Кому положена пенсия по потере кормильца и как её получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена пенсия по потере кормильца и как её получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Формулировка, которая предполагает, что дети могут получать пенсию до 18 лет или до более позднего возраста, если они учатся очно, выглядит вполне логично. Но до тех пор, пока человек не сталкивается с нюансами. Бывает, что ребёнку исполнилось 18 лет ещё в школе. В итоге он заканчивает её совершеннолетним и по логике теряет право на пенсию. Ведь если он пойдёт учиться очно, приказ о зачислении в учебное заведение будет выпущен ближе к сентябрю.
Кто имеет право на получение льгот и выплат?
Право на пенсионные выплаты регулирует закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 2001 года. Он определяет категории людей, которые могут получать пенсию по потере кормильца в 2023 году:
- дети умершего до 18 лет;
- дети погибшего кормильца до 23 лет, если они продолжают учебу после школы в университете или колледже. Важное дополнение: сюда относится только очное обучение;
- супруг или супруга (если он или она не может работать – ухаживает за человеком с инвалидностью или сам имеет инвалидность);
- пожилые родители;
- сестры и братья;
- бабушка или дедушка.
Это исчерпывающий список. На практике людей, которые имеют право на льготы, гораздо меньше. Чтобы родственники имели право на выплаты, они должны соответствовать нескольким критериям:
- быть нетрудоспособными;
- не иметь других трудоспособных кормильцев (к этому пункту не относятся дети);
- не являться причиной смерти кормильца.
Приемные дети имеют абсолютно такие же права, как и родные. Пенсия на ребенка по потере кормильца начисляется по тем же законодательным нормам.
Как оформить пенсию по потере кормильца?
Подать заявление на получение выплаты человек вправе когда угодно после гибели кормильца. Однако я советую позаботиться об этом в течение первых 12 месяцев. Тогда пенсионеру выплачиваются денежные средства за весь период с даты гибели добытчика.
Когда обращение подается позже выплата начисляется лишь за последний год до обращения.
Подготовить требуемый пакет документов. Потребуется:
- Заявление об оформлении пенсии по потере кормильца. Оно получается в отделении ПФР или можно скачать, распечатать его самостоятельно.
- Удостоверение личности, то есть паспорт.
- Трудовая книжка погибшего кормильца, копия его паспорта.
- Свидетельство о смерти лица, на иждивении у которого остались граждане.
- Документы, доказывающие родственные узы с ушедшим из жизни человеком.
- СНИЛС.
- При обучении в ВУЗе — справка о сроке учебы и отделении.
- После исполнения 18 лет — бумаги, доказывающие, что погибший человек содержал лицо, претендующего на матпомощь. Пример: квитанции о перечислении денег, соглашение об оплате обучения и другие.
Нюансы назначения пенсии вдове
Пенсия по потере кормильца супруге умершего положена в том случае, если вдова находилась на полном иждивении супруга. Согласно действующему законодательству, пенсия вдове по потере кормильца (ППК) оформляется в зависимости от вида пенсионного обеспечения: страховая или государственная. Страховое пособие выплачивается из средств ПФР и положено, если покойный кормилец официально работал и за него уплачивались страховые взносы.
Госпенсия имеет несколько видов выплат за счет государства:
- социальная — положена нетрудоспособным родственникам покойного, который официально не работал и не платил страховые взносы;
- военная — выплачивается нетрудоспособным родственникам погибшего военного;
- госпенсия — предназначается нетрудоспособным близким летчиков-космонавтов, а также граждан, которые пострадали в результате воздействия радиации или техногенных аварий.
Какие документы требуется собрать
Оформление ППК происходит в отделении ПФР по адресу регистрации или прописки вдовы. Если умерший жил в другой местности, женщине придется в ПФР по адресу регистрации покойного взять справку, что эта пенсия там не оформлялась.
Список документов:
- паспорт или вид на жительство в РФ;
- свидетельство о смерти кормильца либо решение суда;
- СНИЛС вдовы и покойного;
- если произошла смена фамилии — свидетельство о заключении брака с кормильцем;
- медицинское заключение по инвалидности;
- трудовая книжка покойного;
- справка о среднемесячном заработке покойного для подтверждения страхового стажа;
- справка, подтверждающая нахождение на иждивении покойного;
- бланк заполненного заявления.
