Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ (товарищество собственников жилья) в РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ (товарищество собственников жилья) в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. О ситуации в условиях распространения коронавируса

2. Ликвидация ТСЖ с долгами: о чем следует знать

3. Как ликвидировать тсж с долгами

4. “Коммунальное” банкротство: не все так плохо, как кажется

5. Порядок ликвидации ТСЖ

6. Полномочия ревизионной комиссии

7. В отсутствие решения ОСС ликвидацию товарищества собственников может утвердить только суд

8. 👨 Прекращение деятельности товарищества собственников жилья

9. Какая причина должна быть, и кто может ликвидировать?

10. Прекращение деятельности по решению суда

Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.

После оформления ликвидационной комиссии наступает срок, в течение которого кредиторы имеют право взыскать выплату долговых обязательств. Этот процесс длится два месяца. Соответствующее заявление члены комиссии обязаны донести до всех заинтересованных лиц. Обычно это происходит посредством СМИ.

За два месяца, в которые комиссия разбирается с долговыми обязательствами, формируется окончательный ликвидационный баланс товарищества. Он должен содержать подписи всех собственников жилья. Документы о закрытии ТСЖ не могут быть поданы в соответствующие инстанции до выполнения всех формальностей. Регистрация заявления о ликвидации осуществляется в течение семи рабочих дней.

О ситуации в условиях распространения коронавируса

С 06.04.2020, когда вступило в силу Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, приостановлено до 01.01.2021 начисление и взыскания неустойки (штрафов, пеней) за несвоевременное внесение и (или) внесение не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также взносов на капитальный ремонт. Само начисление неустойки (штрафа, пени) тоже приостановлено (Письмо Минстроя РФ от 20.04.2020 № 12360-ОГ/04).

Аналогичный мораторий предусмотрен для лиц, осуществляющих управление МКД.

Отдельные моменты применения моратория разъяснены Президиумом ВС РФ (см. Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), № 2, утвержденный Президиумом ВС РФ 30.04.2020).

1. Мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

2. Правила о приостановлении начисления неустоек действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

3. Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством об электроэнергетике, о газо-, тепло-, водоснабжении и водоотведении и условиями договоров, за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Введение моратория на начисление и взыскание неустоек означает, что у УК временно отсутствует один из рычагов воздействия на собственников и нанимателей помещений в МКД по взысканию долгов, что может способствовать увеличению просрочек по внесению платы за услуги ЖКХ. В свою очередь, это ведет к росту задолженности УК перед РСО.

В связи с этим в Минстрой поступил вопрос о необходимости приостановления действия пп. «д» п. 4(1) и п. 4(2) Положения о лицензировании, на что был дан такой ответ.

Ввиду Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 в 2020 году введены особенности проверок управляющих организаций по вопросу правомерного начисления платы, в том числе обоснованности размера задолженности за жилищно-коммунальные услуги (см. п. 3 Письма Минстроя РФ от 08.06.2020 № 21681-МЕ/04). Что это означает?

Действие указанных норм Положения о лицензировании не приостановлено. Вместе с тем из Постановления № 438 следует, что в 2020 году в отношении УК не проводятся проверки в отношении обнаружения наличия у нее существенной задолженности перед РСО.

Полагаем, после того, как данное послабление будет снято, УК вполне сможет оперировать тем, что долг перед РСО вырос по причине неплатежей со стороны собственников и нанимателей помещений в МКД в условиях эпидемии коронавируса. Только нужно запастись доказательствами того, что работа по получению платежей велась, но достичь результата не удалось по причинам, не зависящим от УК. Согласно официальным «сводкам» ситуация уже выправилась.

Министр Минстроя Владимир Якушев 29 октября на заседании Правительства РФ доложил: «В первом квартале текущего года, когда еще не было ограничительных мер, уровень платежей за коммунальные услуги составил 97%. В апреле, с учетом введения ограничительных мероприятий, уровень оплаты платежей составил 81%. Уже в мае пошло восстановление благодаря принятым правительством мерам поддержки – уровень платежей вырос до 92,5%. Начиная с июня темпы оплаты стали постепенно восстанавливаться и уже за сентябрь уровень составил 97,1%. Платежная дисциплина восстановлена».

