Отпуск по уходу за ребенком в 2023: что изменилось

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск по уходу за ребенком в 2023: что изменилось». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Налоговые резиденты РФ (лица, доход которых облагается НДФЛ по ставке 13 %) имеют право на стандартные налоговые вычеты на детей. Вычеты предоставляет налоговый агент или (если налоговый агент не предоставил вычеты) налогоплательщик может получить их, сдав декларацию по истечении года в налоговую инспекцию.

Гарантии родителям детей до 3 лет

Источник: Журнал «Зарплата»

В прошлом номере журнала мы рассказали о гарантиях и льготах, предоставляемых беременным сотрудницам. В этой статье мы начнем разговор о гарантиях и льготах, установленных Трудовым кодексом для женщин, имеющих детей, и других лиц с семейными обязанностями.

Гарантии и льготы для сотрудниц, имеющих детей, и других работников с семейными обязанностями позволяют обеспечить женщинам и мужчинам более благоприятные условия для сочетания ими функций материнства и отцовства с профессиональной деятельностью и участием в общественной жизни. Они должны быть предоставлены указанным категориям сотрудников во всех организациях независимо от формы собственности.

Льготные категории родителей

Условно разделим имеющиеся категории льготников на четыре группы.

Как предоставлять стандартные вычеты по НДФЛ?

Заявление на вычеты по НДФЛ подается в произвольной форме: «прошу предоставить мне стандартные вычеты на детей».

К заявлению сотрудник должен приложить свидетельство о рождении ребенка и иные документы, которые могут повлиять на размер вычета (например: справку об инвалидности ребенка).

Вычеты предоставляются в следующем размере:

• 1 400 руб. в месяц — на первого ребенка;
• 1 400 руб. в месяц — на второго ребенка;
• 3 000 руб. в месяц — на третьего и каждого последующего ребенка;
• 3 000 руб. в месяц — на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• 3 000 руб. в месяц — на каждого ребенка-инвалида I или II группы в возрасте до 24 лет, если ребенок является учащимся очной формы обучения (студентом, аспирантом, ординатором, интерном).

Стандартные вычеты, предусмотренные для детей-инвалидов, предоставляются независимо от того, каким по счету является ребенок-инвалид.

Единственному родителю полагается вычет в двойном размере. При этом родитель признается единственным (не путайте с «одиноким»), если:

• второй родитель умер;
• второй родитель признан судом безвестно отсутствующим или умершим;
• отец не указан в свидетельстве о рождении ребенка;
• отцовство ребенка юридически не установлено.

Можно ли получить отказ на уведомление?

Безусловно, работодатель может отказать, но его действия будут неправомерны, также как и отказ в предоставлении декретного отпуска. Женщина может обратиться с претензией в трудовую инспекцию или даже в суд. В данном случае отказ противоречит ТК РФ, ст. 256, ч. 2., согласно которой сотрудница сама принимает решения по вопросам декретного отпуска, а не работодатель.

Вдобавок молодой маме не могут отказать перевести её на неполный рабочий день, если возраст ребёнка менее 3х лет. Подтверждается это письмом Роструда № 697-6-1 «О применении трудового законодательства» от 2013 г.

Если женщина решит работать неполный рабочий день, то условия труда изменятся. Работодатель может оплачивать труд двумя способами: за количество отработанных часов или по результату работы.

Если сотрудница решила прервать отпуск досрочно, она имеет на это право. Желание работодателя особого значения не имеет. Это подкрепляется на законодательном уровне и подтверждается в судебной практике. Главное – правильно оформлять документы и отстаивать свои права.

Что такое декретный отпуск

Декрет — это время, когда сотрудница компании не работает и находится в отпуске в связи с появлением ребенка. В трудовом законодательстве России нет понятия «декрет» или «декретный отпуск». Вместо этого существуют «отпуск по беременности и родам» (ст. 255 ТК РФ) и «отпуск по уходу за ребенком» (ст. 256 ТК РФ).

Декрет в России — это два отпуска, которые следуют один за другим. Первый отпуск предоставляется по беременности и родам, второй — по уходу за ребенком.

В конце 1917 года советская власть приняла один из первых законов (или декретов) — «О страховании на случай болезни». По этому документу женщины освобождались от работы за восемь недель до родов и восемь недель после родов и получали пособие. С течением времени срок больничного увеличивали, вводили дополнительные льготы и гарантии, но в обиходе осталось название «декрет».

Прерывание отпуска по уходу за ребёнком на полный рабочий день

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» решение женщины или лица, находящегося в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, прервать отпуск лишает права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, т.к. данное пособие выплачивается лишь матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком (ст. 13).

Для того, чтобы лицу, осуществляющему уход за ребёнком в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, приступить к своим трудовым будням необходимо:

• работнику написать заявление;
• работодателю издать приказ.

В случае, если молодая мама решит досрочно прервать отпуск по беременности и родам, пособие за который она получила единовременно при предоставлении листка нетрудоспособности, то в данном случае необходимо настраиваться на тот факт, что пособие за дни неиспользованного отпуска придётся вернуть в Фонд социального страхования.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством» пособие по беременности и родам выплачивается суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью:

Особенности беременности	Количество календарных дней до родов	Количество календарных дней после родов
Одноплодная беременность, неосложнённое течение родов	70	70
Многоплодная беременность	84	110
Одноплодная беременность, осложнённое течение родов	70	86

Когда положен отпуск после выхода из декрета и в какое время его выгоднее взять

• 22 февраля 2021 Отпуск
• Каждый год предприятие, ведущее свою деятельность на официальное основе, обязано предоставить сотрудникам время для отдыха — ежегодный оплачиваемый отпуск.
• Если работник длительный срок отсутствовал в связи с пребыванием в декрете, то расчет отпускных для очередного отдыха имеет ряд особенностей.
• Ниже представлены необходимые формулы и примеры вычислений.
• Зачастую сотрудницы, декретный отпуск которых подходит к концу, обращаются к работодателю с целью оформления ежегодного времени отдыха сразу после выхода на работу — порядок оформления отпуска после декрета.

