Статья: «Статус публичного и непубличного общества. Понятия и отличия»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья: «Статус публичного и непубличного общества. Понятия и отличия»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отношении акционерных обществ действует два основных нормативных акта: Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон РФ «Об акционерных обществах». Регистрация акционерного общества регулируется ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Стоимость и сроки регистрации АО, ПАО, акционерного общества.
| Наименование услуги | Стоимость, руб. | Срок исполнения |
|---|---|---|
| Регистрация АО, ПАО, акционерного общества, публичного акционерного общества | 10 000 | 7 раб. дней |
| Внесение изменений в учредительные документы АО, ПАО, акционерного общества, публичного акционерного общества | от 10 000 | 7 раб. дней |
| Внесение изменений в сведения об акционерном обществе в ЕГРЮЛ | 6 000 | 7 раб. дней |
| Изготовление печати | от 500 | 1 день |
| Получение кодов Статрегистра Росстата | 2 000 | 1 день |
| Открытие расчетного счета в банке | 5 000 | 1-3 дня |
| Получение извещений страхователя из внебюджетных фондов (ФСС, ФОМС, ПФ) | 3 000 | 3 дня |
| Получение выписки из ЕГРЮЛ | 2 000 | 2 дня |
| Государственная пошлина за регистрацию АО, ПАО, акционерного общества, публичного акционерного общества | 4 000 | — |
| Юридический адрес | от 12 000 | 1 день |
| Подготовка документов для передачи ведения реестра акционеров специализированному регистратору | 8 000 | 2 дня |
Учреждение и регистрация ЗАО, ОАО (акционерного общества)
Акционерное общество (АО, ПАО) считается созданным с момента его государственной регистрации.
Создание общества путем учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя). Можно выделить несколько этапов процесса учреждения акционерного общества.
Этап первый — заключение договора о создании акционерного общества. Учредители заключают между собой письменный договор о создании общества, в котором определяется порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества. Этот договор не относится к учредительным документам общества. Единственным учредительным документом акционерного общества является его устав. Требования устава обязательны для исполнения всеми органами акционерного общества и его акционерами.
Этап второй — проведение учредительного собрания. Решение об учреждении акционерного общества принимается учредительным собранием, а в случае учреждения акционерного общества одним лицом решение принимается этим лицом единолично.
Этап третий — государственная регистрация акционерного общества – АО или ПАО.
Решение о государственной регистрации АО или ПАО, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр. Моментом государственной регистрации акционерного признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр.
Для осуществления своей предпринимательской деятельности акционерное общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами в соответствии с законодательством РФ.
Также акционерное общество вправе иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование общества на любом иностранном языке или языке народов Российской Федерации. Таким образом новая редакция ГК отменила необходимость обязательно иметь печать юридическим лицам.
Акционерное общество вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства визуальной идентификации.
Таблица: Сравнительная характеристика ПАО и НАО
|
Показатели для сравнительного анализа |
ПАО |
НАО |
|
Наименование |
Наличие наименования на русском языке, обязательно упоминание о публичности | Наличие наименования на русском языке, с обязательным указанием формы |
|
Минимально допустимый размер уставного капитала |
100.000 руб. |
10.000 руб. |
|
Допустимое число акционеров |
Минимум 1, максимум не ограничен законом |
Минимум 1, максимум не ограничен законом |
|
Наличие права проведения открытой подписки для размещения акций |
Имеется |
Отсутствует |
|
Возможность публичного обращения акций и ценных бумаг |
Возможно |
Не обладает подобным правом |
| Наличие совета директоров, либо наблюдательного совета | Наличие обязательно |
Разрешено не создавать, если акционеров не более 50 |
Юридические признаки акционерного общества
Как следует из нормативных актов, которые регулируют деятельность акционерного общества, к юридическим признакам акционерного общества можно отнести следующие характеристики:
-
У акционерного общества есть уставный капитал, который разделен на акции.
-
Акционерное общество является коммерческим юридическим лицом. Цель акционерного общества заключается в получении прибыли.
-
Акционерное общество имеет имущество, обособленное от акционеров.
-
Акционерное общество заключает договоры и осуществляет другие действия от своего имени.
-
Акционеры по общему правилу не отвечают по обязательствам акционерного общества и несут риск убытков от деятельности общества только в пределах стоимости принадлежащих им акций. То есть, если акционерное обществ убыточно и становится банкротом, то по общему правилу акционер потеряет только денежные средства, которые он потратил на покупку акций общества.
Когда и как вносится уставный капитал?
Перед государственной регистрацией юридического лица все учредители на собрании определяют общий размер уставного капитала, а также вклад каждого члена. Решение должно быть отражено в уставе и в договоре о создании фирмы. Капитал после регистрации общества разрешено уменьшать, увеличивать и перепродавать другим лицам.