Ликвидация ТСЖ с долгами: о чем следует знать

Товарищество собственников жилья – это организация, которая в определенной степени является посредником между ресурсопоставляющими организациями и жильцами многоквартирных домов. Если ТСЖ не оправдывает доверие собственников, ее члены принимают решение о ликвидации компании.

При этом следует помнить, что названная организация является некоммерческой и получение доходов не является главной целью ее деятельности. Но при этом наиболее частая причина закрытия ТСЖ – долги. В данном случае речь идет о:

долгах собственников (например, за поставляемую электроэнергию);
долгах руководства ТСЖ (штрафы за несвоевременную оплату поставляемых услуг, как правило, у организации нет собственных резервных средств, чтобы «перекрыть» долги граждан);
мошенничестве председателя Товарищества (собственники платили по счетам, но деньги по вине руководства ТСЖ не «доходили» до ресурсопоставляющих организаций).

Заметим, при ликвидации ТСЖ с долгами проводится процедура выяснения причин, по которым эти долги накопились. Подобное происходит не часто, но прецеденты всё же имеются.

Как правило, решение признать ТСЖ банкротом принимает та компания, которой Товарищество на протяжении трех месяцев не платит за оказанные (или оказываемые) услуги. Она вправе обратиться с иском в Арбитражный суд.

Инициировать начало процедуры ликвидации может и само ТСЖ. Это решение должны принимать члены организации, если они уверены в том, что собственными силами не сумеют выплатить имеющиеся долги.

Члены ТСЖ, заподозрив своего председателя в том, что он проворачивает за их спиной финансовые аферы, имеют право обратиться в правоохранительные органы с жалобой.

Если Товарищество собственников жилья было ликвидировано, его члены имеют право сразу же создать новую организацию. Свою работу новое ТСЖ может начать в том же году. Однако бывают ситуации, когда суд запрещает создавать другое Товарищество.

Это происходит в том случае, если прежняя организация была закрыта из-за долгов собственников жилья. По понятным причинам нет никакой уверенности в том, что новому председателю удастся повлиять на собственников, что жильцы выплатят долги и впредь не будут их накапливать, а новое ТСЖ не станет банкротом по их вине.

Для решения любых разногласий, возникших между членами ТСЖ и его председателем, рекомендуется прибегнуть к помощи квалифицированного юриста по банкротству. Он также поможет понять, как лучше поступить: попытаться решить возникшие проблемы самостоятельно или обратиться в суд.

Итак, если у Товарищества есть долги, его ликвидация осуществляется практические по той же схеме, что и закрытие юридического лица. После процедуры собственники имеют право создать новую организацию, если суд не запрещает это делать. При закрытии Товарищества-должника распродается имущество компании, а долги выплачивают в соответствии с реестром кредиторов.

В законах сроки не прописаны. Как правило, несколько недель уходит на подготовку собрания — оповещение и агитацию собственников квартир. Если речь идёт о ликвидации ТСЖ судом, до вынесения судебного решения проходит несколько месяцев.

Кредиторы могут взыскать долги в течение двух месяцев после оповещения всех заинтересованных лиц о ликвидации ТСЖ. Непосредственно регистрация заявления о ликвидации товарищества проводится в течение семи рабочих дней.

Напомнит о сроках сдачи
Учёт переносы в выходные и праздники
Настраивается по вашим параметрам
Учитывает совмещение налоговых режимов

Для ликвидации товарищества собственников жилья в 2021 году необходим следующий пакет документов:

нотариально заверенное заявление о ликвидации ТСЖ;
актуальные сведения о ликвидационном балансе с пометкой налогового органа;
свидетельство об оплате государственной пошлины;
документы, уведомляющие Пенсионный Фонд России о сокращении застрахованных сотрудников (если такие имеются);
специально оформленный протокол собрания жильцов либо судебное предписание о ликвидации ТСЖ.

Перечисленные документы необходимо направить в органы Федеральной налоговой службы.

Как ликвидировать тсж с долгами

Товарищество собственников жилья до прекращения своей деятельности обязано расплатиться по всем долговым обязательствам. ТСЖ не является коммерческой организацией и не получает прибыли, но может распоряжаться имуществом – непосредственно жилым комплексом, на основе которого осуществляет свою деятельность.

