Уголовная реабилитация: когда государство признает свою вину
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовная реабилитация: когда государство признает свою вину». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что именно понимается под «иными расходами», понесенными реабилитированным, УПК РФ не разъясняет. Однако, как следует из постановления ПВС РФ от 29.11.2011 № 171, к таковым относятся как расходы, понесенные непосредственно в ходе незаконного уголовного преследования, так и понесенные в целях устранения последствий незаконного или необоснованного уголовного преследования, включая затраты на возмещение расходов, связанных с реабилитацией, восстановлением здоровья, и др.
На практике таковыми признаются расходы на проведение экспертиз, почтовые расходы, расходы по обязательствам реабилитированного (например, реабилитированным лицом получен кредит для выплаты суммы залога), упущенная выгода. Также заявляются требования о компенсации стоимости имущества, изъятого в ходе незаконного уголовного преследования.
Примеры вреда от незаконного преследования
Моральный вред в связи с незаконным или необоснованным уголовным или административным преследованием может проявляться, например:
- в возникновении заболеваний в период незаконного лишения истца свободы;
- его эмоциональных страданиях от нарушений госорганами и должностными лицами прав и свобод;
- в испытываемом унижении достоинства истца как добросовестного и законопослушного гражданина;
- ином дискомфортном состоянии, связанном с ограничением прав истца на свободу передвижения, выбор места пребывания, изменением привычного образа жизни, лишением возможности общаться с родственниками и оказывать им помощь, распространением и обсуждением в обществе информации о привлечении лица к уголовной или административной ответственности, потерей работы и затруднениями в трудоустройстве по причине отказов, сопряженных с фактом возбуждения уголовного дела, ограничением участия истца в общественно-политической жизни.
Как осуществляется обязанность по уголовному преследованию
Обязанность осуществления уголовного преследования рассмотрена в ст. 21 УПК РФ. Согласно требованиям этой статьи, преследование должно осуществляться в следующем порядке:
- Предусмотрены три порядка выдвижения обвинений: публичный, частный и частно-публичный.
- Частный и частно-публичный характер обвинения предполагают обязательное наличие заявления потерпевшего либо его законного представителя. Такой порядок предусмотрен для расследования преступлений небольшой тяжести. Однако, если преступник неизвестен или пострадавший находится в беспомощном состоянии прокуратура и следственные органы обязаны возбудить дело по таким фактам, даже при отсутствии заявления.
- Прокурор вправе, после возбуждения дела по УК РФ, заключить со сторонами процесса досудебное соглашение.
- Уголовное преследование должны осуществлять прокуратура, органы следствия и дознания.
- По требованиям этих органов принимать участие в осуществлении правосудия обязаны все граждане и организации.
Момент с которого признается право на реабилитацию
С судебном заседании, при разрешении вопросов, связанных с реабилитацией, суд не рассматривает вопрос о признании права на реабилитацию, так как этот вопрос уже разрешен и данное право признано за лицом судом или же дознавателем (следователем). Поэтому суд не вправе отказать лицу в принятии заявления по тем основаниям, что у него не возникло право на реабилитацию. Однако если суд, следователь (дознаватель) при принятии решения о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям по каким-либо причинам не признал за лицом право на реабилитацию, оно вправе обратиться в соответствующий суд одновременно с требованиями о признании права на реабилитацию и о возмещении вреда, причиненного незаконным (необоснованным) уголовным преследованием. Тем не менее, если в процессе рассмотрения заявленного требования суд пришел к выводу, что данное лицо не имеет права на реабилитацию, он, на наш взгляд, должен разрешить спор по существу и отказать в удовлетворении заявленных требований.
ИНЫЕ РАСХОДЫ ПОДЛЕЖАЩИЕ ВОЗМЕЩЕНИЮ
Что именно понимается под «иными расходами», понесенными реабилитированным, УПК РФ не разъясняет. Однако, как следует из постановления ПВС РФ от 29.11.2011 № 171, к таковым относятся как расходы, понесенные непосредственно в ходе незаконного уголовного преследования, так и понесенные в целях устранения последствий незаконного или необоснованного уголовного преследования, включая затраты на возмещение расходов, связанных с реабилитацией, восстановлением здоровья, и др. На практике таковыми признаются расходы на проведение экспертиз, почтовые расходы, расходы по обязательствам реабилитированного (например, реабилитированным лицом получен кредит для выплаты суммы залога), упущенная выгода. Также заявляются требования о компенсации стоимости имущества, изъятого в ходе незаконного уголовного преследования.
