Пенсионное бремя. Работодатели не смогут исполнить новый закон
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионное бремя. Работодатели не смогут исполнить новый закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
По инициативе работодателя
Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:
- профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
- неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
- грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
- прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
- опьянение на рабочем месте.
Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.
Могут ли уволить работника предпенсионного возраста
Согласно ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, уволить работника по причине достижения им предпенсионного возраста нельзя. Однако на предпенсионера могут оказывать давление и уговаривать написать заявление на увольнение по собственному желанию. В этом случае гражданин сможет обратиться в суд, представить доказательства того, что заявление было написано «под давлением», а реальной причиной увольнения был его возраст. Работодателя в таком случае ждет штраф или обязательные работы согласно УК РФ.
Однако закон никак не ограничивает увольнение предпенсионера по следующих случаях:
- В связи с окончанием срока действия срочного трудового договора;
- По соглашению сторон;
- По причине ликвидации организации или смены собственника;
- Из-за несоответствия должности;
- В связи с невыполнением трудовых обязанностей, хищением имущества, прогулами и так далее.
В каких случаях увольнение возможно
Освобождение сотрудника от должности по инициативе работодателя регламентируется ст. 81 ТК РФ. Увольнение допускается в случаях:
- Сотрудник совершает дисциплинарные нарушения. К ним относят прогулы, нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии, кражу средств, товаров и другого имущества компании.
- Регулярное нарушение дисциплины. Сотрудник несколько раз опаздывал, намеренно игнорировал распоряжения начальства, уклонялтся от рабочих обязанностей.
- Оптимизация штата. Одна из немногих возможностей для работодателя сократить число работников без конкретных причин. Не распространяется на граждан предпенсионного возраста.
- Ликвидация юридического лица. Если компания закрывается, все сотрудники подлежат увольнению без ограничений.
В случае беспочвенного увольнения наступает уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров. Однако каждый трудоустроенный гражданин знает, что работодателю вовсе не обязательно увольнять сотрудника. В любом коллективе есть рычаги воздействия на персонал, при использовании которых «неугодные» вынуждены увольняться по собственному желанию.
Доказать, что сотрудник сам уволился в связи с действиями нанимателя, практически невозможно. Защиту по новому законопроекту получит лишь небольшая прослойка граждан пожилого возраста.
Кому грозит ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста
Согласно УК РФ (19-я статья), привлечь к уголовной ответственности работодателя, как юридическое лицо, нельзя. Преступником может быть только физическое лицо – вменяемое и достигшее возраста, определенного законом. Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионный возраст наступает с 16 лет (20-я статья УК РФ).
Установлением виновного лица будут заниматься следственные органы. Если речь идет о необоснованном увольнении предпенсионера, наказание по ст.144.1 может грозить второй стороне трудового договора – руководителю или иному лицу, подписавшему приказ от имени работодателя. Если дело возбудят о необоснованном отказе в приеме на работу соискателя предпенсионного возраста, к ответственности могут привлечь должностное лицо, занимающееся подбором персонала. Следователям придется исходить из множества нюансов. Например, будет иметь значение, принял ли решение об отказе сам специалист по кадрам, или такова была воля руководства.
Уголовная ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста: трудности правоприменения
Основная трудность применения ст. 144.1 УК состоит в доказывании, что человека уволили или не взяли на работу в силу возраста. Вряд ли работодатель сознается в подобной дискриминации соискателей или подчиненных. Поскольку ответственность за увольнение предпенсионеров по другим основаниям законом допускается, на них и будет ссылаться руководство фирмы. И, скорее всего, заручится необходимой документацией. Например, докладными записками о невыполнении плана, актами о длительном отсутствии на рабочем месте и т.д. Предъявляя их, работодатель будет доказывать, что увольнение лица предпенсионного возраста состоялось из-за неоднократного нарушения им трудовой дисциплины, или, например, из-за недостаточной квалификации.
В Уголовном кодексе РФ есть ряд норм, судебная практика по которым ничтожна мала, так как доказать состав преступления, содержащийся в данных статьях, очень сложно. В частности, такова статья 145 УК, предусматривающая наказание за необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины или матери детей до 3-х лет (либо за их необоснованное увольнение). Оно точно такое же, как и за увольнение граждан предпенсионного возраста. Но эта статья практически не работает, потому что работодатели озвучивают иные мотивы для отказа или увольнения женщины. Не исключено, что такой же неработающей станет и ст.144.1 – по той же причине.