Прежде чем начать процедуру ликвидации ТСЖ в 2021 году, суд определяет конкретные сроки, в течение которых правление товарищества может изменить принципы своей деятельности и закрыть судебный процесс за ненадобностью. Во время этого срока организация может расплатиться с кредиторами и свести к нулю все долговые обязательства. Если этого не происходит, ТСЖ признается неплатежеспособным и начинается процесс конфискации либо окончательной ликвидации товарищества.

Процесс ликвидации ТСЖ в 2021 году содержит некоторые тонкости:

Инициировать упразднение ТСЖ рациональнее в том случае, если на то есть конкретные причины. Иначе вероятность добиться желаемого минимальна.
Важно помнить о долговых обязательствах и оценивать свои возможности относительно их своевременного погашения.
Во избежание затруднений с бухгалтерской и иной отчетностью следует полагаться на исправно работающих ревизоров. Если таковых нет, важно организовать комиссию самостоятельно. Это уменьшит количество трудностей на пути к ликвидации ТСЖ.

В 2021 году процесс ликвидации товарищества не создает особых затруднений. Главное в этой процедуре – четко следовать предписаниям Жилищного и Гражданского кодексов РФ.

“Коммунальное” банкротство: не все так плохо, как кажется

Финансовый крах управляющих компаний, ТСЖ и ТСН затрагивает и жильцов, и поставщиков ресурсов, и руководство самих управляющих компаний.

Юристы рассказали, где взять деньги, если долгов накопилось слишком много, и когда руководство компании обязано заявить о собственном банкротстве.

В случае несостоятельности суд может заставить учредителей и руководителей банкротов платить по долгам организации, если они нарушили требования закона. А собственникам помещений остается решать — создавать ли новое ТСЖ/ТСН или передать “бразды правления” управляющей организации.

Банкротство товариществ собственников жилья (ТСЖ), товариществ собственников недвижимости (ТСН) и управляющих компаний (УК) – не самая частая, но и не единичная история, делится председатель МКА «Арбат» Наталья Никольская. Главная причина – долги, в основном перед ресурсоснабжающими организациями (РСО).

«Собственники квартир не платят за «коммуналку», ТСЖ накапливает долг перед РСО, погасить его нечем, далее банкротство, – словом, классический сценарий,» — говорит Никольская.

Проблемой могут быть не только злостные, но и отсутствующие неплательщики. Случается, что собственник умер, наследники неизвестны, а задолженность копится. «Одно ТСЖ искало наследников больше трех лет, — рассказывает Никольская.

– Все очень радовались, когда они нашлись и заплатили по счетам».

Главный совет для организаций – активно работать с долгами. У них есть для этого время, учитывая, что некоторые услуги (например, отопление) жильцы оплачивают весь год, а управляющая компания рассчитывается с РСО в течение отопительного сезона (7 месяцев), отмечает адвокат АП Москвы Александр Балакин.

Адвокат советует не пренебрегать претензионными письмами и пользоваться упрощенным порядком взыскания задолженности через суд. Он рассматривает заявление в течение пяти дней без вызова сторон и выносит судебный приказ, который уже является «исполнительным листом».

Его можно предъявлять в банк должника или приставам, рассказывает Балакин.

Порядок ликвидации ТСЖ

Общее собрание членов о ликвидации ТСЖ. Может быть собрано в одной из двух форм: очной и заочной. В обеих ситуациях протокол должен содержать права и обязанности владельцев жилья. Дополнительно прописывается повестка дня и обозначаются участники инициативной группы. При заочном проведении собрания в протокол дополнительно вносится состав счетной комиссии, а также указывается порядок ликвидации.
Голосование на собрании за прекращение деятельности ТСЖ. В действующем законодательстве прописано, что собрание участников ТСЖ в обязательном порядке должно принять решение о ликвидации организации, если голосов всех участников набирается меньше половины от тех, кто проживает в доме. И если протокол о ликвидации ТСЖ выносится на общее обсуждение, то следует понимать, что собственники выражают свое мнение не количеством поданных голосов, а жилплощадью: в процессе подсчета складываются квадратные метры тех, кто подал голос за конкретное решение.
Выбор ликвидатора ТСЖ. Если решение о ликвидации ТСЖ с долгами или без таковых принимается на общем собрании, то комиссия, ответственная за данное мероприятие, набирается из числа членов товарищества. При наличии судебного решения ее может назначить суд. Также собрание может решить вопрос и доверить ликвидацию одному человеку — ликвидатору.
Заявление в налоговую о закрытии ТСЖ. Ликвидаторы заявляют о ликвидации в государственные органы, а именно в ИФНС по специальным документам — уведомлению о ликвидации юридического лица по форме Р15001. Которое нужно заполнить и сдать лично либо направить электронно через официальный сайт налоговой с обязательной простановкой электронной подписи ЭЦП ликвидатора.
Уведомление кредиторов о закрытии, а также подоча объявления через газету. При этом требование закона гласит о размещении публикации именно в «Вестник государственной регистрации», а не в любой источник СМИ по выбору членов ТСЖ.
Прекращение текущей деятельности товарищества. Все договора важно завершить на протяжении двух месяцев, выплатив образовавшиеся задолженности при их наличии. Далее следует составить промежуточный баланс.
После сдачи заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме Р16001, а также проведению регистрационных действий ИФНС организация считается ликвидированной окончательно. Убедиться в этом можно посмотрев выписку на сайте налоговой со сведениями о прекращении работы ТСЖ.