Каждый учредитель вносит долю в срок, который определен соглашением о создании ООО. Законодательство устанавливает максимальный временной отрезок для данного мероприятия — 4 месяца. В договоре и уставе компании участники могут прописать штрафные санкции за нарушение условий. До 2014 года действовало правило, согласно которому до регистрации компании необходимо было внести половину уставного капитала.
Каждый учредитель перечисляет свою часть в кассу ООО или на расчетный банковский счет с указанием по операции «Взнос участника за уставный капитал». Если один из членов фирмы отказался от обязательств по внесению доли, то она распределяется между остальными участниками или передается третьему лицу, которое одновременно приобретает права учредителя. Альтернативный вариант — уменьшить капитал на размер доли выбывшего участника. О подобных изменениях следует уведомить налоговую инспекцию в течение 30 дней.
Можно ли пустить денежные средства уставного капитала на нужды предприятия?
Один из главных вопросов, волнующих начинающих бизнесменов: «Можно ли расходовать денежные средства стартового капитала?». Законодательство не предъявляет требования, чтобы финансы в нужном размере всегда были на счету. Их можно смело использовать на покупку производственного оборудования, организацию рабочего места, приобретение компьютерной техники и мебели, расширение бизнеса.
Продажа имущества также не отразится негативным образом на размере общего уставного капитала. Но важно контролировать объем чистых активов на балансе. Он не может быть меньше минимального стартового капитала. Операции, совершаемые с денежными средствами из общего фонда, подлежат обязательной регистрации во внутреннем документообороте.
Как учредитель может распоряжаться своей долей в УК
Доля уставного капитала рассматривается как имущественное право, а значит, ее можно подарить, обменять, продать, передать по наследству. Нюансы опять же должны быть расписаны в уставе. Например, в нем можно прописать запрет на отчуждение доли сторонним лицам.
Учредитель может когда захочет выйти из общества и потребовать, чтобы ему выплатили его часть. Это будет уже не та сумма, которую он вкладывал, а так называемая действительная доля, которая считается от стоимости чистых активов. «За время пути собачка могла подрасти» — в этом и есть прелесть инвестиций.
Действительная стоимость считается так:
(Чистые активы) х (процент владения участника)
Деньги, которые получает вышедший участник – это доход, и он облагается налогом. Юридические лица платят налог на прибыль, физические – НДФЛ. Облагается не вся сумма – из нее вычитаются расходы на приобретение доли.
А вот если предприятие находится в состоянии банкротства, то ничего участник за свою долю получить не сможет.
Юридические признаки и виды
АО обладают следующими юридическими признаками:
- относится в категории коммерческих юридических лиц, цель деятельности сводится к извлечению прибыли;
- уставный капитал поделен на акции;
- обособление имущества от акционеров;
- действие от собственного имени при заключении договоров.
Законодательство разделяет АО на публичные и непубличные. До 1.09.2014 шло распределение на закрытые (ЗАО) и открытые (ОАО).
Акции ПАО (публичного акционерного общества) подлежат открытому размещению и обращению, акционером может стать любой человек. Не допускается ограничивать число акций, их стоимость для одного акционера, требовать получения согласия на их продажу и предоставлять преимущественное право для приобретения. Акционеры ПАО имеют привилегии на покупку дополнительных акций из расчета сохранения пропорции к уже имеющемуся пакету.
ПАО должны содержать в официальном наименовании организации указание на публичность. Однако при наличии признаков публичности и регистрации АО до 1.09.2014 общество формально признается публичным, даже при отсутствии в наименовании аббревиатуры ПАО.
К категории непубличных относятся АО, которые не соответствуют признакам публичности и имеют закрытый состав акционеров.
Виды АО также различаются по минимально установленному размеру уставного капитала:
- от 10 000 рублей для непубличных обществ;
- от 100 000 рублей для публичных.
В каких случаях не нужно регистрировать «Проспект эмиссии»?
В ряде случаев не требуются документы при регистрации ПАО, которые подтвердят их размещение путем подписки и оформление проспекта:
- если эмиссия проводится через закрытые торги, но при условии, что в них участвует не более 500 лиц;
- если стоимость реализуемых акций в год не превышает 200 миллионов рублей;
- эмиссия проводится исключительно среди квалифицированных инвесторов, а количество лиц, обладающих преимущественным правом на приобретение ценных бумаг, не превышает 500 человек;
- если каждый покупатель вносит не более 4 миллионов рублей, при условии, что лиц с преимущественным правом не более 500 акционеров;
- если эмиссия проводится среди действующих (включая бывших) акционеров;
- в случае, когда акции предлагаются лицам в количестве менее чем 150 человек.