Документы и справки для военной ППК:
- военный билет;
- свидетельство о смерти;
- справка о факте смерти при нахождении на службе. Справка выдается в военкомате или военном комиссариате;
- медицинское заключение о военной травме или заболевании, полученной во время службы;
- справка из загса о том, что женщина не вступала в повторный брак.
Дополнительные выплаты и льготы по потере кормильца кроме пенсии
Система социального обеспечения предполагает сопутствующие преимущества для потерявших кормильцев граждан. Льготы зависят от того, к какой категории относится конкретный получатель пенсии.
Полным сиротам доступны следующие привилегии:
- Квоты на бюджетные места для обучения.
- Средства на приобретение одежды и обуви.
- Оплата питания во время учебы.
- Льготы на лечение.
- Заработная плата на прохождение практики.
- Бесплатный отдых в оздоровительных лагерях.
Вместе с детским пособием на время учебы бесплатно предоставляются:
- Проездные по городу.
- Экскурсии.
- Школьные обеды.
- Учебники.
- Лекарства (до 3 лет).
- Молочные продукты (до 2 лет).
Опекун или получатель пенсии должен самостоятельно ознакомиться со списком доступных льгот. Сотрудники ПФР в лучшем случае предоставят информационный буклет и не будут разъяснять условия получения дополнительных привилегий.
Обратите внимание! Некоторые льготы применяются исключительно на региональном уровне. В частности, муниципальные органы выпускают специальные карты для начисления бонусов и скидок.
До какого возраста выплачивается
Выплата пособия по потере кормильца привязана к возрасту и способности иждивенца трудиться. Возрастные границы такие:
- Для несовершеннолетних иждивенцев пенсия назначается до достижения 18-летия, после 18 лет автоматически снимается
- Им же пособие будет поступать на денежные счета до 23-летнего возраста, если они учатся в ВУЗе на очной форме
- В 16 лет — отмена выплата детям, заключившим официальный трудовой договор или ранний брак;
- После достижения совершеннолетия пенсия продолжает поступать членам семьи на период официально подтвержденной нетрудоспособности
- Нетрудоспособным матери и отцу, законной жене умершего или мужу, а также членам семьи, являющимся инвалидами детства, пенсия будет выплачиваться на протяжении всей жизни.
То есть, законом установлено, что пенсию могут получать граждане, которые официально не имеют возможности обеспечить свое существование самостоятельно.
Пенсия, назначаемая из-за потери кормильца, представлена выплатой, перечисляемой ежемесячно. Она назначается региональными властями, причем основным ее назначением выступает поддержка семей, у которых погиб или пропал без вести кормилец. При этом важно, чтобы в семье имелись иждивенцы, которых обеспечивал умерший человек.
Такая выплата выступает определенной компенсацией дохода, получаемого умершим человеком при жизни в процессе работы. Кто может получать пенсию по потере кормильца? Назначается она женам, родителям и детям умершего, причем для этого у них должны иметься документы, подтверждающие, что они находились у него на иждивении. Если отсутствуют эти бумаги, то вопрос решается через суд. Также нередко претендуют на эти выплаты другие родственники, причем они получают положительное решение, если действительно их полностью обеспечивал умерший кормилец.
Пенсия, назначаемая иждивенцам, которые потеряли кормильца, может иметь разные размеры, а при этом заниматься ее оформлением должны члены семьи погибшего гражданина. Учитываются для этого разные нюансы:
- ребенок может рассчитывать на эту выплату даже в ситуации, если его родители не состояли в официальном браке, но при этом он должен находиться на иждивении у матери или отца;
- отказ в выплате пенсии может обуславливаться разными причинами, причем обычно сюда входит отсутствие основания для назначения этой выплаты, достижение ребенком возраста 18 лет или отсутствие необходимой документации;
- песнею могут получать все члены семьи, если у них отсутствует трудоспособность, а также они находились на иждивении у умершего гражданина при его жизни;
- рассчитывать на данную выплату могут даже мачехи или отчимы, но они должны воспитывать умершего кормильца не меньше 5 лет.
