Особенности проведения медосмотра при приеме на работу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности проведения медосмотра при приеме на работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Проверку могут провести сотрудники Роспотребнадзора (п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322). Кроме того, проверить медицинские книжки, имеющие признаки подделки, могут сотрудники правоохранительных органов, например полиции (пподп. 37 п. 1 ст. 12 Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ).

Работа с медицинской организацией

Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия под руководством врача-профпатолога, состав которой утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации.

Врачебная комиссия состоит из врача-профпатолога и врачей-специалистов (прошедших повышение квалификации по специальности «профпатология» либо имеющих действующий сертификат по этой же специальности).

Документы для подачи в медицинскую организацию:

1. Направление.
2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее СНИЛС, или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронного документа или на бумажном носителе.
3. Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).
4. Решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
5. Полис обязательного (добровольного) медицинского страхования.

Штрафы за непроведение медосмотра в организации

А обязательно ли вообще прохождение предварительного/периодического медосмотра? Если к работе был допущен сотрудник без прохождения медосмотра, либо с выявленными к данному виду деятельности противопоказаниями, работодатель должен понести за это ответственность и выплатить штраф в размере:

• 15 000 — 25 000 рублей на должностное лицо;
• 15 000 — 25 000 рублей на индивидуального предпринимателя;
• 110 000 — 130 000 рублей на юридическое лицо.

Если сотрудник был принят на работу без медосмотра повторно, штрафные санкции увеличиваются:

• 30 000 — 40 000 руб. либо дисквалификация на 1-3 года для должностных лиц;
• 30 000 — 40 000 рублей для ИП или административным приостановлением деятельности до 3 месяцев;
• 100 000 — 200 000 рублей или приостановление деятельности организации на период до 3 месяцев.

Работодатель требует пройти медосмотр за свой счет

Практика, когда работодатели просто отправляют вновь принятых работников на предварительные медосмотры за свой счёт, очень распространена в России. Работник идёт проходить медосмотр и оплачивает его сначала из своего кармана. Потом работодатель возмещает ему затраты.

Тоже самое произошло в случае с гражданином Л. Но в связи с тяжёлым материальным положением работник не смог оплатить медосмотр. Поэтому гражданин Л. обратился в суд с требованием, признать незаконным бездействие работодателя, выразившееся в необеспечении прохождения истцом обязательного предварительного медицинского осмотра при поступлении на работу уборщиком территории с вредными и опасными факторами. Также работник потребовал взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 1 млн. рублей.

Районный суд Екатеринбурга частично удовлетворил исковые требования, обязав работодателя оплатить медосмотр работнику в течение 5 дней после вступления в силу судебного решения, а также возместить моральный вред в размере 1 тысяча рублей.

Вредные факторы по профессиям: приказ №302н

Акция! БЕСПЛАТНЫЕ 36 БАЛЛОВ НМО для врачей! Получите бесплатно по вашим специальностям баллы НМО и курс повышения квалификации в 2019 году. Очно-заочно, дистанционно.

Автор и соавторы блог-инженера.рф не ручаются и не гарантируют точность, актуальность и полноту представленных документов, консультаций.

Поэтому в этой части Приказ N 302н противоречит положениям Трудового кодекса РФ. Ст. 213 ТК прямо указывает, что для прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров направляются работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Для некоторых работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры при приеме на работу, в течение трудовой деятельности, а также внеочередные, в зависимости от состояния здоровья. К таким работникам, в частности, относятся работники, которые трудятся на работах с вредными или опасными условиями труда.

Организовать медицинский осмотр перед приемом на работу или плановый осмотр работников в течение их трудовой деятельности является обязанностью работодателя. Вредные производственные факторы в приказе 302н, которые делают некоторые виды деятельности вредными и даже опасными для здоровья, содержатся в Приложении 1. Перечень факторов оформлен в виде таблицы, разделенной на несколько колонок:

• номер п/п;
• группа веществ, которые приносят вред здоровью;
• частота прохождения медосмотра;
• специалисты, которые принимают участие в осмотре;
• медицинские процедуры и исследования, которые работникам необходимо пройти;
• дополнительные медицинские противопоказания.

Как добиться своих прав? На что конкретно можно сослаться? Если ответ, да аттестация проводилась и есть заключение, что работа во вредных условиях, то конечно, допотпуск обязательно положен. Если ответ, да аттестация проводилась, но в заключении вредность для вашей профессии не установлена, то и ответ, нет допотпуск не положен.

Документы, которые необходимо оформить службе кадров для медосмотров

Когда перечень контингентов и поименный список уже готовы, необходимо подготовить следующие документы:

• Приказ о прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра, в котором необходимо прописать на основании каких законодательных и локальных нормативных актов сотрудники направляются на медосмотр, кто и за что отвечает и ознакомить под роспись всех ответственных лиц;
• Приказ об утверждении плана периодического медосмотра с указанием конкретных сотрудников, места проведения и сроков прохождения медосмотров;
• Направление на медосмотр, в котором указываются данные работодателя, сотрудника, вид осмотра, наименование подразделения сотрудника, должность, стаж работы и вредные или опасные производственные факторы.