Сотрудницы имеют право на очередной отдых после выхода на работу, если перед декретом не воспользовались аналогичным правом по ст.260 ТК РФ.

При оформлении оплачиваемого отпуска сразу после декретного, расчет отпускных осуществляется стандартным образом. Точная технология совершения этого действия указана в 139 статье ТК РФ.

При расчете отпускных, которые должны быть начислены на счет работницы, вышедшей из декрета, необходимо правильным образом определить следующие показатели:

• количество отпускных дней;
• расчетный период;
• сумма среднего ежедневного заработка;
• отпускные.

Что делать, если сотрудница не может выйти на работу?

Бывает, что отпуск по уходу за ребенком закончился — ребенку исполнилось три года — а мать не может выйти на работу. Например, если речь идет о матери-одиночке, которая не получила путевку в детский сад, либо если три года ребенку исполняется, например, в марте, а в детский сад он может пойти с сентября.

В таком случае женщина обращается к работодателю с просьбой отсрочить выход на работу. Обязан ли работодатель эту просьбу удовлетворить?

Разберемся по порядку. Если от женщины поступило заявление, предполагающее, по сути, продление отпуска (женщина не может выйти на работу), удовлетворять это заявление работодатель не обязан.

Законодательство предусматривает сохранение за сотрудником места работы и должности именно на период отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком.

Работодатель может пойти женщине навстречу, предоставив ей отпуск без сохранения зарплаты на период до устранения обстоятельств, препятствующих выходу на работу. Однако важно понимать, что это право, а не обязанность работодателя. В законодательстве установлен закрытый перечень случаев, когда предоставление отпуска за свой счет является обязанностью организации (предпринимателя-работодателя). Рассматриваемой ситуации в этом перечне нет.

Другое дело, если женщина просит частично освободить ее от работы, установить ей режим неполного рабочего времени (неполного рабочего дня или неполной рабочей недели).

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-то ограничений в продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчислении трудового стажа и других трудовых прав.

Чаще всего установление неполного рабочего времени — это право работодателя. Однако в некоторых случаях установить сотруднику такой режим администрация организации (предприниматель-работодатель) обязаны. Это нужно сделать по просьбе:

• беременной женщины;
• одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
• сотрудника, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Другой комментарий к статье 256 ТК РФ

§ 1. Отпуска по уходу за ребенком введены в нашей стране давно, с начала 80-х годов прошлого века. Условия их предоставления и система оплаты менялись.

Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены пять видов пособий, среди которых и пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Рассмотрим сначала условия предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им этого возраста, а также условия назначения и выплаты пособия за время такого отпуска.

§ 2. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предоставляется по заявлению женщины, к которому прилагается копия свидетельства о рождении ребенка (в соответствующих случаях копия свидетельства об усыновлении ребенка). Основанием для предоставления отпуска является решение работодателя. Оно принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. При этом надо иметь в виду, что работодатель не вправе отказать в таком отпуске. Он может предоставляться по просьбе матери и другим гражданам (отцу ребенка, дедушке, бабушке, другим родственникам или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком), подлежащим обязательному социальному страхованию. В этом случае к заявлению прилагается справка о том, что мать ребенка не использует данный отпуск и не получает пособия по месту своей работы. В данном случае происходит как бы делегирование права на получение отпуска матерью ребенка, отказавшейся от использования отпуска, другому лицу со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями.

Отпуск может быть использован полностью, по частям, т.е. с перерывами, причем на период отпуска за работником сохраняется место работы (должность). Получивший отпуск по уходу за ребенком имеет право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому, в том числе в организации, которая предоставила отпуск. Другими словами, такая работа не лишает права получать за время отпуска пособие.

Изложенные выше правила предоставления отпуска по уходу за ребенком не изменились.

§ 3. В ч. 1 ст. 256 назван отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и даже предусмотрено, что порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию (ныне это обязательное социальное страхование, о чем уже говорилось) в период указанного отпуска определяются федеральным законом. Но федерального закона о выплате пособия за трехлетний период указанного отпуска нет; пособие по обязательному социальному страхованию выплачивается лишь за период отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет. За период отпуска до трех лет работодателем выплачивается ежемесячная компенсационная выплата, но не за счет средств обязательного социального страхования, а за счет средств фонда труда.

§ 4. Пособие за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет введено, как отмечалось, Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Этим же Федеральным законом определен и размер пособия. До 1 января 2002 г. он составлял 200 руб. месяц, с 1 января 2002 г. — 500 руб., а с 1 января 2006 г. повышен до 700 руб. (Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. N 181-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Размер пособия не зависит от числа детей, за которыми осуществляется уход матерью или другим лицом. Оно выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку возраста полутора лет. Если отпуск предоставляется по частям, то сумма выплачиваемого пособия определяется пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (см. ст. 136 и комментарий к ней).

При наступлении отпуска по беременности и родам в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух пособий, выплачиваемых в период соответствующих отпусков.

Особые правила выплаты пособия предусмотрены для тех, кто занят на сезонных работах: выплата пособия в этих случаях производится до окончания сезона, а затем возобновляется при заключении трудового договора о работе в следующем сезоне со дня, назначенного для явки на работу.

При увольнении с работы (за исключением увольнения в связи с ликвидацией организации) выплата пособия прекращается со дня, следующего за днем увольнения.

Действующими правилами установлены соответствующий срок обращения за данным пособием, порядок выплаты пособия за прошлое время (см. Положение о порядке назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в ред. Постановления Правительства РФ от 10 июня 2005 г. N 368 (СЗ РФ. 2005. N 25. Ст. 2505)).

§ 5. Право на получение пособия за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют также матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией организации, в которой они работали по трудовому договору. Пособие на период отпуска по уходу за ребенком назначается в этом случае матери, не получающей пособия по безработице.

Отпуск по уходу за ребенком не отмечается в трудовой книжке. Такой отпуск с выплатой за его время пособия за счет средств обязательного социального страхования включается во все виды трудового стажа, в том числе в страховой стаж, с учетом которого устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости (см. п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. (СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2872)).