Есть некоторые различия в процедуре прекращения деятельности по суду или через общее собрание участников. Если инициатива исходит от членов ТСЖ, необходимо заручиться согласием большинства с фиксацией решения через протокол собрания о ликвидации ТСЖ, образец которого можно заранее скачать.

Полномочия ревизионной комиссии

В соответствии со статьей 150 Жилищного Кодекса, ревизионная комиссия является надзорным органом, который формируется из членов товарищества, на срок не более 2х лет. Глава ревизионной комиссии выбирается из состава членов объединения. В обязанности комиссии входят:

Контроль финансовой и бухгалтерской отчетности, как минимум ежегодно. Ревизоры передают собранию владельцев квартир результаты проверки налоговой отчетности и заключения по ее итогам.
Инспектирование смет расходов и доходов на будущий год перед членами ТСЖ.
Уведомление жильцов о результатах финансовой деятельности организации и расчет обязательных взносов и платежей.
Необходимость отчитаться перед собранием членов объединения об итогах собственной работы.

В состав ревизионной комиссии может войти любое лицо, кому доверяют владельцы помещений дома. Членами комиссии не могут стать члены правления товарищества собственников жилья.

В отсутствие решения ОСС ликвидацию товарищества собственников может утвердить только суд

Остановимся отдельно на случае, указанном в ч. 2 ст. 141 ЖК РФ , в котором прописана обязанность собственников на ОСС принять решение о ликвидации ТСЖ, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме.

При этом возникает противоречивая ситуация: у собственников есть такая обязанность, но никто не может заставить их собраться на ОСС и принять такое решение.

В нормативно-правовых актах нигде не прописан механизм понуждения собственников или наказания их за бездействие. В отсутствие решения ОСС о ликвидации ТСЖ добиться этого жители дома с помощью контролирующих органов могут только в судебном порядке в связи с грубым нарушением закона (постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № А73-2002/2011 , решение Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018).

Принудить товарищество для ликвидации с помощью судебного разбирательства не так просто. Во-первых, инициаторы должны представить факты выявленного нарушения со стороны товарищества относительно их ведения дел.

Во-вторых, для закрытия у суда должны быть веские основания – инициаторы должны доказать необратимость допущенных ошибок, что не так просто.

Зачастую предварительно суд принуждает ТСЖ решить вопросы с инициаторами – выплатить задолженность или выполнить все обещанные работы.

В этом случае суд фиксирует даты возмещения ущерба и исполнения судебного решения. Однако, при отсутствии денежных средств ТСЖ не может погасить задолженность или провести определенный вид работ.

Этот фактор не приводит к своевременному решению о банкротстве, а зачастую попросту провоцирует инициаторов для повторного обращения в суд.

Еще раз доказав отсутствие исполнения обязательств по решению суда со стороны товарищества, инициаторы требуют ликвидацию. В этом случае суд выносит окончательное решение о принудительном закрытии товарищества.

👨 Прекращение деятельности товарищества собственников жилья

Это определенный порядок действий, в процессе которого происходит полное прекращение деятельности и исключение товарищества собственников жилья из ЕГРЮЛ на основаниях ст. 141 ЖК РФ и ст. 61—64.2 ГК РФ.