Применительно к вопросу возмещения упущенной выгоды судебная практика является противоречивой: суды по-разному оценивают наличие ущерба, а также отсутствие или наличие возможности заниматься предпринимательской деятельностью. .Видимо при разрешении вопроса о возмещении упущенной выгоды прежде всего следует исходить из доказанности наличия упущенной выгоды, а также наличия причинно-следственной связи между наступившими последствиями в виде упущенной выгоды и осуществлением незаконного уголовного преследования.
Кто имеет право на возмещение ущерба?
Как можно компенсировать вред, если уголовное разбирательство призвано решать вопросы виновности и наказания, но не взыскания ущерба? Очень просто.
Законодательством предусмотрена возможность подачи гражданского иска в рамках уголовного дела. Ст. 44 УПК РФ устанавливает, кто может быть гражданским истцом. Согласно статье, любое лицо (гражданин или организация), которое понесло ущерб от преступления, может потребовать компенсировать причинение вреда.
Гражданский иск по компенсации вреда от преступления будет привязан к уголовному делу. Это означает, что истцу нет нужды заново запускать разбирательство — все будет рассмотрено в рамках одного производства.
Более того, истцу нет необходимости составлять дополнительную документацию и направлять копии всем участникам — достаточно подать заявление в суд или на имя следователя.
Уголовно-процессуальное законодательство не раскрывает понятие ущерба. На практике используется определение из гражданского права, что еще раз доказывает «двойную природу» возмещения.
Ущерб, причиненный преступлением, бывает трех видов:
- физическим;
- имущественным;
- моральным.
Физический ущерб наносится здоровью гражданина, имущественный затрагивает целостность и сохранность материальных благ, а моральный ущерб — это физические или нравственные страдания.
Очевидно, что организации могут компенсировать только имущественный вред, так как никаким здоровьем или нравственностью они не обладают. В то же время, юридические лица могут заявить о возмещении ущерба деловой репутации.
Примеры преступлений, при которых можно подать иск:
- кража;
- мошенничество;
- разбой;
- аварии;
- злоупотребление должностными полномочиями;
- хулиганство.
Список неполный. Везде, где имеет место преступление, потенциально возможно заявить о компенсации вреда.
Размер компенсации за незаконное уголовное преследование
Компенсация за незаконное уголовное преследование не всегда предполагает собой применения в отношение подозреваемого или обвиняемого лица меры пресечения в виде заключение под стражу. В принципе если в отношении вас было возбуждено уголовное дело, по подозрению в совершении преступления, которого вы не совершали, Вы всегда имеете право на получение соответствующей компенсации.
Установленных законом размеров, подлежащей выплате компенсации – не установлено. Суды разрешают такой вопрос. Как указывалось, выше с учетом конкретных обстоятельств дела. Если вы определись с размером, который по ваше мнению соответствует характеру незаконного уголовного преследования и понесенных Вами страданий, рекомендуем Вам в вашем заявлении на взыскании компенсации в качестве основания указать следующее:
- Безусловно указать на статью по которой в отношении вас было возбуждено уголовное дело. Некоторые истории даже приобретают общественный резонанс. Определенно если Вас обвиняют в совершении изнасилования (особо тяжка статья), размер ваших переживаний увеличивается. Это та ситуация, когда соседи начинают показывать на Вас пальцем. О всех этих неприятностях стоит указать суду.
- Указать на ограничения, связанные с уголовным преследованием. Это есть если вы были заключены под стражу, определённо вы потеряли контакт с семьей и окружающим Вас миром. Возможно это стало причиной психологических отклонений. Вы стали замкнуты и иное. Обо всем этом надо говорить и указывать суду.
- Физические страдания. Нельзя исключать и тот момент, что в результате незаконного преследования вы перенесли болезнь. Нередко такое встречается при рассмотрении исков по компенсация за нахождение в СИЗО
Реабилитация: компенсация за незаконное уголовное преследование
Одних слов и собственных показаний в судебном процессе вам будет недостаточно. В первую очередь к иску прикладываются справки и подтверждающие документы о том, что истец понес расходы на лечение и стойкое расстройство физического либо психического характера связаны с действием противоправной стороны. Потребуются дополнительно копии медицинской карты истца с установленными диагнозами, заключения врачей, показания свидетелей и третьих лиц, чеки на понесенные расходы, связанные с приобретением лекарств и проведением платных медицинских процедур.