Что касается отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, то он засчитывается, как указано в ч. 5 ст. 256 ТК, «в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях)». Эта часть ст. 256 ТК не согласуется с подп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому в страховой стаж засчитывается лишь «период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности». Другими словами, включение в указанный стаж периода отпуска с выплатой за его время денежной компенсации за счет работодателя не предусмотрено. Следует также иметь в виду, что в ТК ошибочно применен термин «пенсии на льготных условиях». Таких пенсий нет, так именовались пенсии, которые назначались в соответствии с Федеральным законом от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» некоторым гражданам (многодетным матерям, матерям и отцам инвалидов с детства и т.д.) при сокращенном общем стаже и пониженном пенсионном возрасте. За этими гражданами сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости без требования какого-либо стажа по специальности.

§ 6. В соответствии с ч. 1 ст. 256 по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Однако, как уже отмечалось, федерального закона о выплате за время такого отпуска пособия за счет обязательного социального страхования нет (см. § 3). Порядок предоставления отпуска не отличается от того, который предоставляется по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

За время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет ежемесячная компенсация выплачивается со дня окончания отпуска по беременности и родам и до достижения ребенком возраста трех лет. Выплата компенсации осуществляется за счет средств работодателя. Организации, финансируемые из бюджетов, выплачивают такие компенсации за счет соответствующих бюджетов. Размер компенсации — 50 руб. в расчете на месяц.

Компенсационные выплаты выдаются независимо от выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Комментарий к Ст. 256 ТК РФ

1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть предоставлен как женщине — матери ребенка, так и другим членам семьи полностью или по частям в пределах установленного срока с выплатой на определенных условиях пособия по государственному социальному страхованию.

2. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период такого отпуска определяются ФЗ от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» (СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. II). Ст. 313).

3. Кроме пособия по государственному социальному страхованию лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, имеют право на компенсационные выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (СЗ РФ. 1994. N 29. Ст. 3035).

См. также Постановление Правительства РФ от 4 августа 2006 г. N 472 «О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации» (СЗ РФ. 2006. N 33. Ст. 3633).

Как можно прервать отпуск по уходу за ребенком

Рассмотрим определение Четвёртого Кассационного суда общей юрисдикции от 28.01.2020 88-1224/2020.

Сотрудница, находясь в отпуске по уходу за ребёнком, решила выйти на работу на неполный рабочий день. Она обратилась к руководителю с заявлением, но он ей отказал. Сотрудница подала иск в суд и оспорила его отказ.

Работодатель в суде пояснил, что занимаемая ею должность предполагает постоянное нахождение на рабочем месте в течение всего рабочего дня без возможности его оставления в течение рабочего дня. Из этого следует, что она не может исполнять свои должностные обязанности в режиме неполного рабочего времени.

Суд кассационной инстанции не принял данные доводы нанимателя и встал на сторону истицы. Судьи объяснили свою позицию тем, что неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут быть установлены по соглашению сторон как при приёме на работу, так и впоследствии. А также, что работа на должности, предполагающей постоянное нахождение на рабочем месте, не лишает права сотрудницы на работу по графику неполного рабочего времени. В своём решении суд обязал предоставить «мамочке» работу на условиях неполного рабочего времени, не прерывая отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

• Можно ли получить отказ в досрочном прекращении отпуска по уходу за ребёнком, если у нанимателя нет подходящей работы для «мамочки»?

Нет. На время отпуска по уходу за ребёнком за работником сохраняется место работы и его должность (ст. 256 ТК). При этом сотрудник вправе в любой момент прекратить отпуск и выйти на работу, в том числе на полный рабочий день (ст. 256 ТК). За работодателем сохраняется обязанность предоставить сотруднице работу по трудовому договору после окончания отпуска по уходу за ребёнком (ст. 22, ст. 21 ТК).

• Можно ли сотруднице, являющейся совместителем досрочно выйти трудиться из отпуска по уходу за ребёнком? Она может выйти на работу только по совместительству или только по основной работе?

Может выйти досрочно на любое место работы. Право прервать отпуск по уходу за ребёнком не ограничивается ни фактом совместительства, ни тем, какое это совместительство внутренне или внешнее. Выходит, что такой сотрудник имеет право выбора места работы, куда выйти досрочно из отпуска по уходу за ребёнком.

Давайте с вами подведём итоги. Мы выяснили с вами, что работодатель не имеет права отказать сотруднице, находящейся в отпуске по уходу за ребёнком, в предоставлении работы на условиях неполного рабочего времени. Об этом также пишет Минтруд в своем письме от 14.12.2020 № 14-2/ООГ-18043.

В данном письме указывается на то, что по заявлению сотрудницы во время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Сколько дней дается для подачи заявления о выходе из отпуска по уходу за малышом, законом не определено. Отсюда следует, что он должен быть разумным, достаточным работодателю для подготовки рабочего места. Некоторые предприятия закрепляют его локальным актом.

К примеру, срок предоставления заявления на выход из декретного отпуска досрочно может быть установлен:

• правилами компании о трудовом распорядке;
• актом о порядке предоставления сотрудникам отпусков.

Количество дней работодатель определяет сам. Это может быть 3 рабочих суток или календарная неделя. Поскольку срок подачи заявления на преждевременный выход из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет досрочно не установлен на законодательном уровне, его нарушение не влечет возможности отказа в возвращении к труду.

Прежде всего, важно отметить, что декрет по уходу за ребенком может оформлять не только мать, но и отец ребенка. Поэтому информация, которая будет излагаться далее, применима по отношению к любому родителю.

В большинстве случаев новоиспеченная мать вынуждена раньше срока вернуться на работу по причине нехватки денежных средств. На протяжении декрета, точнее до достижения ребенком возраста 1.5 лет, женщина получает лишь 40% от своего среднего заработка. А с 1.5 до 3 лет лишь 50 руб.

В связи с этим данное обстоятельство считается первой причиной досрочного выхода из отпуска по уходу. Кроме этого, такая необходимость может появиться по другим, личным причинам сотрудницы.

Инициатором возвращения может быть работодатель. К примеру, работница, находящаяся в декрете — очень ценный кадр и отменный специалист.

