Как восстановить утерянный паспорт гражданина РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить утерянный паспорт гражданина РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто может сходу сказать, что делать, когда потерял паспорт. Если происходит подобное, первая реакция – это паника. Для начала нужно выяснить, куда обратиться и какие документ понадобятся, чтобы восстановить паспорт. Но первое что сделать, когда потеряли паспорт – хорошо его поискать. Если не удалось найти, обратитесь в полицию. Это избавит от проблем, если документ подобрал мошенник.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Нужно ли платить штраф и какой его размер
Как уже говорилось, за правонарушение нужно платить. Но чем дольше человек откладывает обращение, тем больше ему придется выложить из своего кармана. Также большую роль играет степень правонарушения. В частности, одному человеку могут дать только устный выговор, а второй заплатит штраф. На данный момент предусмотренный законом России штраф, если придется восстанавливать паспорт, составляет от 100 до 300 рублей.
Сумма конечно небольшая, но если долго игнорировать отсутствие главного удостоверения личности, миграционные службы могут рассматривать факт потери, как умышленное правонарушение. В результате инкриминируют уже более серьезное правонарушение – проживание без документов. А это уже большая сумма. Заплатите две или три тысячи рублей (в Питере до 5 тыс. рублей).
Единственный способ избежать крупного штрафа, начать восстановление практически тогда же когда обнаружилась потеря. Максимум, на следующий день. Но если вас обвинили в затягивании сроков, это можно опровергнуть на протяжении 10 дней.
Выписанный штраф оплатите не позднее 60 дней с момента его получения, или сумма удвоится. Если даже это не помогло, человека ждут принудительные работы или даже арест.
Чем грозит потеря паспорта?
В соответствии с указом Президента РФ № 232 и Постановлением Правительства РФ № 828, для граждан России паспорт – это основной документ которым они могут удостоверить свою личность.
Утеря паспорта РФ порождает множество негативных последствий, связанные с этим. Нормы административного законодательства предполагают ответственность, предусмотренную ст. 19.16 за вышеуказанное деяние. По этой статье КоАП РФ лицо, потерявшее документ, может быть привлечено к административной ответственности. Санкция, которая применяется к лицу, потерявшему паспорт – это штраф от 100 до 300 рублей или вынесение предупреждения.
Поскольку утеря паспорта законодателем отнесена к правонарушению, то это уже говорит о серьезности данного документа, а также о существовании правовых последствий за такое правонарушение.
Следует заострить внимание и на том, то применить ст. 19.16 КоАП к тому, кто потерял паспорт можно только в том случае, если его вина доказана.
Более серьезным правонарушением будет, если вы потеряли документ достаточно давно и не спешили подавать заявление в органы ФМС. В таких случаях в ваших действиях могут усмотреть нарушения, предусмотренные ст. 19.15 кодекса. Эта статья предусматривает санкцию за то, что гражданин проживает по своему месту жительства без документа, который мог бы удостоверить его личность. Нужно сказать, что к москвичам за такое деяние применяется штраф от 2000 до 3000 рублей, а жители Санкт-Петербурга за это же деяние могут заплатить от 3000 до 5000 рублей.
Если все-таки у вас сложилась такая ситуация, то, что делать если потерял паспорт и какова процедура его восстановления вы можете узнать из следующих разделов статьи.
Особенности восстановления паспорта
В процессе восстановления утраченного документа могут возникать различные проблемы и затруднения, к которым нужно подготовиться заранее. Рассмотрим их более внимательно:
- Орган ФМС требует адресную справку (по месту жительства). Заявитель имеет полное право отказать специалисту ФМС в этой справке, поскольку сотрудники органа обладают законным правом на самостоятельный запрос данных и их получение без вашей помощи.
- Правильно составленное заявление на получение паспорта должно в обязательном порядке включать в себя данные о том, когда был утерян паспорт (если нет возможности предоставить точную дату, то указывается приблизительная); где данное событие произошло и при каких обстоятельствах все случилось. Чем точнее будет предоставленная информация, тем выше шансы, что специалист ФМС примет документ.
- Документы, подтверждающие гражданство РФ, также не могут быть потребованы со стороны сотрудников ФМС. Ведь уже сам факт того, что заявитель утратил паспорт гражданина РФ, считается подтверждающим его гражданство.
- В некоторых случаях специалисты ФМС требуют талон-уведомление, который выдается только в случае, когда паспорт был похищен. Такое требование также является незаконным.
Законный отказ от предоставления требуемых документов оформляется в письменном виде как жалоба и отправляется в городской или районный суд, где заявитель сможет доказать свою правоту.
Обращение в правоохранительные органы требуется, если удостоверение гражданина РФ было утеряно, украдено. Необходимо найти районное отделение полиции и сообщить о пропаже. Оформляется заявление в письменном виде. В нем указываются обстоятельства, при которых была выявлена утрата. Отдельно указывается, что никто не имеет права пользоваться утраченным документом с момента, как был зафиксирован факт пропажи.