Не могут рассчитывать на эту выплату граждане, являющиеся официально работоспособными. Они должны устраиваться на работу или же становиться на учет в службе занятости, чтобы рассчитывать на пособие по безработице.
Дополнительные льготные начисления, доплаты
Рассчитывать на них могут определенные категории нуждающихся. Так, например, дети бесплатно:
- ездят в общественном транспорте;
- посещают музеи и другие культурные мероприятия;
- до 2-х лет получают молочные продукты, до 3-х медикаменты;
- питаются в школе (обед и завтрак);
- пользуются учебниками.
Родные военных вправе претендовать на:
- разовое пособие в размере 3 млн рублей;
- скидки по оплате услуг ЖКХ;
- улучшение жилищных условий (ремонт жилья) раз в 10 лет;
- прохождение терапии в санаториях-профилакториях.
Сиротам предоставляются:
- возможность учиться без внесения платы;
- оплачиваемая практика;
- средства на приобретение предметов первой необходимости (обувь, одежда), канцелярию, оздоровительный отдых;
- льготное питание и лечение.
Страховая пенсия детям по потере кормильца
Общепринятая практика применения пенсионного обеспечения во многих странах предусматривает назначение страховых пенсий тем гражданам, которые в течение некоторого минимального срока уплачивали обязательные страховые взносы, а также членам их семей, находящихся на иждивении этих граждан. В Российской Федерации дети и другие нетрудоспособные родственники, находившиеся на иждивении, при потере кормильца получают право на ежемесячные выплаты из страхового фонда. Такое положение закреплено в статье 4 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом дети могут быть не родными, а усыновленными – для назначения пенсии данное обстоятельство роли не играет.
Страховые пенсии по потере кормильца назначаются детям до 18 лет, а также до 23 лет в случае обучения по очной форме. Заявление о назначении пенсии подается в территориальные органы Пенсионного фонда России. При рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии учитываются различные обстоятельства, например:
- Страховой стаж. При начислении пенсии широко применяется понятие страхового стажа, то есть периода времени, в течение которого человек получал доходы, из которых производились выплаты взносов в Пенсионный фонд.
- Пенсионный коэффициент. Индивидуальный пенсионный коэффициент влияет на размер пенсии. В свою очередь, пенсионный коэффициент зависит от страхового стажа, от суммы уплаченных в Пенсионный фонд взносов и от других факторов.
- Стоимость пенсионного коэффициента. Это параметр, зависящий от суммарных поступлений взносов в Пенсионный фонд и количества получателей пенсий.
- Наличие других пенсий и компенсаций. Например, если ребенок и раньше был на пенсионном обеспечении (скажем, по инвалидности), но при этом основными средствами к существованию были доходы его кормильца, то ребенку предоставляется право перейти с социальной пенсии на страховую.
Это далеко не полный перечень критериев, рассматриваемых при назначении страхового пенсионного обеспечения.
Пенсия по потере кормильца детям военнослужащих
Для детей и других членов семьи, находившихся на иждивении погибших военнослужащих, тоже предусмотрены пенсии. Источник выплат таких пенсий зависит от формы службы погибшего:
- если погибший служил по призыву, то пенсия его детям выплачивается Пенсионным фондом из средств федерального бюджета;
- если погибший служил по контракту, пенсия будет выплачиваться из соответствующих фондов Министерства обороны.
Кроме того, детям и членам семей военнослужащих назначается ежемесячное пособие по потере кормильца.
Вопросы назначения пенсий и пособий по потере кормильца детям военнослужащих регламентируются разными нормативными актами:
- Федеральным законом РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ (пенсии из Пенсионного фонда);
- Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (пенсии из фондов Минобороны);
- Указом Президента РФ от 29.10.2009 № 1219 (пособия).