Вне зависимости от причины досрочного выхода на работу, в обязательном порядке составляется специальное заявление, которое передается на рассмотрение работодателю.

В ТК РФ нет точной информации, касающейся срока подачи заявления указанного образца. Следовательно, его можно предоставить работодателю за день до предполагаемого момента окончания декретного отпуска.

• При этом важно учесть, что поступать таким образом крайне не рекомендуется.
• Особенно остро этот вопрос встает в том случае, если на момент декрета, на место основной сотрудницы была принята работница, временно исполняющая ее обязанности.
• В этом случае руководство фирмы должно осуществить несколько мероприятий:

• уволить временного сотрудника;
• издать приказ о досрочном возвращении основного работника;
• произвести перерасчет декретного пособия (при необходимости);
• составить дополнительное соглашение (если женщина выходит на работу на неполный день).

Для совершения этих действий недостаточно одного дня, поэтому предупредить работодателя о возвращении необходимо заранее. Оптимальный срок подачи заявления — 5 дней до момента выхода на работу.

При желании и необходимости работница имеет право выйти на работу для осуществления своих должностных обязанностей на протяжении неполного рабочего дня. В таком случае работодатель продолжит выплачивать ей пособие по уходу за ребенком до достижения им 1.5 лет.

Заявление при этом оформляется стандартным образом. Структура — та же, что и в предыдущем варианте. Отличаются лишь некоторые моменты:

• дата выхода на рабочее место;
• подробные условия труда — желаемый график, количество рабочих часов, величина тарифной ставки;
• просьба о сохранении пособия.

досрочный выход из отпуска по уходу за ребенком

По закону женщина может как воспользоваться отпуском по уходу за ребенком, так и отказаться от него (передав, например, это право неработающим родственникам) или выйти из него в любой подходящий ей момент времени.

Работодатель не имеет права оспорить волю сотрудницы и не разрешить трудиться.

Иными словами, если работница высказала желание приступить к своим служебным обязанностям, никто не вправе ей помешать. В противном случае, она может обратиться за восстановлением справедливости в территориальное отделение трудовой инспекции, где ей не только помогут, а еще и наложат административные санкции на руководство предприятия, в котором она числится.

Для начала следует заблаговременно (как минимум за несколько недель, а вообще срок должен быть установлен в локальных актах компании) оповестить о намечающемся событии своего работодателя.

Желательно сделать это в письменном виде, но иногда достаточно прийти в организацию лично или сообщить об этом коллегам по телефону. Это нужно для того, чтобы работодатель успел освободить место декретницы (наверняка в ее отсутствие ее обязанности кто-то выполнял).

Далее пишется соответствующее заявление на имя руководителя, затем на его основе внутри организации выпускается приказ. В срок, указанный в начальственном распоряжении, сотрудница должна выйти на работу.

В «шапке» документа (справа или слева – без разницы) пишется:

• адресат (название компании–работодателя), а также должность и ФИО руководителя – лица, которому направляется заявление;
• сведения о заявителе: также должность и ФИО.

Затем идет основной блок, куда вносится собственно просьба о досрочном выходе из декрета. Тут нужно указать:

• период, в течение которого мать должна была находиться в декретном отпуске (до 1,5 или 3 лет);
• дату, с которой она готова приступить к исполнению трудовых функций;
• отказ от выплаты пособия.

При необходимости можно указать и другую информацию, например о том, в каком режиме желает трудиться молодая мать – полный или не полный рабочий день. Последнее нужно для того, чтобы работодатель мог определить, нуждается молодая мать в пособии или уже нет (при неполном рабочем дне оно продолжает начисляться).

И еще учитывайте один немаловажный момент: если во время отпуска по уходу за ребенком сотрудница осуществляет свои рабочие функции дома либо же на условиях неполного рабочего дня — отпуск по уходу за ребенком не прерывается.

Иногда возникают жизненные обстоятельства, заставляющие женщину возвращаться на службу раньше положенного срока. Досрочный выход из декретного отпуска имеет свои тонкости и нюансы. С одной стороны, работодатель обязан предоставить труженице покинутое место. С другой, администрация предприятия сопротивляется исполнению требований Трудового кодекса (ТК) РФ.

• Досрочный выход из отпуска по уходу за ребенком при ликвидации.
• Выход из отпуска по уходу за ребенком
• Выход на работу из отпуска по уходу за ребенком
• Досрочный выход из отпуска по уходу
• Выход на работу после отпуска по уходу за ребенком
• Выход досрочно из отпуска по уходу за ребенком

1. Досрочный выход из отпуска по уходу за ребенком при ликвидации.

Вопросы, связанные с досрочным выходом из декретного отпуска, должным образом не урегулированы законодательством РФ, в связи с чем возникает множество вопросов и спорных ситуаций.

Декретный отпуск делится на два вида – отпуск по беременности и родам (БиР) и отпуск по уходу за ребенком.

Законодательно предусмотрена возможность досрочного прекращения только второго из них – то есть если первый отпуск уже закончился, но ребенку еще нет трех лет. Что касается отпуска по БиР, то досрочный выход из него не допускается.

Это связано с тем, что перед отпуском сотрудница получает на руки больничный лист, подтверждающий временную нетрудоспособность и дающий право на получение пособия по БиР.

Выплачивается оно перед началом отпуска (за 10 дней после предоставления листа).

Его цель – возместить женщине тот период, который она не будет работать и за который не сможет получать заработную плату. При этом женщина не имеет права одновременно получать обе выплаты.

А в случае досрочного выхода из отпуска по беременности и родам получается именно такая ситуация – к выплаченному пособию добавляется еще и зарплата. При этом забирать обратно переплаченные деньги также запрещается.

Поэтому решение о возможности прекращения отпуска по БиР принимает сам работодатель, но в случае положительного решения ему нужно быть готовым к претензиям со стороны представителей ФСС.

Чтобы избежать возможных проблем с проверяющими из Фонда, можно поступить следующим образом:

1. Оформить с сотрудницей на период окончания отпуска по БиР гражданско-правовой договор – она будет числиться в декрете, но при этом сможет выполнять порученную ей работу и получать за нее соответствующую оплату.
2. При наличии согласия на это со стороны сотрудницы удержать часть переплаченного пособия в счет ее будущей зарплаты. Подтвердить это она должна документально (то есть выразить согласие на зачет между зарплатой и пособием в своем заявлении).