Смогут ли найти работу пожилые люди после повышения пенсионного возраста
Согласно подсчетам Института социальной политики НИУ ВШЭ, после проведения пенсионной реформы ежегодно на рынке труда будет оставаться около 200 тысяч пожилых сотрудников, которые раньше ушли бы на заслуженных отдых и начали получать пенсию. Предприятия запросто увольняют пожилых работников и отказываются нанимать людей предпенсионного возраста в штат — по этой причине часть пожилых кадров останется без работы, и без пенсии.
Чтобы справиться с потоком безработных пожилых людей, Правительство намеревается поручить Центрам занятости населения взять на себя обязанность по обучению пожилых людей новым профессиям за счет государственного бюджета. Минтруд РФ еще не сообщал о подобных мерах в Службы занятости. По словам директоров региональных ЦЗН, пожилые люди, уволенные перед выходом на пенсию, осваивают профессию водителя, кондитера, слесаря, повара. Часто они устраиваются на работу охранниками в супермаркеты. Тем не менее, людям старше 50 лет сложно устроиться на работу — по статистике, каждый пятый пожилой человек находит работу в течение первых 3 месяцев, находясь в возрасте 51-54 лет. Даже если человеку предпенсионного возраста удается найти работу, зарплата у него будет более низкая, чем у молодых специалистов.
Важно! По словам Александра Сафонова, проректора Академии труда и социальных отношений, короткие курсы переквалификации, предлагаемые Центрами занятости населения, не помогут пожилым людям, оставшимся без работы. Для получения новой профессии необходимо пройти как минимум годовые курсы в средних и высших учебных заведениях, а такое образование государство оплачивать не станет. Более того, потребуется новый трудовой опыт, а взять его неоткуда.
Что делать, если заставили увольняться, куда обращаться для защиты прав?
В случае незаконного увольнения предпенсионер вправе обратиться в следующие инстанции:
- Государственную инспекцию труда. Предпенсионер может позвонить на горячую линию соответствующего регионального отделения, подать жалобу через онлайнинспекцию или обратиться к инспектору лично.
- Суд. Законное основание для аннулирования трудового договора с работником, достигшим предпенсионного возраста, должно быть оформлено соответствующим образом. Иначе в случае подачи иска в суд уволенный предпенсионер вправе оспорить неверную фиксацию прогула, нарушение процедуры аттестации и др.
Экономические инновации породили новые виды мошенничества. «Юристы» бесплатно консультируют пенсионеров, обещают увеличить пенсию. Показывают старикам типовые тексты заявлений в замудренной форме о некорректно начисленной пенсии. «Сотрудники» якобы рассылают документы пенсионера, «ведут» без его участия бумажую волокиту. Услуга стоит не менее пяти тысяч. Мошенники весьма активны и изобретательны в социальных сетях. Письмо счастья с предложением волшебных услуг может прийти каждому из нас.
В Пенсионном фонде, где и получена информация о деятельности new-Бендеров, просят иметь в виду, что все пенсионные вопросы разрешает только Пенсионный фонд, без передачи полномочий в другие ведомства. Что обращение в ПФР абсолютно бесплатное, возможно как в форме личного посещения отделения по месту жительства, так и удаленного ‒ через онлайн-приёмную, в этом случае технически гражданину помогут более молодые члены семьи. Если назначенный размер пенсии вызывает сомнение, можно направить обращение в вышестоящую организацию Фонда. неотвеченными обращения практически не остаются.
Законодательная база для запрета на увольнение в предпенсионном возрасте
На основании чего запрещено увольнение работника предпенсионного возраста? По необходимости ссылайтесь на закон, внесенный в Госдуму В. Путиным: тот предложил принять поправки в Уголовный кодекс РФ. Целью стало показать, что, рассчитав гражданина преклонного возраста, бизнесмен совершает не административный проступок, а преступление. Ожидается, что подобный подход сформирует новое отношение к сотрудникам.
В результате в Уголовном кодексе появилась статья 144.1, предусматривающая ответственность за увольнение работников в предпенсионном возрасте. Но эффективность ее применения остается под вопросом, поскольку государственное вмешательство может не только помочь, но и навредить.
Проблема заключается в том, что бизнесмен не станет увольнять сотрудника, если тот хорошо работает. Ведь к 50 годам человек достигает пика карьеры: даже если у него нет прежних сил, на его стороне опыт, навыки, хорошее знание сферы. Работодатели же зачастую избавляются от людей, которые «досиживают» до пенсии, причем при желании они найдут способ сделать это законным образом.