Определите самостоятельно размер моральных потерь, которые вы испытали в результате совершенного противоправного действия против вас, оценив стоимость лечения, обращения к врачам, потери рабочего характера, временные простои в бизнесе. Важно! Сумма морального вреда, которую вы захотите взыскать с ответчика зависит от суммы иска по основному судебному делу. Например, если вы хотите получить денежную компенсацию за некачественный товар у продавца, то тогда не стоит требовать возмещения морального вреда выше ста тысяч рублей. Чем тяжелее последствия правонарушения, тем выше сумма морального вреда. Например, при ДТП с травмами и смертельным исходом сумма морального вреда может доходить до одного миллиона рублей. Вы можете обратиться в нашу компанию «Правовед Плюс». Мы не только внимательно изучим вашу ситуацию и определим тактику защиты интересов, подготовим иск и примем участие в суде, но и оптимальным образом рассчитаем стоимость морального вреда, учитывая все факторы и правовые нюансы вашего дела.
Можно обратиться в отделение полиции. Обращение осуществляется по месту нахождения объекта недвижимого имущества. Если есть факт нарушений прав жильца, то тогда на месту прибудет участковый. Заявление подается в отношении правонарушителя при присутствии представителя правоохранительных органов.
- Адрес нахождения спорного жилого помещения:
- Время и дата, когда человек пытался вселиться в жилье незаконным образом;
- Сведения о гражданах, которые препятствуют вселению или же наоборот вселяются незаконно с нарушением ваших прав;
- Все обстоятельства возникшего между сторонами конфликта;
- Сведения о наличии свидетелей и третьих лиц которые могут дать показания о нарушении прав собственника.
К заявлению прикладывается копия паспорта гражданина РФ, и выписка из ЕГРП. Почему стоит обратиться сначала в полицию? В первую очередь представитель правоохранительных органов на основании проверки заведет материал КУСП, и он станет одним из неопровержимым доказательством в судебном процессе.
По общему правилу, вред, наступивший вследствие преступления, возмещается виновником происшедшего. Однако есть и случаи, когда бремя выплат ложиться на третью сторону.
Например, человека с тяжелыми последствиями сбил автомобиль, принадлежащий предприятию, то возмещать ущерб наряду с ОСАГО будет и администрация.
Несмотря на то, что мы постоянно говорим «вред», в Уголовном Процессуальном Кодексе РФ такого понятия нет, а потому и не расшифрован в указанной выше статье 5. Здесь нам на помощь придет часть 1 статьи 42 УПК РФ.
Итак, по данной статье потерпевший может рассчитывать на возмещение следующих видов вреда, чье возникновение произошло из-за совершения преступления:
- Физический вред;
Другими словами, это любой вред, нанесенный жизни и здоровью человека. Например, увечья, причинение неизлечимых травм, убийство. Регулируется статьями 1084-1094 Гражданского Кодекса РФ.
- Имущественный ущерб;
Возмещение имущественного вреда, причиненного вследствие совершения преступления, происходит согласно нормам Уголовного Процессуального Кодекса (ст. ст. 42,44), а также Гражданского Кодекса (ст.1064-1083) и отдельных федеральных законов, регулирующих отдельные обстоятельств имущественной ответственности.
- Моральный вред.
Чтобы моральный, физический или имущественный вред не может быть компенсирован, причиной его появление должно быть совершение преступления.
Как осуществляется обязанность по уголовному преследованию
Обязанность осуществления уголовного преследования рассмотрена в ст. 21 УПК РФ. Согласно требованиям этой статьи, преследование должно осуществляться в следующем порядке:
- Предусмотрены три порядка выдвижения обвинений: публичный, частный и частно-публичный.
- Частный и частно-публичный характер обвинения предполагают обязательное наличие заявления потерпевшего либо его законного представителя. Такой порядок предусмотрен для расследования преступлений небольшой тяжести. Однако, если преступник неизвестен или пострадавший находится в беспомощном состоянии прокуратура и следственные органы обязаны возбудить дело по таким фактам, даже при отсутствии заявления.
- Прокурор вправе, после возбуждения дела по УК РФ, заключить со сторонами процесса досудебное соглашение.
- Уголовное преследование должны осуществлять прокуратура, органы следствия и дознания.
- По требованиям этих органов принимать участие в осуществлении правосудия обязаны все граждане и организации.
Юридическая безграмотность и безответственность некоторых судей местных судов
Выходило, что требования истца оказались мотивированы абсолютно четко, а их нижестоящие суды по непонятным причинам проигнорировали.
Также эти судьи не заметили того факта, что ранее истец к ответственности не привлекался. Он честно трудился, считался добропорядочным членом общества. Так что при заключении его в следственный изолятор, еще и при выдвижении обвинения в совершении серьезного преступления, такой человек испытывает существенную психологическую травму. Возможно, ему придется еще долго лечиться, восстанавливать свое психическое здоровье, укреплять нервную систему.