Доставка пенсионных выплат несовершеннолетним получателям
К особенностям доставки пенсионных выплат несовершеннолетнему получателю можно отнести тот фактор, что именно он имеет на нее право. При этом доставка пенсии по потере кормильца может осуществляться как на имя несовершеннолетнего гражданина, так и на имя второго родителя, усыновителя, опекуна или попечителя, то есть законного представителя малолетнего владельца средств.
Таким образом, если пенсия по потере кормильца назначена ребенку или подростку в возрасте до 14-ти лет, то выплаты также производятся его законному представителю (второму родителю, опекуну, попечителю и т.п.) — на счет указанного лица, открытый в банке или через почтовую связь, документ доставки будет оформлен на имя правомочного лица.
Последние изменения в законодательстве
Ежегодная индексация пенсий на величину инфляции в 2020 году коснулась, в том числе и пенсий по потере кормильца. Были повышены как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла, так и суммы социальных пенсий. В 2020 году ожидаемый размер индексации пенсий составил 6,6%, в 2021-м он составит 6,3%.
Пенсионная реформа, связанная с повышением пенсионного возраста в России, коснулась и пенсий по потере кормильца. Так, возраст, при котором супруг, родители, бабушка или дедушка умершего смогут получать пенсию по потере кормильца, возрастет с 55 до 60 и с 60 до 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Переход при этом будет постепенным.
Недавние нововведения коснулись получателей пенсий по потере кормильца, у которых есть долги, взыскиваемые через Федеральную службу судебных приставов. Такие пенсии изначально не подлежат взысканию наряду с некоторыми другими выплатами, но ситуации, когда их списывали в счет погашения долгов, были нередкими.
С 1 июля 2020 года все социальные выплаты, защищенные от взыскания, будут маркироваться специальным образом – и банки смогут выделить их среди остальных выплат (которые взыскивать можно).
Среди других нововведений есть несколько важных для родственников погибших или пропавших без вести военнослужащих:
- если военнослужащих погиб во время военных сборов, члены его семьи, кроме остальных выплат, получат его денежное довольствие за текущий месяц, а также другие компенсационные выплаты;
- эти же компенсации будут распространяться на членов семей военнослужащих, признанных пропавшими без вести.
Еще на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым доплаты, полагающиеся погибшему военнослужащему, будут начисляться и к пенсиям по потере кормильца членам его семьи. По действующему законодательству это не было достаточно ясно прописано, и многим приходилось «выбивать» выплаты через суд.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты органов законодательной и
исполнительной власти
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) — М.: Эксмо, 2014. — 32 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. 03.10.2018) //Собрание законодательства РФ. — 2013. — №52. — Ст.6965; — 30.12.2013.
4. Семейный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ [принят Гос.Думой 8 декабря 1995г.] изм. 04.11.2014г. № 333-ФЗ //Собрание законодательства РФ. – 1996. — № 1. – ст. 16;Собрание законодательства РФ. -2014.- № 45 – ст. 6143.
5. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. 03.10.2018) //Собрание законодательства РФ. — 2001. — №51. — Ст.4832; «Российская газета». — 2001. — №247.
6. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (в ред. от 03.10.2018) // Российская газета — Федеральный выпуск №2859 (0). – 20.12.2001.
7. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 3 июля 2016 г.) // «Ведомости СНД РФ и ВС РФ» — 1993. — № 9. — ст.328.
8. Федеральный закон от 05.06.2012 N 50-ФЗ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике» // Доступ СПС «Консультант плюс»//.
Книги, монографии
1. Азарова Е.Г. Социальное обеспечение детей: теоретические подходы: Монография. / Е.Г. Азарова. М., 2012.- 256 с.
Учебники, учебные пособия
1. Буянова М.О. и др. Право социального обеспечения: учебник / М.О. Буянова.-2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрист, 2010. – 814 с.
2. Гусов К.Н. Право социального обеспечения: учебное пособие // К.Н. Гусов. – Москва. — 2001. – 328 с.
3. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К. Н. Гусова. – М.: ПБОЮЛ Грачев С. М. , 2001. — 328 с.
4. Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения/ Г.Д. Долженкова.- М.: Юрайт, 2014. – 187 с.