При краже документа возбуждается уголовное дело. Потерпевший должен детально описать обстоятельства, при которых паспорт украли.
После фиксации факта утери паспорта служащими МВД, выдается талон-уведомление. На основании указанного талона при необходимости выдается временный паспорт в МФЦ или ГУВМ МВД.
В составлении заявления в полицию заинтересован сам потерпевший. Ведь граждане нашедшие (укравшие) паспорт, могут оформить займы на имя потерпевшего, открыть подставную фирму, подкинуть его на место совершения преступления.
Узнать, успели ли правонарушители оформить кредит можно через бюро кредитных историй. Если новый заем уже оформлен, придется обратиться в финансово-кредитное учреждение с письменным обращением, предоставить подтверждающее уведомление из полиции. Обычно банки идут навстречу пострадавшим.
Нововведения, о которых следует знать
Если у вас был паспорт старого образца, и вы его потеряли, взамен получите новый документ – биометрический. Это электронный паспорт, который получают все с 2016 года. Чтобы пройти все необходимые процедуры для его создания, нужно лично пойти в ФМС или составить обращение через сайт. Если не любите длинных очередей или не можете на долгое время отвлекаться, тогда лучше выбрать второй способ обращения – посредством сайта. В таком случае алгоритм действий следующий:
- пройдите регистрацию на платформе;
- напишите заявление, согласно представленной на сайте форме;
- загрузите фотографию;
- ждите, пока закончится проверка.
Цена и сроки восстановления паспорта определяются нормами законодательных актов. Так, в соответствии с п. 16 вышеуказанного Положения, новый паспорт должен быть выдан в срок до 10 дней с момента обращения заявителя. Однако, если гражданин обращается в подразделение МВД в связи с утратой, этот срок растягивается до 30 дней.
Стоимость замены паспорта при утере складывается из нескольких статей расходов, в минимальном варианте это госпошлина за утерю паспорта в 2023 году в размере 1 500 руб (ст. 333.33 НК РФ). К ней может добавиться штраф за умышленную порчу документа или его утрату по небрежности владельца в размере от 100 до 300 руб (ст. 19.16 КоАП РФ).
Реквизиты для оплаты госпошлины за замену паспорта будут указаны на квитанции, выданной в подразделении МВД или организации, через которую производится оплата. Кроме того, распечатать квитанцию можно на сайте МВД.
Какой штраф придется уплатить
Величина взыскания за небрежное хранение документа определяется с учетом п. 17 ст. 19 КоАП РФ и составляет сумму до 300 рублей. Однако не всегда факт утери подразумевает штрафные санкции. Так, если гражданин позаботиться о предоставлении доказательств собственной невиновности, то можно избежать административной ответственности, отделавшись устным замечанием. Также важно, чтобы были соблюдены сроки обращения – все действия должны быть совершены в соответствии с установленными процессуальными требованиями.
Если же игнорировать необходимость в оформлении нового паспорта длительное время, то величина штрафа возрастает на порядок – от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, при этом для Москвы и Санкт-Петербурга установлены повышенные суммы – от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.
Куда обращаться если потерял паспорт
Оформить и получить новый паспорт вместо утраченного можно, обратившись в подразделение по вопросам миграции МВД России (до реорганизации – ФМС).
В зависимости от обстоятельств можно обратиться в соответствующее подразделение по месту жительства, то есть в тот отдел, на территории обслуживания которого Вы постоянно проживаете и зарегистрированы по месту жительства (постоянная регистрация). Этот вариант является самым приемлемым и гарантирует заявителю наиболее быстрое получение нового паспорта.
Но использовать этот вариант не всегда возможно. Действующими правилами предусмотрена возможность подачи заявления по поводу утраты паспорта в подразделение, в котором человек зарегистрирован по месту пребывания (временная регистрация) или по месту фактического проживания, то есть, не имея в этом населенном пункте никакой регистрации (по месту обращения).
Порядок оформления паспорта в этих трех случаях ничем не отличается, за исключением сроков оформления нового паспорта взамен потерянного, о чем мы расскажем ниже.
Действующий с 19 декабря 2017 года Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденный приказом МВД РФ от 13.11.2017 № 851, не предусматривает возможность обращения с заявлением об утрате паспорта через Единый портал госуслуг или в МФЦ.
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
Оформляем новый паспорт: обращение в полицию
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
В полицию подается заявление об утрате документа. Либо — о его хищении, если есть подозрения на это. Получив заявление о хищении, ответственный сотрудник должен выдать талон, удостоверяющий прием данного заявления.