А может быть чиновники следственных, судебных, других карательных органов считают, что «психологически раздавленный» по их вине гражданин вовсе не станет предъявлять претензии, так как он должен радоваться уже тому, что вновь «дышит воздухом свободы». Но нет, ведь судьи Верховного суда защитили интересы пострадавшего человека, обозначенные адвокатом. Значит, торжества справедливости всё же следует добиваться.
Исполнение оправдательного приговора
Теоретическое и нормативное построение стадии исполнения приговора прежде всего связано с исполнением обвинительного приговора. Строго говоря, само появление в структуре уголовного процесса такой стадии обусловлено именно непростыми вопросами, связанными с координацией уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, приведением в исполнение приговора в целях надлежащего исполнения назначенного судом наказания, взаимодействием для этого судебной и исполнительной властей, решением судом вопросов, возникающих в ходе исполнения наказания (главным образом в виде лишения свободы), и т.п. В случае постановления оправдательного приговора подобных проблем не существует, так как ни о каком наказании и его исполнении здесь не может быть и речи.
Поэтому применительно к исполнению оправдательного приговора уголовно-процессуальная доктрина долгое время ограничивалась буквально парой фразой о том, что «оправдательный приговор приводится в исполнение немедленно по [его] провозглашении. В случае нахождения подсудимого под стражей суд освобождает его из-под стражи в зале судебного заседания». Этот тезис фактически дословно воспроизводил положения ч. 5 ст. 356 УПК РСФСР 1960 г. — единственной нормы в главе об исполнении приговора (гл. 29) прежней уголовно-процессуальной кодификации, касавшейся исполнения оправдательного приговора. При всей важности указанного классического постулата, смысл которого сводится к тому, что исполнение оправдательного приговора происходит независимо от его вступления в законную силу и обжалования участниками уголовного судопроизводства, одного его явно недостаточно, чтобы институционально сконструировать самостоятельную стадию уголовного процесса вокруг исполнения не только обвинительного, но и оправдательного приговора.
Основания реабилитации в уголовном процессе: вступление в законную силу оправдательного приговора и прекращение уголовного дела (преследования)
Нынешний отечественный подход к основаниям реабилитации лица в уголовном процессе и возмещения ему государством причиненного ущерба был заложен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей», сыгравшим очень большую роль в становлении в нашей стране уголовно-процессуального института реабилитации. Этот Указ, а также изданные на его основании Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, от 18 мая 1981 г. и межведомственная Инструкция по применению данного Положения от 2 марта 1982 г., до сих пор «могут учитываться судами при разрешении вопросов о реабилитации», хотя и только, конечно, в части, не противоречащей федеральным законам РФ (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 г. № 17).
Впоследствии соответствующие положения Указа от 18 мая 1981 г. были кодифицированы в Гражданском кодексе РФ, который в части оснований возмещения государством вреда, причиненного в ходе уголовного судопроизводства незаконными действиями органов расследования и суда, фактически воспроизвел без изменений формулировки, содержащиеся в этом Указе (ст. 1070 ГК РФ). При кодификации уголовно-процессуального права законодатель внес ряд уточнений в благоприятную для защиты сторону, более широко подойдя к основаниям как реабилитации в строгом смысле слова, так и возмещения вреда в связи с незаконным применением мер процессуального принуждения. Поэтому сегодня при определении оснований реабилитации в уголовном процессе следует прежде всего руководствоваться ст. 133 УПК РФ.
Правом на реабилитацию обладают как обвиняемый (собственно обвиняемый, а также обвиняемый, ставший подсудимым, осужденным, оправданным), так и подозреваемый. Особым случаем следует признать лицо, в отношении которого применены принудительные меры медицинского характера. В целом речь идет об участниках процесса, подвергающихся уголовному преследованию (или квазиуголовному преследованию в случае с производством по применению принудительных мер медицинского характера1).
Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий
Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону правового акта, подлежит возмещению. Указанный вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, причинившем вред. Вина причинителя вреда предполагается, пока не доказано обратное. С учетом этого наличие вреда и его размер доказываются истцом, а правомерность действий причинителя вреда и отсутствие вины должны быть доказаны ответчиком.
Заявление о компенсации
Для взыскания компенсации морального вреда в уголовном деле необходимо написать исковое заявление. При его составлении нужно руководствоваться ст. 131, ч. 2 ГК РФ.