Медосмотры: медицинская книжка работника и личная ответственность руководителя

266 ТК РФ).

Так как предприятия торговли подпадают под указанный перечень, вы обязаны организовать работникам прохождение медицинского осмотра. Рекомендуем ознакомиться с Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Данный нормативно-правовой акт устанавливает требования по проведению медицинских осмотров для сотрудников предприятий торговли.

Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного предварительного медосмотра может повлечь административную ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а именно наложение штрафа:

• на должностное лицо — от 15 до 25 тыс. рублей;
• на индивидуального предпринимателя — от 15 до 25 тыс. рублей;
• на юридическое лицо — от 110 до 130 тыс. рублей.

Порядок оформления и выдачи работникам личных медицинских книжек должен определить Минздрав России (п. 6 ст. 34 Закона N 52-ФЗ). Однако до настоящего времени такой порядок не принят. Поскольку он не утвержден на федеральном уровне, необходимо руководствоваться Порядком оформления и выдачи личной медицинской книжки, который установлен региональным законодательством.

Например, в г. Москве личную медицинскую книжку можно оформить в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» или в его филиалах в административных округах г. Москвы в соответствии с Регламентом оформления личной медицинской книжки. Для оформления личной медицинской книжки работнику (в том числе и иностранному работнику) в г. Москве необходимо выполнить следующие действия:

1. Заявителю (работнику) или его доверенному лицу (например, специалисту по кадрам, инженеру по охране труда и др.), если за оформлением книжки обращается представитель работодателя, нужно обратиться в Центр гигиены и эпидемиологии (п. 3 Приказа Роспотребнадзора N 402).

Для оформления личной медицинской книжки нужно представить следующие документы:

• заявление работника или работодателя;
• паспорт работника (если он самостоятельно оформляет медицинскую книжку);
• подписанный руководителем организации список работников с указанием Ф.И.О. полностью, года рождения, места регистрации, должности (профессии), гражданства (если медицинскую книжку оформляет работодатель);
• доверенность (с указанием паспортных данных) и паспорт доверенного лица организации (если медицинскую книжку оформляет работодатель).

На необходимость представления перечисленных выше документов указано в п. 1 Регламентной схемы выдачи личной медицинской книжки и п. п. 1.1 — 1.4 Регламента оформления личной медицинской книжки, утв. Приказом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» от 22.04.2005 N 12 «О профессиональной гигиенической подготовке».

1. Заявитель (работник или работодатель) должен оплатить услуги Центра гигиены и эпидемиологии, а именно проведение гигиенического обучения, бланк личной медицинской книжки, голограммы, методические материалы согласно прейскуранту, утвержденному главным врачом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве».
2. После проведения медицинских осмотров, гигиенического обучения и гигиенической аттестации работнику оформляется личная медицинская книжка по установленной форме.

Личная медицинская книжка выдается на руки работнику или работодателю (его уполномоченному лицу). Работнику личная медицинская книжка выдается в день проведения гигиенической аттестации. Если медицинскую книжку получает работодатель, то она выдается по договоренности, но не позднее 15 дней со дня гигиенической аттестации.

Это следует из Регламентной схемы выдачи личной медицинской книжки, утв. Приказом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» N 12.

Что грозит за отсутствие санитарного документа

Неоформление документа о прохождении медицинского осмотра чревато:

• дисциплинарными взысканиями — такую ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника понесет он сам. Дисциплинарная ответственность наступает в соответствии с правилами Трудового кодекса и регулируется внутренними отношениями работника и работодателя;
• административной ответственностью по ст. 6.3 КоАП РФ — это общая статья, применяемая при фиксации нарушений норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, штраф за отсутствие медкнижки у работника оставит от 100 до 20 000 рублей, в зависимости от субъекта взыскания. Для работодателя не исключена административная приостановка деятельности. Статья 14.4 КоАП РФ применяется, если неоформление необходимых документов делает реализуемые товары опасными для потребителей, штраф за отсутствие санитарной книжки у продавца по этой статье доходит до 50 000 рублей;
• уголовная ответственность наступает по ст. 236 УК РФ, когда несоблюдение санитарных норм привело к ущербу для третьих лиц, в том числе: массовое отравление людей, заболевание или смерть человека. Штраф на продавца в этом случае доходит до 80 000 рублей. Но это минимальная санкция, в случае тяжких последствий наказание выражается в лишении свободы до пяти лет.

Порядок проведения медосмотров

Кандидат на вакантную должность (профессию) должен пройти медосмотр и представить работодателю медицинское заключение о возможности либо невозможности работы в конкретных условиях труда.

