Порядок бесплатного предоставления многодетной семье земельного участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок бесплатного предоставления многодетной семье земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Кто может получить землю бесплатно
Для того чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли, многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:
- все члены семьи должны быть гражданами России;
- родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут выделить и одинокому родителю;
- трое или более детей должны быть младше 18 лет, зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитываются усыновленные дети;
- члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площади;
- члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.
Родители (усыновители, попечители) должны:
- совместно с детьми являться гражданами Российской Федерации;
- совместно с детьми иметь место жительства на территории Московской области (не менее 5 лет для родителей);
- не иметь земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области. Это касается всех членов семьи;
- не являться собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области. Это касается всех членов семьи;
- не производить отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более начиная с 15 июня 2011 года. Это касается все членов семьи;
- не стоять на учете в целях предоставления земельных участков в органе местного самоуправления другого городского округа Московской области. Это касается всех членов семьи;
Можно ли многодетной семье получить землю сразу в собственность
Получить землю, которую можно использоваться для строительства жилого дома, многодетным семьям, зарегистрированным в Нижегородской области, станет проще: губернатор Глеб Никитин внёс на рассмотрение законопроект, предполагающий изменение процедуры предоставления земельных участков.
Сейчас закон предоставляет участок земли в собственность на время действия договора аренды или на время строительства жилого дома. Существующие условия оказались далекими от идеальных, поскольку известно немало примеров, когда люди не успевали за отведённый период завершить стройку, лишившись в итоге земли и став должниками. Поэтому, министерство, отвечающее за имущественные отношения, представило вариант законопроекта, согласно которому семьи с большим количеством детей сразу начнут получать надел в собственность без обязательного условия в виде подписания договора аренды.
Перед властями Нижегородской области стоит задача по обеспечению наделами до 2021 года всех многодетных семей, вставших на учёт до начала 2019 года. В следующем году будет выделено около 1700 участков, что составляет порядка 40% от общего числа семей в очереди. Руководство региона не сомневается, что проблем с распределением территории не возникнет, и земли хватит на всех.
Если закон будет принят, вероятность чего весьма высока, участок станет можно использовать в качестве залога, а процесс оформления кредита на строительство значительно упростится.
Выдача садовых и ИЖС участков
Для начала давайте разберемся с самим термином «Участки ИЖС».
Простыми словами можно сказать, что это определенная часть земли, которая предназначена для постройки жилья.
На сегодняшний день государство предоставляет бесплатные участки земли для многодетных семей, которые не в состоянии купить себе участок для дальнейшей постройки жилья.
Но, стоит отметить, что получить участки ИЖС могут только семьи, отвечающие нижеперечисленным требованиям, а именно:
- граждане, состоящие в браке или одинокая мать (отец) воспитывающие трех или более детей;
- если возрастная категория детей не выше 18 или 23 лет, но только в случае если ребенок находится на обучении;
- если ни один из членов семьи не обладает какой-либо собственностью, наследством, или не имеет в постоянном пользовании тот или иной участок;
- если ни один из проживающих в семье не обладает помещением, предназначенным для жилья (исключением в данном случае будет, если размер помещения на одно человека меньше установленной законодательством нормы).
Для того чтобы получить ЗУ ИЖС необходимо:
- написать заявление о том, чтобы вам предоставили землю, которая находится в собственности государства и отнести его в агентство занимающиеся управлением государственного имущества той области, где вы хотите получить землю;
- обратиться в органы муниципального образования местного самоуправления и указать цель, которую вы преследуете при получении участка.
Так же вместе с заявлением вы должны предоставить необходимые документы, а именно:
- паспорт либо любой другой документ, который удостоверяет вашу личность;
- паспорта или свидетельства о рождении ваших детей;
- если у вас есть удочеренные или усыновленные дети, тогда нужно принести подтверждающие это документы;
- предоставить домовую книгу или справку, в которой указана ваша регистрация и ваших детей (прописка);
- так же нужны справки из места, где обучаются ваши дети (особенно, если ваши дети находятся на очной форме обучения и которые достигли восемнадцатилетнего возраста).
Допустимые размеры земельного участка
Стоит отметить, что как любое право независимо от направления имеет свои ограничения, в том числе и на бесплатное получение земельных участков.
Данное ограничение так же касается относительно размеров предоставляемых государством земель.
Ниже предоставлены допустимые размеры установленные законодательством Российской Федерации:
- если вы берете землю для фермерских целей, тогда общая площадь участка не должна быть больше земельного пая, определенного законодательством для сельскохозяйственных предприятий, которые находятся в данном регионе;
- если земля предназначается для личного пользования в сельскохозяйственном направлении, тогда максимальный размер составляет 2 га;
- если участок будет использоваться для садоводства тогда площадь не должна превышать 0,12 га;
- а если участок нужен для того, чтобы построить на нем жилой дом или другие постройки в таком случае есть определенные ограничения от местности, а именно: в поселке площадь земли должна быть не больше 0,15 га, в городе – 0,10 га, а в селе размер не должен превышать 0,25 га;
- для постройки дачи вам выделят землю размером около 0,10 га;
- для строительства гаражей – 0,01 га.
