Отпуск для родителей детей-инвалидов в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск для родителей детей-инвалидов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В комментируемой статье закреплена возможность получения дополнительных отпусков без сохранения заработной платы лицами, осуществляющими уход за детьми. К числу лиц, которым может быть предоставлен дополнительный отпуск, отнесены: работник, имеющий двух и более детей в возрасте до 14 лет; работник, имеющий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет; отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Документальное оформление

Пакет документов, которые работник должен подать для предоставления ему дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, определен п. 2, 3 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048. Это:

1) заявление, составленное по форме, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 19.12.2014 № 1055н. Периодичность подачи заявления определяется родителем по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней:

• ежемесячно;

• один раз в квартал;

• один раз в год;

• по мере обращения или др.;

Налог на доходы физических лиц

В силу п. 1 ст. 217 НК РФ не облагаются НДФЛ государственные пособия, кроме пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством.

На протяжении длительного времени вопрос о том, применяется ли эта норма налогового законодательства к выплате среднего заработка за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, в соответствии со ст. 262 ТК РФ, был спорным. Чиновники давали отрицательный ответ. Однако в настоящее время вопрос решился в пользу налогоплательщиков. Президиум ВАС высказал мнение, что выплаты за дополнительные выходные дни по уходу за детьми-инвалидами не облагаются НДФЛ, и налоговикам не осталось ничего иного, как согласиться:

– Постановление Президиума ВАС РФ от 08.06.2010 № 1798/10;
– Письмо ФНС РФ от 11.12.2018 № БС-3-11/9358@.

В случае если работодатель удерживал НДФЛ с сумм оплаты дополнительных дней отдыха, предусмотренных ст. 262 ТК РФ, работник вправе вернуть излишне удержанную сумму налога, представив работодателю соответствующее заявление.

Документы для оформления

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г. 1048 устанавливает порядок предоставления родителям ребенка-инвалида дополнительных дней отпуска.

Для этого на основании заявки необходимо оформить приказ руководителю предприятия. Работник может подавать апелляцию ежемесячно, ежеквартально или ежегодно. Это зависит от договоренности между сотрудником и подчиненным.

Дополнительное время отдыха без соответствующих документов не предоставляется. Основанием является медицинская справка на ребенка, подтверждающая его инвалидность.

К заявлению также прилагается справка о месте прописки, свидетельство о рождении (охрана).

Если заявление составляется каждый месяц, сотрудник получает справку соцзащиты (раз в год), в которой прописана инвалидность ребенка и то, что он не содержится государством в специальном учреждении.

Отсутствие этого товарного знака не влечет за собой предоставление льгот.

также необходимо принести справку с места работы супруга, в которой указано, что аналогичный отпуск не предоставлялся.

Если второй родитель официально не трудоустроен или является частным предпринимателем, его трудовая книжка копируется.

Если расчет рабочего времени ведется по сводному учету, дополнительные дни отдыха рассчитываются исходя из общего количества рабочих часов (их необходимо умножить на 4).

В своем заявлении работник указывает наиболее удобные для него даты, согласованные с руководителем компании.

Дополнительные выходные предоставляются на основании:

• ТК РФ, ст. 262-1.
• Правил предоставления оплачиваемых выходных для ухода за ребенком, имеющим инвалидность (пост. Прав-ва РФ №1048 от 13-10-14 г.).

На льготные выходные имеют право родители, попечители, опекуны малолетних инвалидов, иные лица, занимающиеся воспитанием детей без матери. В дальнейшем будет применяться термин «родитель», по факту исполнения этими гражданами родительских обязанностей.

Брать дополнительные выходные могут оба родителя, однако удвоить их общее число нельзя. Например, если мать взяла в определенном месяце 3 для, значит, отец может взять лишь на 1 день, если 2, то остается 2, если 4, то второй родитель теряет право на льготу. Родители суммарно могут взять не более 4 оплачиваемых дополнительных отпускных дней, даже если «особых» детей у них больше, чем один.

Неиспользованные в определенном месяце дни аннулируются, их нельзя накапливать и переносить на другой период.

