КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.

В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.

Мнение Верховного Суда

Судьи Верховного Суда Российской Федерации согласились с Алексеем Львовичем в том, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Однако причин для получения права на две пенсии ВС всё же не усмотрел, т. к. одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной возраста 65 лет; возможность же одновременного получения гражданами двух пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одна из которых – пенсия по старости, назначаемая гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а другая – пенсия по инвалидности, данным Федеральным законом не предусмотрена.

Аргумент, связанный с возрастом заявителя, опровергается Определением Верховного Суда от 25.07.2008 №46-В08-8, в котором отмечено, что указанная пенсия назначается относящимся к этой категории граждан мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет соответственно.

Как проводится расчет пенсии?

В расчете используется следующая формула:

СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:

• ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
• К – премиальный коэффициент;
• ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
• С – стоимость одного балла.

Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

ИПК = СВ / СВ_max х 10, где:

• СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
• СВ_{max –} максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.

Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:

(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:

• 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
• ОВД – оклад;
• ОВЗ – выплаты за звание;
• НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
• 0,55 – % от стабильных выплат.

В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.

Кто имеет право на двойную пенсию в России?

По закону существует 3 вида пенсии: по старости, инвалидности и выслуге лет. Как правило, пенсионеру дается возможность выбрать одну из них, которая будет выгоднее. Однако на сегодняшний день существуют определенные категории граждан, которые могут претендовать одновременно на два вида пенсионных начислений. К ним относятся:

• лица, перенесшие болезни, связанные с радиацией, возникшей при взрыве на Чернобыльской АЭС;
• инвалиды, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на АЭС в Чернобыле, и их семьи;
• нетрудоспособные прямые родственники ликвидаторов радиации на «Маяке»;
• ветераны ВОВ;
• инвалиды ВОВ;
• матери, отцы и вдовы военнослужащих, которые погибли при прохождении службы в ВС по призыву;
• лица, имеющие почетную награду «Жителю Блокадного Ленинграда».

На сколько увеличится пенсия

Когда принимали закон № 350-ФЗ от 03.10.18 г., при определении процента индексации ориентировались на величину средней прибавки к пенсии. Планировалось, что в течение 2019-2024 гг. пенсионные выплаты должны расти ежегодно на 1000 рублей. Чтобы обеспечить такую прибавку в 2021 году, утвердили коэффициент индексации — 1,066, что соответствует повышению на 6,6%.

Отметим, что повышение в 1000 рублей определяется относительно среднегодового размера пенсии в целом по РФ. В 2021 году эта величина для неработающих пенсионеров составляет 15459,85 рублей, а в течение 2021 г. она должна увеличиться до 16389,62 рублей. То есть доплату в 1 тысячу рублей получат пенсионеры, которые получает такую (или примерно такую сумму) — около 15,5 тыс. руб. и выше.

Для каждого пенсионера сумму прибавки будут определять индивидуально. Она будет зависеть от того, сколько гражданин получал в прошлом году. Каждый может самостоятельно рассчитать, на сколько увеличится его страховая выплата в январе 2021 г.

Как выбрать пенсионный план в НПФ

Пенсионный план в НПФ — это программа, с помощью которой определяют сумму взносов и период получения пенсии. План можно выбрать самостоятельно из списка, который предлагает негосударственный пенсионный фонд.

Чтобы выбрать наиболее подходящий пенсионный план, обратите внимание на основные характеристики:

Характеристики	Описание
Первоначальный платеж	Бывают пенсионные планы, когда сначала нужно внести большую сумму, а потом доплачивать понемногу ежемесячно. А бывают и такие тарифы, где можно накапливать с нуля.
Ежемесячные выплаты	Та сумма, которую нужно платить каждый месяц. В большинстве тарифов предусмотрена минимальная сумма вложения. Некоторые НПФ разрешают платежи только один раз в месяц.
Период накопления	Срок, в течение которого вы будете вносить сумму ежемесячно. При этом необязательно платить взносы вплоть до выхода на пенсию. Вы можете платить несколько лет, а оставшееся время ваши деньги будут реинвестировать и увеличивать итоговый доход.
Возраст получения негосударственной пенсии	Вы можете сами установить возраст для получения выплат по старости, но это можно сделать не раньше наступления официального возраста выхода на пенсию. Также обратите внимание на то, что чем дольше вы будете копить, тем больше будет размер выплат.
Период выплат	Накопления могут быть срочными и бессрочными. При срочных вы определяете период самостоятельно. Оставшиеся на счету деньги продолжают инвестировать, поэтому пенсию периодически индексируют. При бессрочном периоде пенсию начисляют до конца жизни.
Доходность НПФ	Чем выше доходность, тем выше пенсия. Но иногда НПФ может и уйти в минус, хотя такое случается редко. Любое инвестирование — рискованное мероприятие, поэтому выбирайте планы, где инвестируют в не самые доходные, а в самые стабильные активы — облигации, драгметаллы, акции госкорпораций.

Это основные пункты, по которым нужно выбирать тарифный план НПФ. Все условия прописывают на сайтах, вы можете изучить их и выбрать наиболее выгодный и удобный для вас.

Не разработано законодательство, согласно которому можно установить максимум\минимум значений в конкретных цифрах размера страхового взноса и зарплаты, которые напрямую влияют на сумму второй пенсии.

Для расчета трудовой пенсии в ПФР берут личные данные каждого военного пенсионера. Все решается индивидуально, невозможно все данные систематизировать или обобщить. Поэтому потенциальному получателю второй пенсии нужно будет обратиться в местный отдел ПФ РФ, принести документы и попросить рассчитать свою сумму.

Кто имеет право на двойную пенсию

Право на двойную пенсию имеют такие категории россиян:

1. Граждане, которые принимали участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а также те, кто стал инвалидами из-за катастрофы.
2. Нетрудоспособные члены семьи тех граждан, которые участвовали в ликвидации последствий в Чернобыле и пострадали от лучевой болезни.
3. Участники Великой Отечественной войны.
4. Граждане, которых наградили знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
5. Граждане, которые стали инвалидами из-за военной травмы.
6. Родители и вдовы военнослужащих по призыву, которые погибли или получили травмы. При этом жена погибшего получает пенсию, только если не вышла официально замуж во второй раз.
7. Федеральные госслужащие, летчики-испытатели, космонавты.

Двойную пенсию не назначают нетрудоспособным родственникам ликвидаторов. А также родным других граждан, которые получили облучение в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и из-за сброса радиационных отходов в реку Теча.

Кто имеет возможность получить несколько пенсий

К лицам, указанным в ФЗ № 166, ФЗ № 4468, и имеющим право на назначение 2 вариантов пособий, отнесены:

1. Участвовавшие в Великой Отечественной войне, получающие:
   государственную субсидию по инвалидности;
2. трудовую (по возрасту);
3. Родители военнослужащих, скончавшихся (погибших) при определенных обстоятельствах, могут получить:
   государственную помощь по утере кормильца и страховую пенсию по возрасту;
4. пособие по утере кормильца и государственную субсидию;
5. Получившие инвалидность из-за травмы во время нахождения на воинской службе:
   субсидии по возрасту;
6. по инвалидности;
7. Вдовы некоторых категорий погибших военнослужащих, которые могут рассчитывать на:
   помощь по утере кормильца и по возрасту;
8. по утере кормильца и социальную выплату;
9. Проживавшие во время ВОВ в блокадном Ленинграде и награжденные специальным памятным знаком, которым назначается перечисление:
   по инвалидности (при ее наличии);
10. по старости;
11. Нетрудоспособные близкие (члены семей) ветеранов и инвалидов, получивших заболевания из-за радиационного воздействия при устранении катастрофы (на Чернобыльской АЭС), получают:
    помощь по утере кормильца и по инвалидности (по старости);
12. по утере кормильца и государственную часть;
13. Члены семей работников сферы космонавтики, им полагаются платежи:
    по утере кормильца;
14. по возрасту;
15. Лица, имеющие звание (офицерское), которые вправе претендовать на
    пособия по выслуге лет;
16. по инвалидности;
17. Государственные служащие федеральных предприятий, имеющие не меньше 5 лет трудового стажа (официального), могут получить:
    суммы по выслуге лет;
18. средства с накопительной доли трудовой пенсии.