5. Ерусланова Р.И. Пенсионное обеспечение граждан России. Практическое пособие. — М., 2007. – 608 с.
6. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2016. – 441 с.
7. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие // Е.Е. Мачульская.- М: — 2006. – 292 с.
8. Михайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер: учебное пособие// А.Ю. Михайленко. — М: Омега-Л, — 2011. – 332 с.
9. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. — М.: 2005. – 848 с.
10. Суханов Е.А. Российское гражданское право / Отв. ред. Е.А. Суханов. — В 2 т. – Т. 1. — М.: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права. 2-е изд., 2011. – 958 с.
11. Паспорт законопроекта N 22435-7 // СПС «Консультант Плюс».
Диссертации
1. Бобров Е.А. Реализация права на страховую пенсию: вопросы теории и практики: Дис. … канд. юрид. Наук: 12.00.05. – Защищена 15.06.2016. – М., 2016. – 191 с.
Статьи из периодического издания
1. Гацко М.Ф. Правовое регулирование обеспечения военнослужащих служебным жильем // Право в Вооруженных Силах. — 2005. — № 7. — С.19-27.
2. Зрелов А.П. Современные проблемы межотраслевого применения понятия «член семьи» // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2016. — № 6. – С. 70-74.
3. Кувшинова О. Бедность работающего населения // Ведомости. — 2017. 16 марта. – С.32-33.
4. Мурзин В.А. О вопросах законодательного регулирования социальных проблем в Вооруженных Силах Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. — 2014. — № 10. — С. 14-15.
5. Ткач Ю.А. Социальные пенсии // Ю.А. Ткач. Пенсия. -2012. -№4. — С. 5-31.
6. Томский У.А Социальные пенсии // У.А. Томский. Пенсия. — 2010.- №5 – С. 31.
В Российской Федерации военнослужащим, а также членам их семей в определенных случаях положены государственные выплаты.
Среди них особое место занимает пенсия по потере кормильца, так как в отличие от остальных она выплачивается родственникам в случае смерти военнослужащих.
Право на военную выплату имеют родители, дети (как совершеннолетние, так и несовершеннолетние), вдова военнослужащего и, в некоторых случаях, другие лица.
Однако не все члены семьи умершего могут оформить данную пенсию; для того чтобы ее установили необходимо соответствовать нескольким условиям.
Также при наличии некоторых обстоятельств родственникам умершего данный вид выплаты может быть установлен на льготных условиях, что позволяет им оформить ее раньше общеустановленного пенсионного возраста в РФ. Одним из таких обстоятельств является наличие у получателя на иждивении ребенка младше восьми лет.
Военная пенсия по потере кормильца
На такую господдержку вправе претендовать отец с матерью, дети и жена военного. Однако, чтобы ее получить необходимо учесть некоторые требования. Начисления допустимы, если смерть наступила:
- Во время осуществления служебных обязательств.
- Не позже одного квартала после отставки из ВС.
- Необусловленно от временного промежутка в случае недуга или повреждения, приобретенных из-за службы.
Не играет роли, какая именно велась служба – по призыву или это был контрактник. Но есть существенные различия по размеру обеспечения.
Объем компенсирования членам семьи умершего военного по призыву обусловлен величиной соцвыплаты. А для семьи контрактника определяющим при начислении будет величина жалованья военнослужащего на момент кончины – 50% от довольствия при повреждении и 40% вследствие недуга.
Для некоторых категорий граждан семьи усопшего военнослужащего зафиксированы различные доплаты. Надбавка в 100% объеме от оказываемой помощи полагается инвалидам 1 группы и пенсионерам, перешагнувшим рубеж в 80 лет.
32% прибавляется детям-инвалидам, оставшимся без родителей, а также детям, утратившим единственного родителя. Нетрудоспособным с детства 1 и 2 группы, если они потеряли и отца, и мать.
Законодательством установлена прерогатива получения двух видов пенсий родственников погибшего военнослужащего:
- у родителей, чей ребенок умер по причине военной травмы;
- вдове, не вышедшей замуж после смерти мужа- военного.