Льгота предоставляется только на основании заявления от работника, т.е. автоматически выходные не даются. Работодатель не обязан напоминать сотруднику о возможности получить такую льготу, но может сделать это добровольно. Форма заявления содержится в тексте приказа №1055н Минтруда.

Итак, для получения льготы родителю «особого» ребенка необходимо предоставить по месту работы ряд документов (кроме заявления):

1. Справку, подтверждающую инвалидность. Она предоставляется единожды, если инвалидность установлена до совершеннолетия, либо по срокам инвалидности (1, 2, 5 лет). Выдается документ организацией, проводившей медико-социальное освидетельствование ребенка.
2. Документ, указывающий на место жительства, пребывания или фактического проживания ребенка (выписка из домовой книги, справка управляющей компании жилого дома, свидетельство о регистрации по месту жительства, пребывания). Адреса проживания ребенка и родителя могут быть разными, законодательство это позволяет. Предоставляется единожды.
3. Свидетельство о рождении, об усыновлении, акт, договор с органами опеки, судебное решение об усыновлении (копии документов). Предоставляется единожды.
4. Справку с места работы другого родителя о том, что он не использовал льготные выходные в этом месяце либо использовал их частично. Справка не предоставляется, если другой родитель умер, безвестно отсутствует, лишен родительских прав либо ограничен в них, лишен свободы по приговору суда, находится в длительной командировке (свыше месяца) и эти факты подтверждены документами. Справка необходима при каждом обращении к работодателю с просьбой о предоставлении дополнительных выходных.

Нередки ситуации, когда справку с места работы другого родителя получить нельзя по разным причинам. Законодатель предусматривает замену справки иными документами:

1. Если второй родитель не работает, то предоставляется копия его трудовой книжки как доказательство этого факта.
2. Если второй родитель имеет официальный статус безработного, справку дает служба занятости.
3. Если второй родитель является предпринимателем, частным адвокатом, нотариусом, необходимы копии подтверждающих этот факт документов (свидетельство о госрегистрации ИП, удостоверение нотариуса и пр.).

На заметку! Ответственность за подлинность предоставленной информации и документов несет родитель несовершеннолетнего инвалида. При этом ФСС не возмещает начисленные работодателем суммы по оплате дополнительных выходных, если в предоставленных документах содержатся ложные либо неактуальные сведения.

Оплата дополнительных выходных: пример расчета

Все выплаты за дополнительные выходные такого сотрудника производятся за счет ФСС на основании данных о среднем заработке работника в дни ближайшей зарплаты (ст. 262 ТК РФ, Письмо ФСС от 05.05.2010 N 02-02-01/08-2082). При этом на данную сумму НДФЛ не начисляется Письмо ФНС от 29.07.2019 N БС-3-11/6983@).

Работнику имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет может предоставляться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, если это предусмотрено коллективным договором (ст.263 ТК РФ). Если данный отпуск не предусмотрен коллективным договором, то такой отпуск может предоставляться только по решению работодателя.

При предоставлении работнику неоплачиваемого отпуска существует несколько способов, которыми работник может использовать полученные дополнительные неоплачиваемые дни отпуска:

1. Присоединение дополнительных дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску.
2. Разделение отпуска на части.
3. Использование всех дополнительных 14 дней отдыха единовременно.

Согласно законодательству, дни такого дополнительного отпуска не переносятся на следующий год, а просто сгорают.

При оформлении неоплачиваемого отпуска стоит учитывать несколько правил:

1. Максимальная продолжительность времени отдыха ограничена 2 неделями.
2. Отпуск полностью неоплачиваемый.
3. Родитель вправе воспользоваться таким отпуском по своему усмотрению.

Пошаговая инструкция по предоставлению

Для получения добавочных 4 дней необходимо выдержать процедуру:

1. Предъявить руководителю пакет документов:
   • справку, выданную бюро медико – социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка;
   • свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документы об установлении опеки или попечительства;
   • паспорт или свидетельство о рождении, в которых имеются сведения о месте регистрации ребенка.
2. Написать заявление в свободной форме. В нем указываются данные заявителя, его должность, период запрашиваемых дат отдыха, основания для предоставления выходных, перечень прилагаемых документов).
3. Приложить справку с места работы второго родителя. Она необходима для подтверждения того, что он не использовал в текущем календарном месяце дополнительные дни, либо использовал их частично.