Какую землю выделяют многодетным
Площадь участка зависит от региона. В Московской области дадут минимум 10 и максимум 15 соток. Семья не может сама выбрать, в каком районе она хочет получить участок: власти формируют перечни свободной земли и предлагают то, что есть. Они должны за счет бюджета провести межевание, поставить участки на кадастровый учет и подвести коммуникации. Но на деле с коммуникациями бывает все сложно: многодетным могут предложить землю за городом, где нет дороги, газа и электричества. Денег на инфраструктуру в бюджете не хватает.
Узнавать, где именно выделяют участки, нужно в своем регионе. Там должны быть списки и планы. Но не ждите, что получите участок в хорошем месте и сразу начнете строиться. Московская область — точно не самый бедный регион, но даже там с коммуникациями на земле для многодетных дела обстоят не очень хорошо.
Например, в Балашихе выделено 217 участков, но ни на одном нет водопровода, только 59 оснащены газом, а дорога построена к 103.
В Звенигороде выделили 51 участок, но нигде нет ни воды, ни газа, зато везде — дорога и электричество.
В Краснознаменске на учете стояли 234 семьи, а участки получили только 48 — вся земля без газа, электричества, дорог и воды. В Лобне ни к одному из 155 участков не подведен газ. Гораздо лучше ситуация в Воскресенске: там из 589 выделенных участков 414 газифицированы, везде есть дорога, электричество, а на 16 участках даже водопровод.
Семьям придется договариваться между собой, чтобы провести воду и газ. Обычно это бывает сложно. А самостоятельно справиться с подключением коммуникаций многодетной семье может оказаться не по карману. При этом земельный налог начнут начислять сразу же. Но если участок меньше 6 соток, теперь есть льгота и можно обойтись без дополнительных платежей в бюджет.
Правила предоставления участков
Земельным кодексом установлена возможность для многодетных семей получить земельный участок. Министерство регионального развития разработало методические рекомендации, на каких условиях, где и как выделять земли многодетным. Но местные власти сами устанавливают правила выделения земель за третьего ребенка, они могут принять эти рекомендации или сделать на свое усмотрение.
В различных регионах условия получения участков могут значительно отличаться — в некоторых существует возможность получить денежную компенсацию («земельный сертификат») вместо земли. Также в регионах могут отличаться требования к подаче заявлений, формирования очереди и т.д. Поэтому нормы, которыми регулируются выделение земельных участков многодетным семьям, нужно изучить на сайте местных администраций. подачи заявлений, формирования очереди и выплаты компенсаций устанавливают регионы.
Например, в Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным устанавливает закон от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. В мае 2020 года в него были внесены изменения. Теперь заявитель может подать документы на постановку на учет в орган местного самоуправления, но и через многофункциональные центры госуслуг, а также в электронном виде через областной портал госуслуг.
Пример 1. Официальный статус многодетной семьи (Москва, Подмосковье)
Поскольку статус «многодетности» в Москве и Подмосковье присваивается на разных условиях, то не исключается ситуация, при которой одна и та же семья в Москве может признаваться многодетной, а в Подмосковье – нет. Примером могут послужить следующая московская семья.
Семья Калинковичей живет более 10 л. в Даниловском р-не г. Москвы. В семье два родителя и трое детей, младшему из которых недавно исполнилось 15 л. Старшему ребенку уже есть 19 л., а среднему 18 л. Никто из них не учится. Семья Калинковичей является многодетной, т. к. она воспитывает троих детей, а самому младшему еще нет 16 л.
Между тем если бы семья Калинковичей в данном составе жила на территории Подмосковья, то ее многодетной бы не признали. Областной Закон МО № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 свидетельствует о том, что для получения статуса «многодетности» требуется, чтобы в семье было как минимум трое детей до 18 л., в крайнем случае – до 23, но при условии, что они в этом возрасте обучаются очно. Т. к. в семье Калинковичей старшему уже есть 19 л. и он нигде не учится, то многодетной она согласно областному закону не является.
Как многодетная семья может получить безмездный участок в Подмосковье
Выделение безмездных участков осуществляется через постановку на учет. Это значит, что среди многодетных семей, которые являются потенциальными претендентами на данную льготу, существует своя очередь. Для того, чтобы встать в очередь (на учет), нужно подать заявление и документы в полномочный орган местного самоуправления.