Последний вариант возможен, только если женщина сама этого хочет. Заставить ее работодатель не вправе, но он может просто отказать ей в ее просьбе о досрочном выходе на работу.

Перед выходом на работу раньше времени сотрудница должна известить об этом своего работодателя – в устной и письменной форме.

Последний вариант означает, что она должна написать заявление о досрочном выходе из декрета – на имя руководителя.

Подать его желательно за две недели до предполагаемой даты начала работы.

Законодательно не закреплена обязанность женщины сообщать о преждевременном выходе на работу заранее.

Однако такой момент может быть прописан в местных нормативно-правовых актах (в частности, в коллективном договоре конкретного предприятия).

За это время работодатель успеет уладить все организационные вопросы, связанные с внеплановым выходом сотрудницы: издать соответствующий приказ (на основании ее заявления) и уволить принятого на время ее отсутствия сотрудника.

Если этот временный сотрудник также находится в декретном отпуске, то срочный трудовой договор с ним продлевается до момента окончания декрета.

Уволить такого сотрудника, даже на основании выхода основного работника, работодатель не имеет права.

Заявление оформляется стандартно: в правом верхнем углу указываются Ф.И.О. и должности – сначала работодателя, а потом сотрудницы. В самом тексте заявления содержится просьба разрешить досрочный выход и срок начала работы.

Основанием для прерывания декретного отпуска раньше положенного срока могут быть две ситуации:

1. Сотрудница сама хочет приступить к своей работе досрочно.
2. Ее просит об этом руководитель предприятия, организации или учреждения, в котором она работает.

Выход на работу по просьбе работодателя возможен только на добровольной основе – заставить это сделать сотрудницу без ее согласия он не имеет права.

Приступить к работе женщина сможет на двух условиях:

1. На полный рабочий день. То есть она начинает работать по старому режиму, как и до родов, получая заработную плату согласно установленной системе оплаты труда.

   Но если ребенку еще не исполнилось 1,5 года, положенное в таком случае пособие уже выплачиваться не будет.

   Перенести возможность получения пособия сотрудница может на ближайшего родственника, который фактически ухаживает и присматривает за ребенком. Таким родственником может быть отец, бабушка, дедушка, опекун и т.д. (об особенностях оформления декретного отпуска на отца или бабушку читайте тут).

   Чтобы получать пособие, эти родственники также должны официально работать (поскольку оплата происходит за счет средств ФСС) – на дому, неполный или рабочий день.

   Оформить такой вариант можно при помощи справки с предприятия-работодателя декретчицы: в ней указывается, что она досрочно вышла на работу и выплата ей пособия прекращена.

   Эту справку родственнику нужно принести в отделение ФСС и оформить документы по уходу за ребенком на себя.

2. Неполный рабочий день или работа на дому. В этом случае женщина сохраняет за собой право получения пособия и части заработной платы – согласно фактически отработанному времени.

   При этом занимаемая должность должна быть такой же или равнозначной той, которую сотрудница занимала до декрета.

   Переводить ее на другую работу работодатель может только при ее согласии. И уж тем более запрещается предлагать сотруднице более низкую должность, меньшую заработную плату или условия труда хуже, чем те, что у нее были до отпуска.

Что касается условий труда, то здесь есть и другие ограничения. Так, сотрудницу, досрочно вышедшую из отпуска (неважно, по чьей инициативе – лично ее или работодателя) не имеют права:

• отправлять в командировки;
• привлекать к работе сверхурочно;
• заставлять работать в выходные и праздничные дни;
• уволить до момента окончания декретного отпуска.

При этом женщине, ребенку которой еще не исполнилось 1,5 года, должны предоставлять время для его кормления – по соглашению с работодателем его могут переносить как на конец, так и на начало рабочего дня, а также суммировать к обеденному перерыву.

Продолжительность таких дополнительных перерывов — если ребенок один – по 30 минут каждые три часа, если детей двое и больше – минимум час.

Эти перерывы засчитываются как рабочее время и подлежат оплате в установленном порядке.

Если после досрочного выхода у сотрудницы появились весомые причины (например, слабое здоровье ее ребенка), то она может снова уйти в декрет на общих условиях (то есть до трехлетнего возраста малыша).

Чтобы предотвратить неправовые действия со стороны работодателя и исключить возможность быть уволенной во время отпуска по беременности и родам, а также при уходе за детьми, необходимо знать некоторые детали трудового кодекса России. На нашем сайте вы найдете статьи о том, можно ли продлить декрет, совместить его с ежегодным отпуском и как действовать, если женщина забеременела второй раз уже после окончания своего первого отпуска по уходу за ребенком.

Воспользоваться правом выйти из декрета раньше срока могут все желающие, при этом наличие согласия со стороны работодателя не обязательно. Если он не соглашается реализовать данное право, то сотрудница может обратиться с жалобой – в инспекцию по труду или в суд.

Согласно ст. 256 ТК РФ каждая молодая мама имеет право на предоставление отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с выплатой пособий, определённых федеральным законодательством.

Помимо молодой мамы правом на предоставление отпуска могут воспользоваться следующие лица:

• отец ребёнка;
• бабушка ребёнка;
• дедушка ребёнка;
• другой родственник ребёнка или опекун, фактически осуществляющий уход за малышом.

Пример:

В семье Малышевых родился мальчик Ваня. На семейном совете было принято решение о том, что уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет будет осуществлять отец ребёнка. Мама планирует выход на работу сразу после окончания отпуска по беременности и родам.

Согласно ст. 257 ТК РФ правом на отпуск по уходу за ребёнком могут воспользоваться лица, усыновившие ребёнка:

Отпуск	Комментарий
Отпуск по уходу за ребёнком со дня усыновления ребёнка	Отпуск предоставляется до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновлённого ребёнка, при одновременном усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней со дня их рождения. По желанию женщины в данном случае может быть предоставлен отпуск по беременности и родам.
Отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет	Данный отпуск может быть предоставлен по желанию усыновителя

В случае, если усыновителями выступают оба супруга, правом на предоставление указанных отпусков может воспользоваться один из супругов по их усмотрению.