Причинами для ликвидации товарищества могут послужить:

ненадлежащее исполнение созданной организацией своих обязанностей;
реализована цель, ради которой создавалось сообщество;
истечение срока действия ТСЖ;
члены товарищества не имеют 50% голосов от общего числа голосов собственников квартир (п. 2 ст. 141 ЖК РФ);
нарушение норм законодательства РФ при создании сообщества;
признание реорганизации ТСЖ недействительной.

Какая причина должна быть, и кто может ликвидировать?

Ликвидация ТСЖ – это полное прекращение деятельности товарищества. Оно влечет полный расчет с сотрудниками и поставщиками коммунальных услуг, а также закрытие лицевого расчетного счета. После ликвидации собственникам предстоит принять решение по дальнейшему управлению общим хозяйством.

Для закрытия ТСЖ должны быть существенные основания. Причины ликвидации могут быть следующими:

окончание срока, на который планировалось открытие ТСЖ;
достижение цели, ради которой образовывалось товарищество;
нарушение законодательных норм при открытии товарищества;
недовольство деятельностью ТСЖ у большинства его членов;
признание реорганизации ТСЖ недействительной в судебном порядке;
признание действий товарищества незаконными в суде.

Можно сказать, что для прекращения деятельности товарищества есть две группы оснований: вынужденные обстоятельства и собственная инициатива. Если больше половины собственников изъявит желание выйти из товарищества, оно подлежит ликвидации. Кроме того, на общем собрании может быть принято решение о прекращении работы и заключении договора с управляющей компанией.

Принудительная ликвидация всегда связана с выявленными нарушениями. Довольно часто они становятся причиной начала судебного разбирательства. В результате закрытие ТСЖ происходит на основании соответствующего решения суда.

Инициатором ликвидации может стать:

собственники жилья многоквартирного дома;
государственные органы, контролирующие работу товарищества;
судебные органы власти.

Если вопрос о ликвидации не рассматривался на общем собрании или это невозможно, инициатору придется обращаться в суд. Иных вариантов не существует.

Прекращение деятельности по решению суда

Чтобы ликвидировать ТСЖ в судебном порядке необходимо предоставить факты нарушений в процессе деятельности организации, а также доказать, что допущенные несоответствия не могут быть исправлены.

Довольно часто суд выносит постановление о принуждении ТСЖ к решению вопросов с инициаторами разбирательства. Если и после этого организация не уладит проблемы, суд может вынести постановление о прекращении деятельности ТСЖ.

Принудительная ликвидация возможна в следующих случаях:

нарушение норм законодательства при оформлении;
допущение существенной ошибки в процессе ведения деятельности;
систематическое нарушение действующих норм законодательства.

Однако на практике, наиболее частой причиной ликвидации становится выход из организации более половины от общего количества собственников многоквартирного дома. В этом случае инициаторы могут подать коллективное заявление в суд и ожидать решения.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как происходит ликвидация ТСЖ в 2020 году. Представленная пошаговая инструкция может видоизменяться в зависимости от ситуации.

Ликвидирование товарищества собственников жилой недвижимости происходит по нормам, описанным в статье № 61 Гражданского кодекса, а признаётся несостоятельным по ст. № 65. При этом ст. № 62 описывает обязанности лиц, ответственных за инициативу закрытия организации, а ст. № 63 – порядок проведения этой процедуры. Если у юридического лица есть кредиторы, их требования должны быть удовлетворены по очерёдности, указанной в 64-ой статье того же нормативно-правового акта. Когда причиной роспуска товарщества является банкротство, ликвидация осуществляется согласно процедуре банкротства по статьям №№ 130, 131 Гражданско-правового кодекса.

В ситуации, когда члены ТСЖ (ТСН) выходят из его состава, а оставшаяся часть распадающегося товарищества не обладают даже половиной (пятьюдесятью процентами) голосов от количества всех жильцов многоквартирного дома, собственники помещений, входящих в ТСЖ (ТСН), должны ликвидировать указанное юридическое лицо согласно ст. № 141 Жилищного кодекса.

Проходит процедура ликвидации ТСЖ (ТСН) по решению общего собрания собственников. Для принятия законного вердикта на таком собрании должны быть 50% или более членов товарищества. Непосредственно решение о закрытии организации принимается простым большинством (половина участников, плюс минимум один голос должны быть «за» ликвидацию организации).