Проведение обязательных предварительных медицинских осмотров работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется за счет средств работодателя (ст. 213 ТК РФ).

ФФОМС в письме от 30.08.2010 № 3979/30-4/и отметил, что обязательные предварительные медосмотры не могут являться обязательством системы обязательного медицинского страхования.

Так что работодатели самостоятельно заключают договоры с медицинскими учреждениями, имеющими лицензию на этот вид деятельности.

Для прохождения предварительного медицинского осмотра работодатель выдает претенденту соответствующие направление, которое следует предъявить в медицинском учреждении (см. Пример). Как правило, форму такого направления организация разрабатывает самостоятельно.

Направление на медосмотр

Алгоритм прохождения медицинского исследования при приеме на работу детально регламентирован в статьях 212, 213 ТК РФ. В частности, закон описывает, с какой периодичностью для работников должны проходить медицинские осмотры, а также перечисляет обязанности наемного персонала в сфере охраны труда. Время прохождения медицинского осмотра оплачивается работодателем.

Обязательства наемного персонала в области охраны труда:

• следование требованиям по охране труда;
• правильное применение средств СИЗ;
• знание приемов оказания первой медицинской помощи;
• незамедлительное оповещение непосредственного начальника о фактах, являющихся угрозой жизни и здоровью людей.

По статье 212 ТК РФ работодатель может не допускать сотрудников к работе, если они не прошли установленный законом медицинский осмотр. Статья 213 ТК РФ регламентирует обязательность этой процедуры для сотрудников, которые в ходе работы связаны с опасным производством, условиями труда, признанными вредными, движением транспорта. Направление на осмотр выписывается на бланке работодателя. Выдается на руки гражданину. Отказ от прохождения врачей означает неисполнение соискателем на работу требований работодателя. Если требования начальника не выполняются действующими работниками, это означает игнорирование обязанностей по охране труда.

Осмотр врачей считается завершенным, если человек прошел всех необходимых специалистов. А также в случае, если ему были сделаны все необходимые диагностические процедуры. По результатам прохождения осмотра работнику выдается заключение. Второй экземпляр заключения остается в поликлинике, где проходил медицинский осмотр гражданин, первая копия отдается работодателю.

Бланк направления на медицинский осмотр, как предварительный, так и периодический, не имеет строгой, унифицированной формы. Но есть перечень реквизитов, которые должны обязательно быть вписаны в этот бланк по приказу Минздравсоцразвития от 2011 года номер 302Н.

Реквизиты:

• наименование организации, предприятия, ИП;
• форма собственности, код деятельности согласно ОКВЭД;
• наименование медицинского учреждения, его реквизиты;
• тип медицинского осмотра;
• фамилия, имя, отчество сотрудника;
• дата рождения работника;
• должность, тип работы;
• факторы, вредные для его здоровья.

Срок действия медосмотра и медкнижки

Медицинская книжка в качестве документа не имеет срока годности. Срок действия этого документа относится, скорее, к профессиональному осмотру. Он подтверждает, что сотрудник здоров, без негативных последствий может выполнять свои обязанности. Если человек не прошел вовремя обследование, он не может выполнять свои обязанности. Например, он может быть заразен для своих коллег, представлять опасность для них. Исходя из этого, осмотр должен проводиться в иррегулярном порядке, его результаты заносятся в медицинскую книжку.

Существует два типа периодичности осмотров. Один из них – при приеме на работу. Человек проходит осмотр еще в качестве соискателя на вакансию. Потом осмотр проходят сотрудники предприятия каждый год. На них оформляется работодателем медицинская книжка. В процессе оформления медицинской книжки сотрудники предприятия, учреждения, организации обязаны пройти курсы, они называются санитарный минимум. Это курсы гигиенической подготовки. Для них также существует периодичность: раз в год для сотрудников, которые связаны с продуктами питания, образовательной системой. Для остальных сотрудников – один раз в течение 24 месяцев. В законе определена периодичность осмотров и для остальных категорий граждан.

Кто обязан проходит медосмотр

Список лиц, для которых прохождение медосмотра является обязательным, определяется трудовыми нормами:

• Работники, если им еще не исполнилось 18 лет.
• Сотрудники, рабочее место которых согласно проведенной СОУТ подвержено влиянию опасных и вредных факторов.
• Работники пищевой отрасли, организаций общественного питания, предприятия с прямой торговлей.
• Сотрудники, у которых работа осуществляется с помощью вахтового метода.
• Работники предприятия, у которых рабочие места находятся под землей.
• Работник компаний, чья деятельность ведется на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним регионах.
• Работников вневедомственной охраны.
• Спортсменов-профессионалов.
• Работники образовательных учреждений.
• Работников, связанных с управлением транспорта.

Похожие записи:

• Раздел имущества: всё, что нужно знать перед разводом
• Как и куда жаловаться на банк, если ваши права нарушены
• Социальный контракт для малоимущих семей в 2021 году