По вопросу досрочного выхода основного работника из отпуска по уходу за ребенком

Законодательно работодатель не может отказать женщине выйти из отпуска по уходу за ребенком раньше срока. Но иногда закон нарушается и работодатель отказывает предоставить прежнее рабочее место в требуемый срок. В этой ситуации, сотруднице рекомендуется написать жалобу и обратиться с ней в инспекцию по труду, либо обратиться в суд с исковым заявлением. Обычно суд встает на сторону женщины и вопрос решается в ее пользу.

ВНИМАНИЕ. Нельзя соглашаться на увольнение по собственному желанию. При его наличии будет невозможно доказать правоту в суде.

Отпуск по уходу прерывается в случае предоставления матери ребенка отпуска по беременности и родам и продолжается по его окончании в порядке, предусмотренном частей четвертой ст. 185 ТК (часть пятая ст. 185 ТК), т.е. на основании заявления работницы и приказа нанимателя о предоставлении отпуска по уходу.

Отпуск по уходу, предоставленный иным лицам вместо матери, прекращается со дня, следующего за днем утраты оснований, по которым данный отпуск был им предоставлен (часть шестая ст. 185 ТК).

Приведенные нормы частей пятой и шестой ст. 185 ТК означают, что в случае нахождения в отпуске по уходу вместо матери ребенка другого лица оно должно приступить к работе при наступлении у матери ребенка отпуска по беременности и родам, а также в случае увольнения ее с работы, окончания учебы в дневной форме получения образования, приостановления соответствующей предпринимательской или иной индивидуальной трудовой деятельности и др.

На основании изложенного работник, который находился в отпуске по уходу вместо матери ребенка, должен был приступить к работе в день предоставления матери ребенка отпуска по беременности и родам.

Справочно:
отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляется по усмотрению семьи работающим отцу или другому родственнику, члену семьи, опекуну ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком, в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 185 ТК. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляется мачехе, если указанный отпуск не предоставлен работающим отцу, другому родственнику, члену семьи ребенка (часть первая ст. 271 ТК).

Следует обратить внимание на норму части седьмой ст. 185 ТК, согласно которой при наличии в семье двоих и более детей в возрасте до 3 лет отпуск, предусмотренный настоящей статьей, предоставляется одному лицу. Следовательно, в многодетной семье при наличии нескольких детей в возрасте до 3 лет отпуск по уходу предоставляется одному лицу.

Частью второй ст. 271 ТК предусмотрено право на отпуск по уходу лицам, указанным в части первой ст. 271 ТК, и в тех случаях, когда мать не может осуществлять уход за ребенком в связи с инвалидностью I группы либо болезнью, препятствующей осуществлению ею ухода за ребенком, подтвержденной заключением врачебно-консультационной комиссии.

Работающие отец, другой родственник, член семьи, фактически осуществляющие уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет, ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери, а также опекун (попечитель) ребенка имеют право на пособие по временной нетрудоспособности в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством (часть третья ст. 271 ТК).

Статья 18 Закона регулирует право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет), ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком (далее – пособие по временной нетрудоспособности по уходу).

Согласно указанной норме право на пособия по временной нетрудоспособности по уходу имеют лица, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование:

– фактически осуществляющие уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

– фактически осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, получающего государственное пособие.

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается на весь период, в течение которого вышеуказанные лица по заключению врача не могут осуществлять уход за ребенком.

Если мать, осуществляющая уход за ребенком в возрасте до 3 лет, не может продолжать уход в связи с заболеванием, травмой или родами, листок нетрудоспособности (справка) по уходу за данным ребенком выдается лечащим врачом матери на период невозможности осуществления ухода в пределах сроков, указанных в п. 22 Инструкции (п. 50 Инструкции).

Листок нетрудоспособности (справка) по указанию матери, осуществляющей уход за ребенком в возрасте до 3 лет, выдается другому лицу, которое непосредственно осуществляет уход за данным ребенком, в соответствии с п. 6 Инструкции (части первая и вторая п. 52 Инструкции).

При этом в строке листка нетрудоспособности «Вид нетрудоспособности» должна быть указана причина временной нетрудоспособности «Уход за ребенком в возрасте до 3 лет, болезнь матери» (абз. 8 подп. 73.4 п. 73 Инструкции), а в строке «Особые отметки» должна содержаться следующая информация: собственное имя, дата рождения ребенка, фамилия, инициалы лица, фактически осуществляющего уход (подп. 73.6.2 п. 73 Инструкции).

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу назначается в размере 100 % среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, в частности, лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 3 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком (п. 18 Положения)

На основании приведенных норм у отца ребенка есть право на получение листка нетрудоспособности по уходу в случае нахождения матери ребенка в стационаре на период родов и связанных с ними осложнений.

Справочно:
порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по уходу установлен Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Положение).

Таким образом, в приведенной ситуации с учетом изложенных норм законодательства о труде правильный алгоритм действий должен быть следующий:

– выход работника на работу с 1-го дня предоставления матери ребенка отпуска по беременности и родам;

– оформление матерью ребенка отпуска по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком по месту работы;

– при наступлении родов у матери ребенка на период нахождения матери в стационаре у отца ребенка есть право на получение листка по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком до 3 лет;

– после окончания отпуска по беременности и родам семья принимает решение об оформлении отпуска по уходу на мать, отца либо другого работающего члена семьи, который будет фактически осуществлять уход за детьми до 3 лет, с подачей соответствующих документов для назначения пособия по уходу по месту работы.

В данной ситуации работник нарушил законодательство о труде. Следовательно, наниматель к такому работнику может применить меры дисциплинарного взыскания.

С учетом письменных объяснений, данных работником, по факту невыхода на работу после предоставления матери ребенка отпуска по беременности и родам наниматель может применить к работнику меру дисциплинарного взыскания за совершение прогула без уважительных причин в порядке, предусмотренном нормами Декрета № 5 и гл. 14 «Дисциплинарная ответственность работников» ТК.