Вторая пенсия через НПФ

Государственная пенсия поделена на 2 части: накопительную и страховую. Страховую пенсию формирует Пенсионный Фонд РФ. Выплачивают деньги тем, кто уже достиг пенсионного возраста. Накопительную часть переводят в негосударственный пенсионный фонд. Деньги оттуда будут выплачивать по достижении пенсионного возраста. Эти выплаты никак не относятся к ПФР, поэтому взносы нужно оплачивать самостоятельно.

Суть работы НПФ в том, что вы вкладываете свои деньги, фонд инвестирует их в акции, облигации и частью дохода фонд делится с вкладчиками. Получается, что к моменту выхода на пенсию на вашем счету соберется сумма больше, той, которую вы вложили по факту. Если вкладчик не доживает до пенсионного возраста, уплаченную им сумму могут получить наследники.

На кого распространяется такая возможность

Законодатель определил граждан, имеющих возможность оформить от государства одновременно две пенсионные выплаты. Сюда отнесены:

1. Участники Отечественной войны, получившие инвалидность. Им полагается получать пенсию по старости, а вторую по инвалидности.
2. Родители военнослужащих, отдавших свою жизнь во время выполнения служебного долга. Тут назначают государственную пенсию и вторую выплату как пособие вследствие потери кормильца.
3. Граждане, инвалидность которых наступила во время исполнения воинского долга. Получают обычную возрастную пенсию и по инвалидности.
4. Вдовы военнослужащих, жизнь которых трагически оборвалась при выполнении служебного долга. Им полагается возрастная помощь, а также выплата компенсации из-за потери кормильца.
5. Граждане, пережившие в период Отечественной войны блокаду Ленинграда и получившие из-за этого инвалидность. Они должны получать пенсию по старости, а также выплаты как инвалиды.
6. Нетрудоспособные члены семьи пострадавших вследствие ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Им полагается обычная государственная пенсия, а также помощь, частично компенсирующая потерю родного человека, обеспечивавшего семью.
7. Члены семьи погибших космонавтов, рассчитывающие на компенсационные выплаты по факту утери семейного кормильца, а также собственную государственную пенсию.
8. Воинские офицеры могут одновременно оформлять себе пособие по количеству лет службы, а также выплаты по инвалидности.
9. Лица, находившиеся на государственной федеральной службе больше 5 лет. Стандартная пенсия и выплаты по накопленной выслуге лет.

Регулируются эти вопросы на государственном уровне законами ФЗ № 166, ФЗ № 4468. Реализовать возможность назначения удвоенных выплат от государства можно только если собрать необходимые документы и обратиться в местное отделение пенсионного фонда.

• Основным нормативным актом в рассматриваемой сфере является закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. В этом документе определены правила назначения пособий, выплачиваемых за счёт бюджета и внебюджетных фондов. Также установлены в общем виде их размеры.
• Основной источник пенсионных выплат – ПФР. Порядок и размеры взносов, а также размеры материальной поддержки различных категорий граждан определены в законе № 400-ФЗ от 28.12.2003 г. «О страховых пенсиях».
• Граждане, которые проходили службу по контракту в Вооружённых силах, должны ознакомиться с положениями закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I. В этом документе установлен порядок расчёта стажа, размеры минимальных ведомственных пенсий, разрешены иные вопросы.
• Если гражданин участвовал в ВОВ или иных вооружённых конфликтах, является ветераном труда, то его статус регулируется положениями закона № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. В этом документе определены различные категории лиц, имеющих право на особую поддержку государства.

