прописка отсутствует пособие, к сожалению, оформить не удастся.
Если возникла такая ситуация (например, семья продала квартиру и переехала к родственникам в ожидании, пока завершится строительство новостройки), то нужно оформлять хотя бы временную регистрацию по месту фактического пребывания.
Вопрос: можно ли оформить детское пособие не по месту прописки?
Да. Главное, чтобы ребенок был прописан с одним из родителей. В таком случае пособие сможет получать только тот, кто проживает с малышом.
- С 1 января 2022 года произойдет изменятся размеры многих социальных выплат жителям Новосибирской области, в том числе, ветеранам труда и тем, кто получает пособия на детей.
- Об индексациях мер социальной поддержки в 2022 году сообщили в правительстве Новосибирской области, ссылаясь на региональный закон «Об областном бюджете Новосибирской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».
- – Так, будут увеличены размеры ежемесячных денежных выплат, а также размеры выплат, которые предоставляются в форме денежных выплат в качестве набора социальных услуг, труженикам тыла в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий и впоследствии реабилитированным, ветеранам труда, в том числе ветеранам труда Новосибирской области, – сообщают областные власти.
- Размер ежемесячного денежного пособия также будет увеличен жителям региона, которые потеряли родителей в годы Великой Отечественной войны.
- – Кроме того, индексируются размеры ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячные выплаты гражданам, имеющим ребенка-инвалида, ВИЧ-инфицированного ребенка, а также ежемесячная выплата на питание на каждого ребенка с наследственными заболеваниями целиакией, муковисцидозом, фенилкетонурией, детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета, – поясняют в пресс-службе правительства Новосибирской области.
Также, в связи с федеральным законодательством, индексация предусмотрена для ежемесячных и единовременных выплат гражданам, уволенным с военной службы. Проиндексируют и размер областного семейного капитала. Что касается ежемесячной выплаты многодетным семьям, то ее размер будет равен величине прожиточного минимума для детей, установленного в Новосибирской области на 1 января 2022 года, то есть 13 238 рублей.
– Изменится ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка и составит 13238 рублей, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Новосибирской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (с 01.01.2022 – 27850 рублей), – добавляют областные власти.
И последнее: на 4 процента вырастут пособия для жителей Новосибирской области, имеющих звания «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР». За год им выплатят по 15 713,84 рубля.
Выплаты по уходу за детьми до полутора лет доступны как трудоустроенным лицам, так и безработным (ст. 13–15 81-ФЗ). Обратиться за получением вправе не только мать или отец, но и близкие родственники (бабушки/дедушки, тети/дяди) при условии, что они ухаживают за новорожденным. Для иностранцев такая опция доступна, оформляют ежемесячную дотацию все, у кого есть ВНЖ, РВП (и официальное трудоустройство) или статус беженца.
Работающие люди пишут заявление работодателю, для них ежемесячная выплата до полутора лет равна 40% от среднего заработка. Безработные обращается в ОСЗН — территориальный отдел соцзащиты населения. Дотацию в таком случае выплачивают в минимальном размере, который ежегодно индексируется и с 1 февраля 2023 составляет 8630 руб.