Советы для предпенсионеров: как обезопасить себя
Что делать предпенсионеру, чтобы избежать увольнения и не остаться без средств? Принимайте следующие меры:
- Постоянно повышайте квалификацию, даже если работодатель не оплачивает курсы. В вашем распоряжении государственные программы, но вы можете и просто читать специализированную литературу или общаться на профессиональных форумах.
- Подумайте о том, как обеспечить себе альтернативный источник средств к существованию. Вы можете сдать недвижимость в аренду или попробовать зарабатывать на хобби. Главное, чтобы вы не попались на уловки мошенников в Интернете, пользующихся наивностью немолодых людей.
- Если вы не прошли аттестацию, можно согласиться на предложенное вакантное место, хотя и с более низкой зарплатой. Задача в подобных случаях — «продержаться» до пенсии.
Выбирайте подходящие варианты, ведь, хотя последний и зависит от воли работодателя, остальные действия в ваших руках.
Особенности увольнения граждан в предпенсинном возрасте в 2023 году в РФ
Предпенсионным возрастом по законодательству РФ считается промежуток времени в течение 4-5 лет до выхода на заслуженный отдых по Трудовому кодексу РФ. Если на основании действующих норм права возраст женщины достиг 55 лет или мужчины 60 лет, то им автоматически, если нет проблем с подтверждением трудового стажа и оформлением документов, назначается пенсия. Если они продолжают деятельность после наступления указанного срока, то они считаются работающими пенсионерами. Помимо государственных отчислений они могут получать пенсию.
Важно: понятие предпенсионного возраста появилось совсем недавно в связи с планируемыми реформами в законодательстве и возможностью повышения пенсионного возраста.
Пенсия может назначаться как по возрасту, так и по выслуге лет. В последнем случае назначается государственное обеспечение до достижения стандартного возраста для категорий работников, которые выполняют определенные виды работ. К ним относятся проводимые в пределах Крайнего Севера или приравненных местностях, в условиях повышенной опасности – на вредном производстве, в строительстве или медицине, и другие должности, устанавливаемые законодательством.
Список бумаг для привлечения к ответственности работодателя в отношении лиц предпенсионного возраста в РФ в 2023 году
При обжаловании действий работодателя в лице руководителя или уполномоченных должностных лиц необходимо предоставить обосновывающие бумаги. Обязательно следует подтвердить свои доводы на основании письменных документов. В их числе:
Приказ об увольнении | Выдается по требованию кадровым отделом или бухгалтерией. | Должен заверяться ответственным руководителем отдела компании и указываться «Копия верна». |
Акт о фиксировании нарушения | Если работник незаконно привлечен за нарушение своих трудовых функций, неоднократные опоздания или прогул. | В документе фиксируются личные данные лиц, которые присутствовали в качестве свидетелей при событии, дата и место составления документа. |
Уведомления, скриншоты переписки с представителями работодателя. | Суд принимает любые доказательства, в том числе на электронных носителях в подтверждение заявленных доводов. | Также возможно предоставление таких доказательств при подаче жалобы в Инспекцию по труду. |
Трудовая книжка в копии и оригинале | Документ должен выдаваться вместе с окончательным расчетом при увольнении в течение 3 дней после окончательного прекращения отношений. | Если трудовая книжка не возвращается, это повод подать жалобу в соответствующие инстанции и потребовать компенсации за весь период просрочки. |
Удостоверение личности гражданина. | Обязательно учитывается возраст, если он предпенсионный, это дает определенные преимущества по закону. | После увольнения нужно встать в Центр занятости для того, чтобы не прервались отчисления в социальный страховой фонд и шел стаж. |
Подтверждение квалификации | Сертификаты, дипломы, документы о повышении квалификации. | Любые бумаги нужны для доказательства соответствия квалификации и профпригодности. |
Обжалование решения руководства
Если у сотрудника есть основания полагать, что работодатель произвел незаконное увольнение, то он имеет право обжаловать такое решение. Можно написать жалобу в трудовую инспекцию. Инспектор проведет проверку, по результатам которой примет конкретное решение.
Наиболее эффективным способом воздействия на нарушителя является подача иска в суд. Однако чтобы выиграть это дело понадобятся достаточные основания и доказательства, в качестве которых могут выступать:
- Несоблюдение сроков, отведенных для извещения о предстоящем увольнении;
- Намеренное сокрытие вакантных мест;
- Частичное либо полное отсутствие выплат, полагающихся работнику по закону и т.д.