Общая условная схема постановки на учет для получения безмездного участка в Подмосковье | ||
1 | 2 | 3 |
Сбор, подготовка документов. Заявление может написать один из родителей. Пакет требуемых документов формируется согласно ПП МО № 222/12 от 04.04.2013 (ред. с изм. от 04.07.2017) |
Подача документов в соответствующий орган самоуправления (можно через МФЦ). Принятые документы рассматриваются и по ним дается ответ в срок от месяца до 40 кал. дн. |
Ответ заявителю.
Решение органа самоуправления может быть положительным либо отрицательным (отказ). В любом случае он документируется и отправляется заявителю в электронном виде либо на бумажном носителе заказным письмом |
Если просьбу заявителя удовлетворили, то ему вручают постановление о предоставлении участка на безмездной основе, без взимания платы. Все участки предоставляются по мере их готовности. Из этого следует, что в очереди можно простоять долго, но в то же время не исключено, что участок выделят достаточно быстро. После получения безмездного участка, необходимо оформить на него право собственности.
Причины отказа в предоставлении льготы стандартны. К ним относят, например: подача не всех документов, несоответствие представленных сведений, наличие недостоверной, неполной информации, а также отсутствие участка, на который претендует семья, в обороте, прочее.
Как получить землю многодетным в 2018 году
Чтобы получить землю, необходимо иметь статус многодетной семьи, который присваивается органами социальной защиты. Для этого собирается перечень справок и подается по месту жительства для рассмотрения. После того как сотрудник социальной защиты изучит и проверит документы, семье выдается свидетельство, удостоверяющее статус семьи как многодетной. Как только свидетельство окажется у вас, можете приступать к следующему шагу — определению компетентного органа, выделяющего земельные участки.
Приемом документов и рассмотрением кандидатов на землю занимается орган местной власти. Именно муниципалитет является собственником земли, а значит, все решения находятся в его руках. Вам необходимо узнать, где расположена администрация в районе вашего проживания и записаться на прием, позвонив по контактному номеру, указанному на сайте. Вопросами выделения земли занимаются комитеты по земельным ресурсам, являющиеся структурными органами администраций.
Как только вы определились с тем, куда следует обращаться, позаботьтесь об уточнении перечня документов. Нередко список нужной документации можно увидеть на сайтах государственных органов.
Он включает в себя:
- заявление о постановке на учет;
- документы, удостоверяющие личность;
- подтверждение регистрации на территории Москвы или МО;
- документы, подтверждающие родство членов семьи: свидетельство о браке, свидетельство о рождении каждого ребенка;
- выписку из ЕГРН о том, что недвижимое имущество в собственности у всех членов семьи отсутствует.
Не исключено, что от вас потребуют предоставление дополнительных документов, поэтому об этом следует поговорить со специалистами заранее.
Иногда в предоставлении земли отказывают. Этот момент предусмотрен законом и четко им регламентирован.
Когда могут отказать?
- Вы подали документы, в которых содержатся сведения не соответствующие действительности.
- Ваша семья переехала из Москвы или области.
- Один из членов семьи изменил гражданство.
Деньги вместо земли многодетным
Нередко многодетные семьи отказываются от идеи получить землю, так как понимают, построить дом дорого, а свободных средств нет. У некоторых встает логичный вопрос, а можно ли вместо земли получить деньги? Законодатель не запрещает решать вопрос и таким способом. Некоторые регионы, у которых нет свободной земли, а обязанность помогать многодетным семьям никуда не делась, именно так и поступают. Вместо земли обратившимся семьям предоставляют денежные средства, которые можно потратить на улучшение жилищных условий. К сожалению, чтобы такую возможность реализовать необходимо принятие муниципального закона, а такой есть пока лишь в четырех регионах страны.
Жителям Москвы и Подмосковья получить деньги вместо земли пока не получится, так как соответствующего закона в регионе нет. В Областной Думе на рассмотрении не первый год в стадии законопроекта находится документ, предусматривающий денежную компенсацию вместо земли, но отложение его принятия объясняется необходимостью проработки справедливого механизма монетизации этой меры. Как отмечает представитель Думы, стоимость жилья в области сильно отличается в зависимости от района. А между тем, семьи стоящие в очереди, совершенно одинаково нуждаются в поддержке, и допустить несправедливость при формировании выплаты нельзя.
Законодательство 2018
Чтобы точно знать, на что вы имеете право, и как защитить свои права придется обратиться к нескольким законодательным актам, которые четко прописывают нюансы получения земли.
- Федеральный закон от 14 июня 2011 г. № 138-ФЗ г. Москва «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации». Этот закон предусматривает предоставление участков семьям имеющим больше трех детей.
- Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (с изменениями и дополнениями). В этом документе можно найти основные меры поддержки, которые предоставляет государство многодетным семьям, в том числе помощь в виде выделения земельных участков.
- Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве». Это региональный документ, в котором многодетные и не только родители могут найти много полезной информации о положенных мерах поддержки.
Очередь на земельный участок многодетным семьям — пакет документов и место в очереди
- заявление на получение земельного участка и постановке в очередь на выделение земли;
- паспорта родителей и свидетельства о рождении детей;
- выписку из Росреестра, подтверждающую, что заявители ранее не использовали указанную льготу;
- документ, подтверждающий период проживания в данной местности не менее пяти лет;
- справка или удостоверение, подтверждающие многодетность;
- выписки из ЕГРН о наличии или отсутствии у семейства недвижимости, в том числе земельных участков;
- выписка из лицевого счета или домовой книги, подтверждающая регистрацию заявителей по одному адресу.
- нарушение порядка представления документов — неполнота или недостоверность справок и бланков, а также информации в заявлении;
- недостоверные сведения о составе семьи (например, наличие в списке детей в возрасте старше 18 лет);
- изменение места жительства семьи, что лишает права получить землю в данной местности.
Земля для многодетных семей. Условия предоставления земельных участков на 3-го ребенка в Москве
Многодетные москвичи правом на безвозмездное получение земельных участков не обладают. В этом плане гораздо больше повезло их «коллегам» из Московской области: земля многодетным семьям из Подмосковья передается при соблюдении ряда обязательных условий:
- Земельный участок многодетной семье предоставляется, только если все ее члены являются гражданами РФ.
- Родители, а также многодетные матери или отцы, с которыми проживает 3 и более детей, должны иметь регистрацию по месту жительства на срок не менее 5 лет. Место жительства родителей должно располагаться в пределах Московской области.
- Земельные участки многодетные семьи могут получить, если 3 и более детей зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области.
- Члены семьи, рассчитывающие на оформление земельного участка бесплатно, не должны иметь в собственности других земельных территорий. Также законодатель запрещает выделять земли тем семьям, члены которых имеют земельные зоны в районе Московской области на праве бессрочного пользования или пожизненного владения.
- Вправе получить земельные зоны те семьи, которые не имеют собственности в виде жилой площади в Москве.
Порядок и скорость продвижения
После обращения заявителя комиссия по распределению земли проводит работу:
- Составляет перечень наделов, который обязательно публикует, и можно увидеть его на сайте. Через пять дней заявителя информируют, где и когда будет осуществляться выбор надела. Это личное вручение, отправление заказным письмом по почте с распиской о получении.
- Через двадцать будних дней с момента опубликования списка заявитель должен явиться в местный орган власти и согласно очередности выбрать надел. Если земельный надел не устраивает и гражданин отказывается, то это не является причиной снятия с очередности.
- В течение десяти дней с даты выбора надела заинтересованное лицо обращается с согласованием земельного надела во владение.
- Заказывают осуществление кадастровых работ заинтересованные граждане. Это проведение топографической съемки и утверждение архитектуры сроком до двух месяцев. Затем идет размежевание земли.
- Комиссия принимает решение в течение двух недель после предоставления заинтересованными лицами окончательных документов о выделение земли.
Кроме многодетной семьи, существует другая категория льготников:
- ветераны отечественной войны и участники боевых действий;
- военнослужащие-контрактники, а также работники органов внутренних дел;
- участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, которые пострадали;
- Герои труда и кавалеры Трудовой славы.
Срок предоставления участка земли зависит, прежде всего, от региона. Он может составлять от одного месяца до семи лет.
Законодательное регулирование
В рамках социальной политики, проводимой государством в области поддержки малообеспеченных слоев населения, разработано множество федеральных и региональных программ, призванных в значительной степени улучшить материальное благосостояние многодетных семей.
Одним из видов такой государственной поддержки является социальная финансовая помощь многодетной семье в приобретении квартиры, которая четко регламентируется федеральным законом, принятым 29 декабря 2014 года.
Согласно этому законодательному акту, получить жилье по государственной программе имеют следующие категории многодетных семей:
- малоимущие;
- те, которые проживают на данный момент в аварийном помещении;
- не имеют фактически зарегистрированной собственности;
- проживающая длительный период в границах определенного региона.
Этот закон также четко указывает следующий перечень лиц, обладающих правом получения бесплатного жилья в 2019 году:
- женщины, родившие третьего или последующих детей, после 1 января 2016 года;
- мужчины, которые самостоятельно воспитывают трое и более детей, включая и усыновленных.
Вышеуказанный законопроект также четко определяет следующие критерии, которым должна соответствовать квартира, приобретаемая многодетной семьей:
- жилье в обязательном порядке должно находиться в пределах региона, в котором подтвержден статус такой семьи;
- площадь выделяемого жилища будет зависеть от следующих факторов:
- количество членов многодетной семьи;
- жилищные нормы, установленные в конкретном регионе.