С точки зрения Уголовного Кодекса различий между «пирамидой» и ПАО не так уж и много. И те, и другие продают бумажки, которые со временем обещают превратить в деньги. Те, кому удается выполнить обещание, становятся солидными предпринимателями. Те, кому не удается, попадают в зону интереса правоохранительных органов. Поэтому ограничения здравого смысла при выпуске акций весьма важны.
В остальном же ПАО – одна из наилучших форм ведения бизнеса как для начинающих предпринимателей, так и для акул рынка.
Бытует мнение, что создание ПАО – прерогатива уже состоявшихся и успешных бизнесменов, которым нет смысла изучать законодательство и бегать с папками по различным инстанциям, регистрируя ПАО. Наилучший способ для них – заключить договор с фирмой, предоставляющей посреднические услуги по регистрации юридических лиц.
Безусловно, это очень хороший способ, но дело в том, что ПАО создают не только Ротшильды, но и студенты третьих курсов, для которых каждый рубль – на вес золота. Они собирают необходимые 100000 рублей уставного капитала с миру по нитке, превращая своих кредиторов в акционеров будущего ПАО. Их будущие доходы – пока только идея, но идея иногда блестящая. Для претворения этой идеи в жизнь им нужны средства, которые окупятся далеко не сразу, а потому вариант с получением кредита – не для них. Лучшим способом будет создание ПАО с возможностью привлечения средств за счет продажи акций.
Именно этой категории предпринимателей будут полезны советы по самостоятельной регистрации публичного акционерного общества.
Юридические признаки акционерного общества
Как следует из нормативных актов, которые регулируют деятельность акционерного общества, к юридическим признакам акционерного общества можно отнести следующие характеристики:
-
У акционерного общества есть уставный капитал, который разделен на акции.
-
Акционерное общество является коммерческим юридическим лицом. Цель акционерного общества заключается в получении прибыли.
-
Акционерное общество имеет имущество, обособленное от акционеров.
-
Акционерное общество заключает договоры и осуществляет другие действия от своего имени.
-
Акционеры по общему правилу не отвечают по обязательствам акционерного общества и несут риск убытков от деятельности общества только в пределах стоимости принадлежащих им акций. То есть, если акционерное обществ убыточно и становится банкротом, то по общему правилу акционер потеряет только денежные средства, которые он потратил на покупку акций общества.
Органы управление акционерного общества
Акционерным обществом управляют не акционеры, а специально создаваемые органы. В акционерном обществе в обязательном порядке формируются два таких органа: общее собрание акционеров и исполнительный орган акционерного общества.
Наряду с этими органами в непубличном акционерном обществе по решению акционеров может создаваться совет директоров акционерного общества, а в публичном акционерном обществе совет директоров акционерного общества обязателен. Отметим, что каждый орган управления акционерного общества обладает своей компетенцией и принимает решения по определенным вопросам. Таким образом, к органам управления акционерного общества относятся:
-
Общее собрание акционеров. Одна акция дает 1 голос. Контрольным пакетом считается 50% + 1 акция;
-
Совет директоров (наблюдательный совет);
-
Генеральный директор и дирекция (правление).
Совет директоров акционерного общества
Совет директоров акционерного общества проводит общее руководство деятельностью и избирается общим собранием акционеров с помощью кумулятивного голосования. При такой форме голосования голоса акционеров умножаются на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров. При этом акционер общества имеет право отдать голоса, полученные таким образом, полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами.
К компетенции совета директоров акционерного общества относятся, например, такие вопросы, как:
-
Определение приоритетных направлений деятельности акционерного общества;
-
Созыв годового и внеочередного общего собрания акционеров;
-
Утверждение повестки дня общего собрания акционеров;
-
Выработка рекомендаций по размеру дивидендов по акциям и в отношении порядка выплаты дивидендов.
Публичные и непубличные хозяйственные общества
К публичным обществам относятся акционерные общества, акции которых и конвертируемые в их акции ценные бумаги публично размещаются (путем открытой подписки) и/или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным (п. 1 ст. 66.3 ГК РФ).
К непубличным обществам относятся акционерные общества, которые не отвечают признакам публичного общества, и ООО. С внесением изменений в ГК РФ Законом № 99-ФЗ произошло сближение непубличных акционерных обществ и ООО.
Публичные акционерные общества (ПАО) основаны на акциях, свободно обращающихся на масштабном рынке, с неограниченным и динамично меняющимся составом участников (акционеров). Деятельность ПАО в значительной мере регулируется императивными нормами об эмиссии акций и других ценных бумагах, раскрытии информации, компетенции органов управления и т.д.
В непубличных акционерных обществах (АО) относительно небольшой и фиксированный состав участников, характеризующийся большой стабильностью, используются специальные механизмы регулирования персонального состава участников. Деятельность непубличных обществ в значительной степени регулируется диспозитивными законодательными нормами, допускающими большую свободу внутрикорпоративной самоорганизации.