   Если второй родитель обеспечивает сам себя работой, то вместо такой справки предъявляется копия трудовой книжки или свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

   Если второй законный представитель ребенка не трудоустроен, то доказательством его неиспользования этой льготы будет трудовая книжка или справка из центра занятости населения.

   Если мать и отец утратили связь, то кадровый работник имеет право сделать официальный запрос по месту работы второго родителя. ФСС также отмечает, что справка о задолженности по алиментам является показателем того, что отец (или мать) льготой не пользовались ранее.

   Внимание. Справка с места работы второго родителя не предоставляется, если работник мать или отец одиночка.

   Также справка не требуется при предъявлении:

   • свидетельства о смерти матери или отца;
   • справка о нахождении второго родителя в командировке, которая длится более 1 месяца;
   • справка о нахождении матери или отца в местах лишения свободы.
4. Руководитель составляет приказ о предоставлении выходных. В нем указывается количество дней, дата начала и продолжительность.
5. Работник изучает приказ. Ознакомление подтверждается подписью.
6. Эти даты вносят в табель. Обозначение оплачиваемых выходных – “ОВ”.

Социальные гарантии лицам, содержащих детей с инвалидностью

Кроме дополнительных выходных дней родители или приравненные к ним лица имеют право на получение ряд льгот. Трудовое законодательство предоставляет возможность лицам с детьми-инвалидами получить наиболее благоприятные условия труда по отношению к другим категориям работников. При нарушении порядка предоставления льгот и получения документальных доказательств, предоставленных трудовым законодательством, на работодателей налагается административный штраф.

Социальная гарантия	Описание
Неполный график труда (ст. 93 ТК РФ)	Предоставление льготы осуществляется по инициативе работника с оплатой пропорционально отработанному времени
Запрет на увольнение единственного кормильца ребенка-инвалида (ст. 261 ТК РФ)	Условие действует для увольнений по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации предприятия или нарушений со стороны работника
Право выбора периода ежегодного отпуска (ст. 262.1 ТК РФ)	Период предоставляется в удобное для лица время

В дополнение к преференциям, получаемым по месту работы, лица, воспитывающие детей с инвалидностью, получают льготы по оплате коммунальных услуг, первоочередному оформлению участков земли, назначению досрочной пенсии и другие социальные возможности.

Рубрика “Вопросы и ответы”

Вопрос №1. Предоставляется ли льгота в виде дополнительные выходные родителям детей с инвалидностью, трудоустроенным в качестве совместителя?

Лица, работающие по неосновным договорам в качестве совместителей, пользуются всеми правами наравне с другими сотрудниками, для которых рабочее место является основным. При этом необходимо учитывать, что общее число предоставленных дополнительные выходные должны равняться 4 дням, остальные будут получены без оплаты. Контроль количества оплачиваемых выходных ведет ФСС, компенсирующий затраты работодателя.

Вопрос №2. Может ли лицо перенести выходные дни, предоставляемые родителю ребенка с инвалидностью, если в заявленные даты сотрудник оформил лист нетрудоспособности?

При совпадении дополнительных дней с периодом нетрудоспособности осуществляется перенос в пределах одного месяца.

Документальное оформление

Постановлением Правительства России от 13 октября 2014 года № 1048 установлен порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
Предусмотрено, что:

• предоставление дополнительных дней отпуска оформляется приказом (распоряжением) работодателя;
• родитель самостоятельно (по согласованию с работодателем) может определить периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения и т. п.) по мере необходимости;
• для предоставления выходных дней нужны подтверждающие документы;
• установлены особенности представления отдельных документов в случаях, если один из родителей является безработным, занимается предпринимательством или частной практикой, а также имеются обстоятельства, подтверждающие, что второй родитель не может ухаживать за ребенком-инвалидом;
• если одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце частично использованы, другой в этом же периоде может воспользоваться оставшимися днями;
• дополнительные оплачиваемые выходные дни не должны пересекаться с днями очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения зарплаты, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Наличие в семье более одного ребенка-инвалида не влечет увеличения количества предоставляемых дополнительных оплачиваемых выходных дней. Также не предусмотрен перенос неиспользованных за месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней на другой месяц. При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день, увеличенного в четыре раза. Каждый дополнительный оплачиваемый выходной день оплачивается в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).