Статьей 24 Закона определен порядок возврата излишне выплаченных сумм государственных пособий.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий (вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, непредставления либо несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты государственного пособия, других изменений, влияющих на право получения государственного пособия или на его размер, а также вследствие иных переплат) подлежат возврату получателем государственного пособия.

Полномочия комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия) определены в гл. 2 Положения о комиссии.

Комиссия имеет право (п. 7 Положения о комиссии):

1) осуществлять контроль за достоверностью представленных документов и (или) сведений, необходимых для назначения и выплаты государственных пособий и пособия по временной нетрудоспособности;

2) запрашивать и безвозмездно получать от государственных органов, иных организаций информацию, необходимую для назначения и выплаты государственных пособий и пособия по временной нетрудоспособности, а также для проверки представленных документов и (или) сведений;

3) получать при необходимости подтверждение нахождения ребенка на территории Республики Беларусь, проживания его в семье, осуществления ухода за ним на основании дополнительных сведений, в т.ч. акта обследования;

4) получать при необходимости подтверждение неполучения государственных пособий в государстве, с которым у Республики Беларусь заключены международные договоры, двусторонние соглашения о сотрудничестве в области социальной защиты.

Справочно:
контроль за работой:
– комиссии, созданной в государственном органе, осуществляет вышестоящий государственный орган;
– комиссии, созданной в организации, – территориальные органы ФСЗН по месту постановки организации на учет в качестве плательщика обязательных страховых взносов (п. 13 Положения о комиссии).

При установлении факта излишне выплаченных сумм пособий комиссия письменно уведомляет об этом получателя и устанавливает срок, в течение которого указанные суммы пособий получатель должен возвратить (подп. 6.6 и 6.7 п. 6 Положения о комиссии).

При этом согласие получателя пособия выражается путем единовременного возврата излишне выплаченной суммы в установленный комиссией срок либо путем подачи письменного заявления о графике возврата и согласования его с комиссией.

Комиссии по назначению пособий предоставлено право принимать решения об удержании излишне выплаченных сумм государственных пособий и пособия по временной нетрудоспособности в случае отказа получателя пособия от их возврата в добровольном порядке в установленный срок.

Справочно:
решение комиссии государственного органа может быть обжаловано в вышестоящий государственный орган, комиссии организации – в территориальные органы ФСЗН по месту постановки организации на учет в качестве плательщика обязательных страховых взносов. В случае несогласия с их решениями спор разрешается в судебном порядке (п. 14 Положения о комиссии).

Важно. За несколько дней до предполагаемой даты выхода обязательно следует уведомить работодателя в устной и письменной форме.

Заявление о намерении выйти на работу составляется в произвольной форме на имя работодателя, в нем следует указать:

1. дату возобновления трудовой деятельности;
2. условия выполнения обязанностей (полный, неполный рабочий день, на дому);
3. прекращение или продолжение выплаты пособия;
4. дату подачи заявления и подпись заявителя с указанием должности.

• Скачать бланк заявления о выходе из отпуска по уходу за ребенком досрочно
• Скачать образец заявления о выходе из отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет досрочно

Дополнительных документов к этому заявлению прикладывать не нужно. Этот документ передается работодателю, который должен выпустить соответствующий приказ.

В отличие от предыдущего вариант отпуска, этот вид отпуска для ухода за ребенком по желанию родителей может длиться полных полтора года. В общем случае, по закону, женщина обязана будет приступить к своим обязанностям на рабочем месте ровно на следующий день после того, как ее ребенку исполнится 3 года.

Основное ежемесячное пособие, которое выплачивается до 1,5-летнего возраста ребенка, в этот период прекращает начисляться. И для этого периода характерно то, что все компенсации, которые начислялись раньше, прекращаются. Остается лишь символическая плата работодателя в размере 50 рублей ежемесячно (ее в дальнейшем также планируют отменить).

В таких случаях чаще всего родители идут детский сад с ясельной группой, а мама выходит на работу. Но проблема заключается в длинных очередях в сад, а также нехватке ясельных групп в детских группах. Также в некоторых случаях мамы и папы отдают ребенка на воспитание дедушкам и бабушкам или нанимают няню.

Минимальное и максимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Значения минимума и максимума для социальных выплат на новорожденных установлены, в первую очередь, для тех мам, которые до родов получали очень маленькую или очень большую заработную плату. Эти цифры указаны в №81-ФЗ от 19.05.1995 года. Ежегодно они индексируются и пересчитываются.

С февраля 2017 года размер минимального пособия составляет:

• на первого ребенка – 3065,69 рублей;
• на второго и последующих – 6131,37 рублей.

Размер максимального пособия составляет:

• обычным работающим в соответствии со страховой базой – 23 089,04 рублей;
• уволенным в период декрета или тем, кто получает денежное довольствие по месту службы – 12 262,74 рублей.

Получается, что в отпуске по уходу за ребенком один из родителей будет получать пособие в размере 40% от средней заработной платы за последние 2 календарных года. Но эта цифра не должна быть больше или меньше, установленных норм. Минимальная же выплата назначается тем, у кого был до родов слишком маленький доход, а размер пособия в результате пересчета оказался меньше установленной нормы.

Решение девушки о прерывании декретного отпуска имеет как положительные, так и отрицательные моменты.

Плюсы:

1. При возвращении на неполный рабочий день (неделю) девушка будет получать и соответствующую заработную плату, и пособие, а также будут совершаться все обязательные отчисления в ПФР, ФОМС, ФСС.
2. Возможность продолжения карьерного роста с минимальной потерей приобретенных ранее навыков и знаний.
3. Разнообразие жизненного режима для девушки.

Минусы:

1. Чаще работодатель предлагает выходить досрочно на полный рабочий день, что влечет за собой потерю возможности получать законное пособие по уходу за новорожденным.
2. При раннем выходе из отпуска на работу есть вероятность ощущения девушкой психологического дискомфорта, например, из-за принудительного возвращения, смены коллектива, недружелюбной атмосферы.
3. Расходы времени, сил и денежных средств на осуществление трудовой деятельности – дорога, питание.