Далее будут рассмотрены характеристика, создание, организация деятельности и управление ЮЛ каждой организационно-правовой формы. Вначале изложены понятия, особенности соответствующей организационно-правовой формы и взаимоотношение ЮЛ с его участниками.
Затем рассмотрены вопросы создания, деятельности и управления на различных этапах жизненного цикла ЮЛ различных организационно-правовых форм в сравнении с целью более глубокого понимания проблем, их различия для разных организационно-правовых форм и их выбора.
- КОММЕЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
- Хозяйственные товарищества
- Деятельность хозяйственных товариществ регулируется статьями 66 – 86 ГК РФ.
- Полное товарищество
- Полное товарищество (ПТ) — это хозяйственное товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними учредительным договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени ПТ и солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам ПТ всем принадлежащим им имуществом.
- Участниками ПТ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и коммерческие организации.
- В свою очередь хозяйственные товарищества сами могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных законом.
- Хозяйственные товарищества действуют на основе учредительного договора, имеющего юридическую силу устава.
Учредительный договор ПТ должен содержать следующие основные сведения: о наименовании и месте нахождения ПТ; об условиях образования, размере и составе складочного капитала ПТ; о размере, составе, сроках и порядке внесения и изменения долей участников в складочном капитале; об ответственности участников за нарушение обязанности по внесению вкладов; об управлении в ПТ, ведении дел в ПТ; о распределении прибыли и убытков ПТ; об изменении состава и выходе участников; об отчуждении доли (части доли) участника в складочном капитале ПТ; об обращении взыскания на долю участника в складочном капитале ПТ; о ликвидации ПТ. Если ПТ создается на определенный срок, этот срок должен быть указан в учредительном договоре.
Учредительный договор составляется в простой письменной форме, подписывается всеми товарищами, считается заключенным с момента его подписания, однако для третьих лиц он вступает в силу только с момента государственной регистрации ПТ.
В ПТ нет ограничений на минимальную величину складочного капитала, поскольку интересы кредиторов обеспечиваются возложением на участников солидарно — субсидиарной ответственности по долгам товарищества. Однако, не допускается снижение размера чистых активов полного товарищества ниже установленного учредительным договором размера складочного капитала.
Определение понятий. Главные отличительные признаки
Понятия как публичного, так и непубличного общества даны в ГК РФ и в законе об акционерных обществах. Если проанализировать статьи вышеуказанных нормативных актов, то можно сделать следующие выводы.
Публичное акционерное общество (далее — ПАО) — это юрлицо, созданное для извлечения прибыли, имеющее в Уставе указание на свою публичность, с капиталом не менее 100 000 рублей, состоящим из номинальной стоимости акций (и ценных бумаг, конвертируемых в акции), размещаемых с помощью открытой подписки и свободно обращающихся на рынке ценных бумаг.
В отличие от него, непубличное общество — это юрлицо, созданное для извлечения прибыли, с уставным капиталом не менее 10 000 рублей, состоящим из номинальной стоимости акций или долей, не подлежащих свободному размещению и обращению на рынке.
Многие юристы утверждают, что основное различие между двумя формами заключается в возможности свободного обращения на рынке акций (и долей) юрлица. Все остальные признаки являются вторичными. Действительно, государство может хоть завтра увеличить размер уставного капитала непубличного общества до 500 000 рублей, а публичной компании до 1 000 000. Однако оно никогда не изменит порядок обращения акций или долей. Поэтому именно он (то есть порядок) и является тем водоразделом, по которому проходит основное отличие публичного общества от непубличного.
В то же время, судебная практика говорит нам еще об одной немаловажной детали. Закон и арбитраж считают, что если компания не обладает всеми признаками публичности, но при этом она изменила Устав и указала в нем на этот факт, то она все равно является ПАО. Так, одна дальневосточная фирма зарегистрировала новый Устав и стала публичной компанией. При этом она не регистрировала проспект эмиссии и даже не начинала готовить акции для рынка. Тем не менее, ЦБ РФ тут же привлек организацию к ответственности за нарушение правил раскрытия информации. Компания обжаловала данное постановление в суде, однако арбитраж оставил в силе решение регулятора. Вынося судебный акт, арбитраж пояснил, что, несмотря на отсутствие признаков публичности, юрлицо все-равно стало ПАО с момента указания на данный факт в Уставе. Пусть даже оно и не выпустило бумаги. (Решение Арбитражного суда Сахалинской области по делу № А59-3538/2017 от 09.11.2017 года). Таким образом, главным признаком публичности юрлица является все-таки прямое указание на него в Уставе.