Оформление положенного отдыха на предприятии для ухода за особенным членом семьи происходит только по факту подачи заявления и необходимых документов. В список справок и выписок входят:

• Справка об инвалидности, выданная после прохождения МСЭ.
• Свидетельство о рождении ребенка (для детей, находящихся под опекой – документ об опекунстве).
• Справка о составе семьи – запрашивают в УК дома или паспортном столе. Необходимо подтвердить проживание родителя или опекуна с ребенком-инвалидом.
• Справка об отсутствии получения дополнительных дней на предприятии, где трудоустроен второй супруг. Не требуется в случае, если заявитель воспитывает ребенка с особенностями в развитии один.

Следует понимать, что отсутствие одного из родителя в жизни несовершеннолетнего с инвалидностью должно подтверждаться. Если в документе о рождении указаны и мать и отец, получить дополнительные выходные или отпуск без последней справки будет невозможно. В качестве доказательства воспитания в одиночку можно представить свидетельство о смерти второго супруга или решение суда о месте проживания несовершеннолетнего после расторжения брака.

Получить дополнительные выходные, которые работодатели будут оплачивать, можно при наличии обоих родителей. Для этого необходимо представить справку с Центра занятости населения, подтверждающую статус безработного у второго супруга. К примеру, мать не трудоустроена и оформила выплаты по уходу за ребенком в ПФР. В этом случае отец имеет право получать представленные выше дополнительные выходные и отпуск в размере 2 недель.

Дополнительные выходные предоставляются на основании:

• ТК РФ, ст. 262-1.
• Правил предоставления оплачиваемых выходных для ухода за ребенком, имеющим инвалидность (пост. Прав-ва РФ №1048 от 13-10-14 г.).

На льготные выходные имеют право родители, попечители, опекуны малолетних инвалидов, иные лица, занимающиеся воспитанием детей без матери. В дальнейшем будет применяться термин «родитель», по факту исполнения этими гражданами родительских обязанностей.

Брать дополнительные выходные могут оба родителя, однако удвоить их общее число нельзя. Например, если мать взяла в определенном месяце 3 для, значит, отец может взять лишь на 1 день, если 2, то остается 2, если 4, то второй родитель теряет право на льготу. Родители суммарно могут взять не более 4 оплачиваемых дополнительных отпускных дней, даже если «особых» детей у них больше, чем один.

Неиспользованные в определенном месяце дни аннулируются, их нельзя накапливать и переносить на другой период.

Льгота предоставляется только на основании заявления от работника, т.е. автоматически выходные не даются. Работодатель не обязан напоминать сотруднику о возможности получить такую льготу, но может сделать это добровольно. Форма заявления содержится в тексте приказа №1055н Минтруда.

Итак, для получения льготы родителю «особого» ребенка необходимо предоставить по месту работы ряд документов (кроме заявления):

1. Справку, подтверждающую инвалидность. Она предоставляется единожды, если инвалидность установлена до совершеннолетия, либо по срокам инвалидности (1, 2, 5 лет). Выдается документ организацией, проводившей медико-социальное освидетельствование ребенка.
2. Документ, указывающий на место жительства, пребывания или фактического проживания ребенка (выписка из домовой книги, справка управляющей компании жилого дома, свидетельство о регистрации по месту жительства, пребывания). Адреса проживания ребенка и родителя могут быть разными, законодательство это позволяет. Предоставляется единожды.
3. Свидетельство о рождении, об усыновлении, акт, договор с органами опеки, судебное решение об усыновлении (копии документов). Предоставляется единожды.
4. Справку с места работы другого родителя о том, что он не использовал льготные выходные в этом месяце либо использовал их частично. Справка не предоставляется, если другой родитель умер, безвестно отсутствует, лишен родительских прав либо ограничен в них, лишен свободы по приговору суда, находится в длительной командировке (свыше месяца) и эти факты подтверждены документами. Справка необходима при каждом обращении к работодателю с просьбой о предоставлении дополнительных выходных.