Вторая пенсия через НПФ

Государственная пенсия поделена на 2 части: накопительную и страховую. Страховую пенсию формирует Пенсионный Фонд РФ. Выплачивают деньги тем, кто уже достиг пенсионного возраста. Накопительную часть переводят в негосударственный пенсионный фонд. Деньги оттуда будут выплачивать по достижении пенсионного возраста. Эти выплаты никак не относятся к ПФР, поэтому взносы нужно оплачивать самостоятельно.

Суть работы НПФ в том, что вы вкладываете свои деньги, фонд инвестирует их в акции, облигации и частью дохода фонд делится с вкладчиками. Получается, что к моменту выхода на пенсию на вашем счету соберется сумма больше, той, которую вы вложили по факту. Если вкладчик не доживает до пенсионного возраста, уплаченную им сумму могут получить наследники.

Пенсия по инвалидности и пенсия по старости

Уже на протяжении большого количества лет существует закон о том, что есть целый список граждан, которым положена компенсация как по инвалидности, так и по старости. Оформление этих выплат требует особого подхода, а также уникального набора документов. Существует и четкое постановление на запрет одновременных выплат двух пенсий.

Россияне интересуются, реально ли вообще получать 2 пенсии одновременно: и по старости, и по инвалидности.

Законодательство предусматривает такую возможность, несмотря на сложность процессов реализации данной идеи. Для того чтобы шансы на одновременное получение двух компенсаций были высоки, человеку необходимо четко соответствовать ряду условий, а также иметь документальное подтверждение данным условиям. Такие исключения из правил доступны лишь некоторым категориям граждан РФ.

Размер государственной пенсии по инвалидности

Так как при назначении государственной пенсии по инвалидности не учитывается страховой стаж и индивидуальные пенсионные коэффициенты, размер выплат определяется в фиксированной сумме. Для военнослужащих, чья инвалидность связана с травмой в период службы, размер пенсии составляет:

• инвалидам I группы – 300% размера социальной пенсии;
• инвалидам II группы – 250% размера социальной пенсии;
• инвалидам III группы – 175% размера социальной пенсии.

Если инвалидность вызвана заболеванием, полученным в период военной службы, размер пенсии составит:

• инвалидам I группы – 250% размера социальной пенсии;
• инвалидам II группы – 200% размера социальной пенсии;
• инвалидам III группы – 150% размера социальной пенсии.

Если на иждивении инвалида есть нетрудоспособные члены семьи, к пенсии будет назначена ежемесячная доплата. Сумма доплаты составит размер социальной пенсии + 1726 руб. 75 коп. на каждого иждивенца (но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи).

Для инвалидов, пострадавших от техногенных катастроф, сумма пенсии составит:

• инвалидам I группы – 250% размера социальной пенсии;
• инвалидам II группы – 250% размера социальной пенсии;
• инвалидам III группы – 250% размера социальной пенсии.

Также будет назначена доплата за каждого нетрудоспособного члена семьи. Для инвалидов I и II групп она составит размер социальной пенсии + 1726 руб. 75 коп. на каждого иждивенца (но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи). Для инвалидов III группы с иждивенцами определяется по формуле: 250% размера социальной пенсии + 1726.75 руб. (на каждого иждивенца, но не более трех) – 125% размера социальной пенсии.

Космонавты-инвалиды I и II групп будут получать 85% от денежного довольствия. Для космонавтов, признанных инвалидами III группы, размер пенсии составит 50% денежного довольствия.

Похожие записи:

• Программа Молодая семья в Дагестане и Махачкале в 2023 году
• Как расторгнуть ОСАГО он-лайн, если продал машину (опыт с Альфастрахованием)
• Как кадровику определить подлинность диплома о высшем образовании