Каждая девушка, находящаяся в декретном отпуске за малышом до трех лет, на законных основаниях может или находиться в отпуске до его завершения, или выйти из него пораньше, при этом она имеет право сама выбирать режим работы. Достаточно заранее в письменном виде уведомить работодателя, а в случае его отказов и несоглашения обращаться в инспекцию по охране труда.

Досрочный выход из отпуска по уходу за ребенком до 3 и 1,5 лет

У работницы ООО родился ребенок. То есть наступил страховой случай, предусмотренный подп. 3 п. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ).

Страхователь предоставил работнице отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и начислил ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет исходя из среднего заработка застрахованного лица за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком (2012—2013 гг.).

В период отпуска по уходу за ребенком работница подала заявление о его прерывании и предоставлении ей ежегодного оплачиваемого отпуска сроком на шесть календарных дней.

Согласно приказу по предприятию «О досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком» сотрудница приступила к работе. И в тот же день другим приказом ей были предоставлены шесть дней ежегодного оплачиваемого отпуска. По его окончании также приказом по предприятию работнице на основании заявления вновь был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, а также заново начислено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Но теперь в расчет попали другие годы (2013—2014), и пособие стало больше.

Отделение ФСС России провело выездную проверку общества за период 2014—2016 гг. По ее результатам Фонд не принял к зачету расходы на выплату страхового обеспечения в отношении названной работницы и предложил страхователю сделать корректировку: отразить сумму, не принятую к зачету, в бухгалтерской отчетности и доплатить страховые взносы.

Приведем аргументы проверяющих:

• Отпуск работницы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет был возобновлен, то есть продолжился и не являлся отдельным страховым случаем. Следовательно, и пособие должно выплачиваться в том же размере, как и до прерывания этого отпуска;

• Очередной оплачиваемый отпуск предоставлен обществом работнице неправомерно, в нарушение ст. 260 ТК РФ. В такой отпуск она могла пойти только по окончании отпуска по уходу за ребенком. Указанными действиями общество создало искусственную ситуацию с целью получения работницей завышенного пособия.

Не согласившись с выводами, изложенными в решении Фонда, страхователь обратился в арбитражный суд.

Как подчеркивается в решении суда первой инстанции, в качестве основного тезиса при рассмотрении данного спора судьи учитывали принцип соблюдения интересов получателя пособия, вытекающий из положений Закона № 255-ФЗ.

Признавая спорное решение недействительным, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у Фонда отсутствовали законные основания для непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Вывод суда первой инстанции поддержал апелляционный суд.

Приведем основные аргументы в пользу страхователя.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, определены Законом № 255-ФЗ. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 11.1 данного закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

На основании ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления соответствующего страхового случая, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В силу ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в том числе в случае временной нетрудоспособности работника и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя (ст. 260 ТК РФ).

Пленум ВС РФ в п. 20 постановления от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» (далее — постановление Пленума ВС РФ № 1) разъяснил, что женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, поскольку использование двух и более отпусков одновременно ТК РФ не предусматривает. Следовательно, для того чтобы работник воспользовался своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, ему необходимо прервать отпуск по уходу за ребенком. Прерванный отпуск в соответствии со ст. 256 ТК РФ впоследствии может быть возобновлен, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначено заново.

Лица, которые имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, перечислены в ст. 13 Закона № 255-ФЗ. Каких-либо норм, содержащих ограничение на уход в ежегодный оплачиваемый отпуск либо отпуск без сохранения зарплаты, будучи в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, нет. А в пункте 20 постановления Пленума ВС РФ № 1 прямо указано на возможность прерывания отпуска по уходу за ребенком и его последующего возобновления для того, чтобы воспользоваться правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, а также на то, что ежемесячное пособие по уходу в этом случае назначается заново. Аналогичные разъяснения даны в письме ФСС России от 14.07.2014 № 17-03-14/06-7836.

Похожий вывод сделал в свое время и Четырнадцатый ААС (постановление от 16.09.2014 по делу № А05-2171/2014): независимо от того, что страховым случаем является уход за ребенком до полутора лет, пособие выплачивается застрахованному лицу в случае ухода в отпуск, следовательно, оно подлежит расчету каждый раз при уходе в отпуск, поскольку каждый такой уход является новым страховым случаем, но не продолжением предыдущего.

Вернемся к нашему делу. Фонд оспорил вердикты нижестоящих инстанций в суде округа. Но кассация признала правильными их выводы о том, что общество правомерно произвело расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком работнице исходя из ее среднего заработка за два календарных года, предшествующих отпуску по уходу за ребенком, а именно за 2013—2014 гг.

В кассационной жалобе Фонд, в частности, указал, что разъяснение, данное в п. 20 постановления Пленума ВС РФ № 1, касается только женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и работающих на условиях неполного рабочего времени или на дому (именно эту ситуацию рассматривал пленум).

Однако суд округа отклонил этот довод. По его мнению, разъяснения, приведенные в данном пункте, носят универсальный характер и применимы к рассматриваемой спорной ситуации.

Под определением «декретный отпуск» скрываются два разных понятия:

• отпуск по беременности и родам, который предоставляется всем женщинам в безоговорочном порядке;
• отпуск по уходу за новорожденным.

Именно второй становится исключительно добровольным. Более того – он может быть предоставлен не обязательно матери, но и отцу малыша, а также его законным представителям (опекунам) – но только какому-то одному человеку.

Преждевременный выход из отпуска по уходу за ребенком обычно бывает связан с тем, что далеко не каждая мамочка может позволить себе жить на пособие, которое составляет всего 40% от ее обычной средней заработной платы и выплачивается только до 1,5 лет малыша.

В некоторых случаях работодатель сам настаивает на выходе сотрудницы (например, если она является особо ценным специалистом, которого некем заменить).

Похожие записи:

• Переезд в Израиль на ПМЖ: как получить гражданства из России
• Как оспорить дарственную после смерти дарителя?
• Вмененщик закрыл один из магазинов: как отчитаться и заплатить ЕНВД