Отметим, что на основании положений 19.16 КоАП РФ сотрудник полиции вправе оштрафовать гражданина на 100-300 рублей за утерю паспорта — поскольку в число обязанностей россиян входит бережное хранение документа, удостоверяющего личность.
Какие документы нужны для восстановления паспорта при утере?
Сроки реализации процедуры во многом зависят от полноты и правильности заполнения запрашиваемых бумаг. Потребуется подготовить для предоставления в уполномоченную службу следующие документы для восстановления паспорта при утере:
- Заявление об утере удостоверение личности, составленное по специальному образцу. Допустимо внесение информации как от руки, так и посредством печатных устройств.
- Заявление о предоставлении нового паспорта. Оформляется по утвержденной форме №1П, которую можно запросить в миграционной службе.
- Фотографии в количестве четырех штук с точным выполнением требований по тонкостям изображения.
- Квитанция, доказывающая факт погашения государственной пошлины за выдачу паспорта.
- Свидетельство об официальной регистрации отношений или же о расторжении брака.
- Военный билет.
- Выписка из домовой книги или справка о составе семьи в качестве подтверждения регистрации по конкретному адресу.
- Свидетельство о рождении детей.
Иные документы, с помощью которых будет восстановлена информация, отраженная в утерянном удостоверении личности. Образец формы № 1П можно посмотреть ниже.
Могут ли взять кредит по утерянному паспорту?
Когда человек теряет паспорт у него начинается паника, и это связано в первую очередь не с тем, что теперь придется некоторое время жить без документов, а с тем, что мошенники могут получить подставной кредит. Так действительно ли то, что кто-то может взять кредит по утерянному паспорту? Фактически, да.
- У каждого банковского учреждения и другой кредитной организации есть служба безопасности, которая не пропустит такие действия.
- Но не все сотрудники относятся к своей работе ответственно: кто-то пропустит штамп, другой — не обратит внимание на отсутствие сходства на фото и человека, который обратился за деньгами.
- После того, как кредит будет оформлен, почти невозможно доказать, что кредит был получен без ведома владельца паспорта.
- Придется обращаться в суд, а это тяжба, которая может длиться годами.
Утеря паспорта является неприятным событием, стоит сразу же приступить к его восстановлению. Что нужно знать о процессе восстановления паспорта? В-первых, поищите его ещё раз. Если вы точно помните, что он лежал в каком-то месте, возможно, вы забыли его. Нужно просто взять и хорошо осмотреть дом. Проверьте полочки, осмотрите карманы сумки и пиджака. Если вы добирались до места назначения на автомобиле и обнаружили пропажу, возможно, паспорт выпал и лежит в вашем авто. Главное, не расстраивайтесь, если не обнаружите паспорт — документ можно восстановить.
Потеря документов неприятна, однако это не самое страшное, что может приключиться. Вспомните, когда вы держали последний раз в руках паспорт, куда выходили. Возможно, вы ходили на почту и оставили его там при получении посылки. Возможно, сотрудники могли обнаружить его и сохранить до вашего прихода. В тот же день постарайтесь посетить места, где вы были, и уточнить, не найден ли ваш паспорт. Если обнаружить документ так и не удалось, нужно обратиться в полицию.
Обратиться в полицию нужно для того, чтобы написать заявление. При этом не имеет значения, в какое отделение вы обратитесь. Зайдите в любое ближайшее отделение. Написание заявления поможет аннулировать действия старого паспорта. С этого дня он будет считаться недействительным, поэтому не тяните с походом в полицию. Сделайте это немедленно, потому что найти ваш документ мог и добропорядочный гражданин, и мошенник, который мог воспользоваться вашим паспортом для получения кредита.
Если ваш паспорт был утерян они украден, в заявлении пишите об утере. Полицейский будет уточнять, возможна ли кража вашего паспорта. Если вы на 100% уверены, что потеряли его, так и пишите: «Подозрения в краже нет». Если считаете, что каким-то образом документ исчез в случае его кражи, напишите заявление, что паспорт украден. Но в этом случае полиция будет возбуждать уголовное дело, а вы будете свидетелем, и придется давать показания, и процесс будет проходить сложнее. Проще написать, что вы его потеряли, если точно не уверены. А куда делся паспорт, зачастую человек и сам не знает. Украли у него паспорт, или он сам его потерял. Потому что вроде бы он его с собой брал, доехал до точки назначения, а паспорта нет. Поэтому паспорт считается утраченным по невыясненным обстоятельствам. Подробно расскажите всю ситуацию дежурному полицейскому. Заполните бланк заявления с подробным описанием ситуации. Укажите серию и номер паспорта, также опишите место потери, предполагаемое время и дату, когда это произошло. Полицейский зарегистрирует ваше заявление в книге учета сообщений о происшествиях и даст талончик с номером. Если паспорт был утерян, то это является виной владельца. Полицейский может составить протокол об административном нарушении.