Главным нюансом является возможность выхода сотрудника после сокращения на досрочную пенсию. Если работник ППВ увольняется по собственному желанию, то досрочная пенсия невозможна, но при любом варианте сокращения имеется возможность при выполнении всех условий получить досрочный выход на пенсию. Для этого потребуется выполнить все требования. Среди основных моментов данной процедуры:
- стаж должен быть не меньше 20 и 25 лет для женщин и мужчин. При этом не важно, было ли прерывание стажа или нет;
- возможно выйти на пенсию только при оставшемся сроке в два года. Если имеется срок два года и несколько дней, то процедура невозможна;
- необходимо получить разрешение от центра занятости. Это возможно только при статусе безработного. Также требуется принимать активное участие в поиске работы. Важным моментом является своевременная постановка на учет, которая осуществляется в течение двух недель после даты сокращения, в том числе досрочного;
- потребуется предоставить все документы в пенсионное отделение по месту регистрации.
Важно! Срок нахождения на пособие по безработице у лиц предпенсионного возраста отличается от обычных безработных. За каждый дополнительный год сверх стажа в 25 лет назначается две недели дополнительного времени выплат. Например, если обычным сроком выплаты является 12 месяцев, то у лица, которое имеет стаж в 27 лет, может получать пособие в течение 13 месяцев.
В 2020 году лица предпенсионного возраста не имеют особых льгот, которые влияют на процесс сокращения. В 2020 году будут введены новые правила в соответствии с положением. Это положение дает категориям работников ППВ дополнительные гарантии трудоустройства и трудовых отношений. Основной момент после сокращения сотрудника ППВ является возможностью получения досрочной пенсии, если трудоустроить его центр занятости не смог.
Ответственность работодателя за увольнение работника пенсионного/предпенсионного возраста
В конце лета мы увидели пальцевую угрозу президента тем работодателям, кто намерен негуманно поступить с пенсионерами, настоящими и будущими, ‒ уволить их за ненадобностью и категорически отказать в приеме, да не раз и не два. Наверно, уголовная ответственность за такие деяния, даже мыслимые вслух, справедлива и действенна. Но мнения на этот счет резко полярные. Впрочем, и средние меры тоже рекомендуются.
p, blockquote 1,0,0,0,0 —>
Итак. Вместе с введением уголовной ответственности президент предложил Правительству разработать систему стимулов для бизнесменов, чтобы они сильно захотели оставить старичков производства и предстаричков, а также принять новых мастеров в возрасте к себе в штат.
p, blockquote 2,0,0,0,0 —>
При этом Татьяна Голикова вовремя напомнила, что штраф до 200 тыс. рублей за увольнение беременных уже сегодня грозит начальнику предприятия, и сообщила, что ту же сумму он рискует потерять за лишение работы пенсионеров и тех, кто через пять лет приобретет этот статус.
Правовые нюансы прекращения трудового договора с пенсионерами по инициативе администрации
В юридическом плане работающие пенсионеры располагают равными правами с работниками, не достигшими пенсионного возраста. Единственным льготным исключением для них является необязательность отработки двух недель после оформления заявления на увольнение (абзац 3 ст. 80 ТК РФ).
В российских трудовых нормативах не зафиксировано положение об увольнении пенсионера при достижении пенсионного возраста. Разорвать трудовой договор с работником только за то, что он состарился и начал получать законную пенсию, запрещено. Такие действия входят в противоречие с положениями ст. 3 ТК РФ и относятся к дискриминации по возрастному критерию. В перечне оснований для увольнения по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ) нет достижения пенсионного возраста.
С другой стороны, препятствовать человеку, подавшему заявление на увольнение по причине выхода на пенсию, тоже нельзя. Таким образом, пенсионный возраст и вопросы увольнения в правовом отношении с друг другом не коррелируются.
Обстоятельства, при возникновении которых запрещается увольнение пенсионеров по инициативе руководства, полностью идентичны таковым для лиц, не являющихся пенсионерами:
- У работника период временной нетрудоспособности по болезни.
- Человек находится в отпуске.
- Работник является единственным кормильцем несовершеннолетнего инвалида возрастом до 18 лет или ребёнка возрастом до 14 лет.
В указанных обстоятельствах увольнение как пенсионеров, так и работников других категорий возможно только по собственному желанию.