Подавать бумаги на дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом работник вправе начиная с первого дня работы в организации. Не суть важно, приступил он к своим обязанностям с первого дня месяца, или с середины. Работодатель в любом случае должен удовлетворить его запрос.

В современном мире многие люди не работают по найму, а обеспечивают свой трудовой статус самостоятельно. Таким, согласно ст. 262 ТК РФ, дополнительные отгулы по семейным обстоятельствам не полагаются. На лишние выходные не могут рассчитывать:

• индивидуальные предприниматели;
• частные охранники;
• нотариусы и адвокаты, не входящие в государственную коллегию;
• главы КФХ и члены таких хозяйств и т. д.

Если родитель устроен в компании по совместительству, выходные дни ему обязаны предоставлять в том же режиме, что и на основной работе. На этом настаивает ст. 287 Трудового кодекса. Даты отгулов в основной и дополнительной организации должны совпадать – это подтверждается соответствующими справками. А вот кто из работодателей будет оплачивать дополнительные свободные дни, сотрудник может решать самостоятельно.

И еще один важный момент — даже если в семье имеется несколько деток с ограниченными возможностями, это не влияет на количество доп-отгулов. Родители в любом случае имеют право получить только 4 дополнительных свободных дня за счет работодателя.

Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, воспитывающим детей-инвалидов

Российским трудовым законодательством установлено, что работнику ежегодно должен предоставляться оплачиваемый отпуск, причем отпуска работникам предоставляются в соответствии с утвержденным работодателем графиком отпуском и этот график обязателен как для работодателя, так и для работника.

Между тем отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. В этой статье читайте о предоставлении отпусков лицам, воспитывающим детей-инвалидов.

Как мы только что сказали, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, а право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Эта общая норма закреплена ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Исходя из смысла ст. ст. 114 и 115 ТК РФ под отпуском следует понимать свободное от работы время продолжительностью не менее 28 календарных дней, в течение которого за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Отпуск должен предоставляться за каждый рабочий год, который, в отличие от календарного, исчисляется не с 1 января, а с даты принятия работника на работу.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя графиком отпусков — документом, принимаемым работодателем в порядке, установленном для локальных нормативных актов и, как мы отметили в начале статьи, обязательным как для работодателя, так и для работника.

Отпуск родителям ребенка-инвалида по ТК РФ

За родителем малыша с ограниченными возможностями сохраняются все стандартные права. Это право на ежегодный отпуск с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника, выдаваемый в порядке очереди, оговоренной в графике отпусков. В 2015 году был издан ФЗ 13 июля 2015 г. № 242-ФЗ, на основании которого были внесены корректировки в ТК РФ. В частности, появилась новая статья 262.1, согласно которой у рассматриваемой категории, трудящихся появились добавочные гарантии:

• Право взять обязательный отпуск в удобное время, если это требуется для ухода за малышами и подростками с ограниченными возможностями.
• Право на добавочные выходные.

Возможность досрочной пенсии

Государство также предусматривает возможность для воспитателей детей-инвалидов раньше срока отойти от трудовой жизни. Причем, время, которое человек тратил на уход за инвалидом, засчитывают в страховой срок на основании заявления. Правило такое: 1,8 пенсионных единиц за год.

Важно помнить, что гражданин сам обязан подумать об этой возможности и о том, нужно ли ему подобное включение в страховой стаж. Соответствующее заявление он обязан предъявлять самостоятельно — при личном визите в Пенсионный фонд или по генеральной доверенности. Если уход за отпрыском с ограниченными возможностями в силу каких-то факторов прекращен, заявление об этом нужно предоставить сразу, иначе ПФР все равно это выявит при проверке и обяжет гражданина вернуть выделенные ему финансы.

Итак, получается, что граждане с детьми-инвалидами фактически имеют ровно те же самые возможности, что и обычные сотрудники. К числу привилегий относится внеочередное получение двадцати восьмидневного отпуска, неоплачиваемые каникулы и оплачиваемые добавочные нерабочие дни. Специального второго оплачиваемого отдыха законодательством РФ не предусмотрено.

Похожие записи:

• Какие льготы и выплаты положены опекунам?
• Ваша заявка уже обрабатывается
• Выплаты работающим родителям: всё про налоговый вычет в 2023 году